Решение № 12-16/2023 от 16 июня 2023 г. по делу № 12-16/2023

Дело №12-16/2023

УИД: 21MS0007-01-2022-000436-05


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГ п.Вурнары Чувашской Республики

Судья Вурнарского районного суда Чувашской Республики-Чувашии Филиппов О.А.,

рассмотрел жалобу ФИО2 <данные изъяты> и его защитника- Алексеева В.В. на постановление мирового судьи <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, которым ФИО2 <данные изъяты>, <данные изъяты>, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев.

Права, предусмотренные ст.ст.25.1, 25.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, разъяснены.

Отводов не заявлено.

Ходатайства защитника- Алексеева В.В. об истребовании документов удовлетворено. Других ходатайств не поступило.

Рассмотрев жалобу, проверив материалы дел об административном правонарушении, изучив доводы лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении,- ФИО1, защитника- ФИО4, показания свидетеля, судья

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев за то, что он ДД.ММ.ГГГГ в 01 час 00 минут около <адрес> управлял автомобилем «<данные изъяты>» с государственным регистрационным знаком № в состоянии опьянения.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО3 и его защитник Алексеев В.В. обратились с жалобой, в которой просят постановление мирового судьи по делу об административном правонарушении отменить, административное производство прекратить. В жалобе они указали, что в силу положений частей 1 и 4 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. Исходя из положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности. В соответствии с ч.3 ст.26.2 КоАП РФ не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, если указанные доказательства получены с нарушением закона. Статьей 26.11 КоАП РФ установлено, что судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу. Согласно позиции Верховного Суда РФ дело № постановление, г.Москва, ДД.ММ.ГГГГ: «Из материалов дела усматривается, что протокол об отстранении от управления транспортным средством № от ДД.ММ.ГГГГ и акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения № от ДД.ММ.ГГГГ, составленные должностным лицом ДПС ГИБДД в отношении ФИО13 содержат запись о применении видеозаписи для фиксации совершения процессуальных действий (л.д.5, 7). Однако к материалам дела данная видеозапись не приобщена. В описи документов, находящихся в деле, также отсутствуют сведения о видеозаписи, примененной для фиксации совершения обозначенных выше процессуальных действий. В ходе пересмотра постановления мирового судьи о назначении ФИО14. административного наказания на запрос судьи <данные изъяты> получен ответ начальника МО МВД России «<данные изъяты>» о невозможности предоставить указанную видеозапись (л.д.51). Следовательно, процессуальные действия по отстранению ФИО15 от управления транспортным средством, а также освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения, были осуществлены должностным лицом ГИБДД с нарушением требований статей 25.7, 27.12, 27.12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а потому вывод судов о признании указанных протоколов допустимыми доказательствами по делу, является неправильным». Стороной защиты на основании вышеуказанных доводов было заявлено ходатайство о необходимости признания протокола отстранения от управления недопустимым доказательством виду отсутствия видеозаписи отстранения. Мировой суд, фактически признав ошибочность позиции ВС РФ, вышеуказанного постановления, отказал в удовлетворении заявленных требований, тем самым доказывая ошибочность выводы ВС РФ. Данные доводы согласуются с правовым подходом, изложенным в многочисленных постановлениях высших суда (Верховного Суда РФ, Шестого кассационного суда общей юрисдикции). Пример, постановления Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ. № от ДД.ММ.ГГГГ. № от ДД.ММ.ГГГГ. № и т.д., постановления Шестого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ. № от ДД.ММ.ГГГГ. № и т.д. Так же стороной защиты было заявлено ходатайство о необходимости представления документов, подтверждающих право врача-нарколога на проведение медосвидетельствования. Согласно приказу Минздрава России от 18.12.2015 года №933н (ред. от 25.03.2019) «О порядке проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического)», (зарегистрировано в Минюсте России 11.03.2016 №41390), примечание: осмотр врачом-специалистом проводится врачом- психиатром-наркологом либо врачом другой специальности (при невозможности проведения осмотра врачом-специалистом осмотр проводится фельдшером), прошедшим на базе наркологической больницы или наркологического диспансера (наркологического отделения медицинской организации) подготовку по вопросам проведения медицинского освидетельствования по программе, предусмотренной приложением №7 к приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации от 14 июля 2003 г. №308 «О медицинском освидетельствовании на состояние опьянения» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 21 июля 2003 г., регистрационный N 4913). Приложение №7- Программа подготовки врачей (фельдшеров) по вопросам проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения лиц, которые управляют транспортными средствами. Продолжительность подготовки - 36 часов. Подготовка осуществляется областными (краевыми, республиканскими, городскими) наркологическими диспансерами (больницами)). Исходя из представленного акта медицинского освидетельствования на состояние опьянения № от ДД.ММ.ГГГГ, медицинское освидетельствовании проводил врач-терапевт ФИО12

ФИО12 которая прошла обучение ЧОУ <данные изъяты> и имеет справку не медицинского учреждения. По непонятным основаниями в противоречие действующего приказа суд признал о допустимости прохождения в коммерческих организациях. Какие ибо иные доводы суд не рассматривал, то есть фактически внес изменения и аннулировал приказ Министерства здравоохранения РФ от 14 июля 2003 г. №308 «О медицинском освидетельствовании на состояние опьянения». Также ими было заявлено ходатайство, что при составлении названного акта медицинским работником не соблюдены требования приказа Минздрава России от 18.12.2015 года №933н (ред. от 25.03.2019) «О порядке проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического)» (зарегистрировано в Минюсте России 11.03.2016 №41390). Согласно п.11 при проведении исследования выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя результаты измерения концентрации абсолютного этилового спирта в выдыхаемом воздухе указываются в Акте в миллиграммах на один литр выдыхаемого воздуха на основании показаний используемого технического средства измерения. Положительным результатом исследования выдыхаемого воздуха считается наличие абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, а именно 0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха. При положительном результате первого исследования выдыхаемого воздуха через 15-20 минут после первого исследования проводится повторное исследование выдыхаемого воздуха. Результаты первого исследования указываются в подпункте 13.1 Акта, повторного- в подпункте 13.2 Акта. В соответствии с п.16 Инструкции заключение о состоянии опьянения в результате употребления алкоголя выносится при положительных результатах определения алкоголя в выдыхаемом воздухе в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, а именно 0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха, при помощи одного из технических средств измерения, проведенного с интервалом 15-20 минут, или при применении не менее двух разных технических средств индикации на наличие алкоголя в выдыхаемом воздухе с использованием их обоих при каждом исследовании, проведенном с интервалом 15-20 минут. Из содержания акта медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством, от ДД.ММ.ГГГГ следует, что при проведении в отношении ФИО5 первоначальный отбор выдыхаемого воздуха был получен 03 часа 18 минут, при повторном исследовании наличия алкоголя в выдыхаемом воздухе 15-20 минутный интервал между исследованиями не соблюден, согласно акту повторный забор выдыхаемого воздуха был проведен 03 часа 41 минуту. Допущенное врачом при проведении медицинского освидетельствования нарушение инструкции с учетом того обстоятельства, что результат проведенного исследования выдыхаемого воздуха незначительно превышает допустимую концентрацию абсолютного этилового спирта в выдыхаемом воздухе, не позволяет признать заключение врача об установленном у ФИО5 состоянии опьянения объективным. Однако суд вновь оставил данное ходатайство без должного рассмотрения и удовлетворения. Исходя из представленной записи прямо следует, что врач действовала в нарушение приказа, регламентирующего медицинское освидетельствование водителя, а именно: приказа Минздрава России от 18.12.2015 года №933н (ред. от 25.03.2019) «О порядке проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического)», (зарегистрировано в Минюсте России 11.03.2016 N 41390). В данном случае врач даже не подходила к свидетельствуемому водителю, все освидетельствование с применением прибора алкометр «Юпитер» проводила женщина, которая была в белом халате, имела ли она допуск на работу алкометром не представлено, мировой судья непонятным образом установила что это медсестра-помощница, хотя все действия возложены на врача, в том числе проверка его психологического и физиологического состояния освидетельствования и последующей проверке на алкометре. При указанных обстоятельствах нельзя считать, что медицинское освидетельствование было произведено с участием врача должным образом. В материалах дела фигурирует то, что многие процессуальные действия были проведены на чувашском языке, что было непонятно лицу осуществляющему защиту, в дальнейшем чувашский текст был переведён частично на русский, но не в полном объеме, что существенно влияет на защиту лица, привлекаемого к административной ответственности, так как делопроизводства в РФ предусмотрено на русском языке. Заявленное ими ходатайство о вызове врача было проигнорировано и отсталость без удовлетворения, то есть мировой судья не в полной мере дал возможность осуществлять защитнику Алексееву В.В. свои полномочия в соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ.

Решением судьи <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ постановление мирового судьи <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 оставлено без изменения, а жалоба ФИО3 и его защитника Алексеева В.В.- без удовлетворения.

Постановлением судьи Шестого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ жалоба ФИО3 удовлетворена частично, решение судьи <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ отменено, дело с жалобой ФИО3 и его защитника Алексеева В.В. на постановление мирового судьи <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ направлено в <данные изъяты> на новое рассмотрение.

В судебном заседании Алексеев В.В. поддержал жалобу по изложенным основаниям и дополнительно пояснил, что трубка для освидетельствования была открытой, ее не вскрывали, освидетельствование на состояние опьянения проводила не врач, а неустановленное лицо. В справке наркологического диспансера не сказано, что врач ФИО6 имеет право медицинского освидетельствования на состояние опьянения водителей, по результатам прохождения подготовки удостоверение или диплом в соответствии с приказом Минобрнауки России от 01.07.2013 года №499 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам» ей не выдавались, подготовку на право медицинского освидетельствование на состояние опьянения она прошла в частной организации.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении,- ФИО3, его защитник- Кумаляков С.Е., представитель ОСБ <данные изъяты>, надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явились, в связи с чем судья определил рассмотреть жалобу без их участия.

При рассмотрении дела об административном правонарушении мировым судьей защитник Алексеев В.В. пояснил, что отстранение ФИО3 от управления транспортным средством осуществлено в отсутствие понятых, видеозапись отстранения ФИО3 от управления транспортным средством отсутствует. Врач, проводивший медицинское освидетельствование ФИО3 на состояние опьянения, нарушил инструкцию проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения. Так, первоначальный отбор выдыхаемого воздуха проведен в 03 часа 41 минуту, повторный забор выдыхаемого воздуха в 03 часа 41 минуту, то есть 15-20 минутный интервал между исследованиями не был соблюден. Из представленной видеозаписи с регистратора «Дозор» следует, что первый забор воздуха у ФИО3 был проведен в 03 часа 14 минут 22 секунды, справка о наличии клинических признаков опьянения вручается должностному лицу в 03 часа 39 минут 55 секунд до проведения второго забора воздуха ФИО3 Время повторного забора выдыхаемого воздуха в 03 часа 41 минуту при условии, что в 03 часа 40 минут работники полиции убыли с наркологического пункта. Кроме того, врач-терапевт ФИО6, которая прошла обучение в ЧОУ <данные изъяты> имеет справку не медицинского учреждения. Из просмотренной в судебном заседании видеозаписи усматривается, отбор проб выдыхаемого воздуха у ФИО3 осуществляла медицинская сестра, а не врач. Кроме того, в материалах дела отсутствуют данные о том, что БУ <данные изъяты>» имеет лицензию на проведение медицинского освидетельствования. С учетом изложенного, невозможно прийти к безусловному выводу о том, что наличие состава вменяемого ФИО3 административного правонарушения является доказанным.

Рассмотрев жалобу, изучив доводы лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении,- ФИО3, защитника- Алексеева В.В., показания свидетеля, проверив материалы дел об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В соответствии с п.2.7 Правил дорожного движения РФ водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.

Пунктом 2.3.2 Правил дорожного движения РФ предусмотрено, что водитель обязан по требованию должностных лиц, уполномоченных на осуществление федерального государственного надзора в области безопасности дорожного движения, проходить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

Основанием привлечения к административной ответственности по ч.1 ст.12.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях является управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния. За совершение данного административного правонарушения предусмотрена административная ответственность в виде административного штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

Согласно ч.4 ст.28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело об административном правонарушении считается возбужденным с момента: 1) составления протокола осмотра места совершения административного правонарушения; 2) составления первого протокола о применении мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст.27.1 настоящего Кодекса; 3) составления протокола об административном правонарушении или вынесения прокурором постановления о возбуждении дела об административном правонарушении; 4) вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении при необходимости проведения административного расследования, предусмотренного ст.28.7 настоящего Кодекса; 6) вынесения постановления по делу об административном правонарушении в случае, предусмотренном ч.1 или 3 ст.28.6 настоящего Кодекса; 7) вынесения определения об истребовании сведений в соответствии с ч.5 ст.26.10 настоящего Кодекса в случаях, предусмотренных ч.3 ст.28.6 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч.ч.1, 2 ст.25.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях должностным лицом, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, в качестве понятого может быть привлечено любое не заинтересованное в исходе дела совершеннолетнее лицо. Число понятых должно быть не менее двух. В случаях, предусмотренных главой 27 и ст.28.1.1 настоящего Кодекса, обязательно присутствие понятых или применение видеозаписи.

В соответствии с ч.ч.1, 1.1 ст.27.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, а также лица, совершившие административные правонарушения, предусмотренные частями 2 и 3 ст.11.8, ч.1 ст.11.8.1, ч.1 ст.12.3, ч.2 ст.12.5, частями 1 и 2 ст.12.7 настоящего Кодекса, подлежит отстранению от управления транспортным средством до устранения причины отстранения, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения в соответствии с ч.6 настоящей статьи. При отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения либо несогласии указанного лица с результатами освидетельствования, а равно при наличии достаточных оснований полагать, что лицо находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения указанное лицо подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

Согласно ч.ч.2, 3, 4, 5 ст.27.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях отстранение от управления транспортным средством соответствующего вида, освидетельствование на состояние алкогольного опьянения осуществляются должностными лицами, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи. Об отстранении от управления транспортным средством составляется соответствующий протокол, копия которого вручается лицу, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении. В протоколе об отстранении от управления транспортным средством соответствующего вида указываются дата, время, место, основания отстранения от управления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении. Протокол об отстранении от управления транспортным средством подписывается должностным лицом, его составившим, и лицом, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении. В случае отказа лица, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении, от подписания соответствующего протокола в нем делается соответствующая запись.

Согласно ч.ч.6, 6.1, 7 ст.27.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и оформление его результатов, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения осуществляются в порядке, установленном Правительством РФ. Критерии, при наличии которых имеются достаточные основания полагать, что лицо находится в состоянии опьянения и подлежит направлению на медицинское освидетельствование, и порядок проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения. Акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения или акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения прилагается к соответствующему протоколу. Копии акта освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и (или) акта медицинского освидетельствования на состояние опьянения вручаются лицу, в отношении которого они были составлены.

Согласно п.п.3, 10, 11 Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 26.06.2008 года №475, утративших силу с 01 марта 2023 года, достаточными основаниями полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, является наличие одного или нескольких следующих признаков: запах алкоголя изо рта; неустойчивость позы; нарушение речи; резкое изменение окраски кожных покровов лица; поведение, не соответствующее обстановке.10. Направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения водитель транспортного средства подлежит: а) при отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения; б) при несогласии с результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения; в) при наличии достаточных оснований полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения. Направление водителя транспортного средства на медицинское освидетельствование на состояние опьянения в медицинские организации осуществляется должностным лицом, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида, а в отношении водителя транспортного средства Вооруженных Сил Российской Федерации, войск национальной гвардии Российской Федерации, войск гражданской обороны, инженерно-технических и дорожно-строительных воинских формирований при федеральных органах исполнительной власти- также должностным лицом военной автомобильной инспекции в присутствии 2 понятых.

Как разъяснено в п.11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 года №20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» определение факта нахождения лица в состоянии опьянения при управлении транспортным средством осуществляется посредством его освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и (или) медицинского освидетельствования на состояние опьянения, проводимых в установленном порядке. Освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и оформление его результатов осуществляются уполномоченным должностным лицом. При этом состояние опьянения определяется наличием абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений (в которую входит, в частности, погрешность технического средства измерения), а именно 0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха.

В соответствии с ч.ч.3, 4, 8 ст.27.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях решение о задержании транспортного средства соответствующего вида, о прекращении указанного задержания или о возврате транспортного средства принимается должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы о соответствующих административных правонарушениях. В протоколе о задержании транспортного средства указываются дата, время, место, основания принятия решения о задержании транспортного средства, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о транспортном средстве и о лице, в отношении которого применена указанная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении, а также наименование органа (учреждения, организации), должность, фамилия, имя и отчество лица, которое будет исполнять решение о задержании транспортного средства. Протокол о задержании транспортного средства в отсутствие водителя составляется в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи.

Согласно ч.5 ст.28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола, а также в случае, предусмотренном ч.4.1 настоящей статьи, в нем делается соответствующая запись.

Согласно ст.24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с п.8 ч.2, ч.3 ст.30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья, рассматривающий жалобу на постановление по делу об административном правонарушении, проверяет на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. Судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии со ст.26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В соответствии со ст.26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные на основании которых устанавливаются наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.

Согласно п.п.13, 14, 15, 16, 17, 18 Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 26.06.2008 года №475, утративших силу с 01 марта 2023 года, медицинское освидетельствование на состояние опьянения проводится в медицинских организациях, имеющих лицензию на осуществление медицинской деятельности с указанием соответствующих работ и услуг. Медицинское освидетельствование на состояние опьянения проводится как непосредственно в медицинских организациях, так и в специально оборудованных для этой цели передвижных медицинских пунктах, соответствующих установленным Министерством здравоохранения Российской Федерации требованиям. Медицинское освидетельствование на состояние опьянения проводится врачом-психиатром-наркологом либо врачом другой специальности (в сельской местности при невозможности проведения освидетельствования врачом указанное освидетельствование проводится фельдшером), прошедшим подготовку по вопросам проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения водителей транспортных средств. Определение состояния опьянения проводится в соответствии с нормативными правовыми актами Министерства здравоохранения Российской Федерации. Результаты медицинского освидетельствования на состояние опьянения и лабораторных исследований отражаются в акте медицинского освидетельствования на состояние опьянения, форма которого утверждается Министерством здравоохранения Российской Федерации. Акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения составляется в 3 экземплярах, подписывается врачом (фельдшером), проводившим медицинское освидетельствование на состояние опьянения, и заверяется печатью с названием медицинской организации и наименованием подразделения, в котором проводилось освидетельствование.

Приказом Министерства здравоохранения РФ от 18.12.2015 года №933н утвержден Порядок проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического), который регулирует вопросы проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

Согласно п.п.3, 4, 5, 6, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 20, 23 данного Порядка медицинское освидетельствование проводится в организациях (или их обособленных структурных подразделениях), имеющих лицензию на осуществление медицинской деятельности, предусматривающую выполнение работ (оказание услуг) по медицинскому освидетельствованию на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического), в том числе с применением специально оборудованных для этой цели передвижных пунктов (автомобилей) для проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения, соответствующих требованиям, установленным приложением №1 к настоящему Порядку. Медицинское освидетельствование включает в себя следующие осмотры врачами-специалистами, инструментальное и лабораторные исследования: а) осмотр врачом-специалистом (фельдшером); б) исследование выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя; в) определение наличия психоактивных веществ в моче; г) исследование уровня психоактивных веществ в моче; д) исследование уровня психоактивных веществ в крови. Медицинское освидетельствование также проводится в отношении лица, которое управляет транспортным средством,- на основании протокола о направлении на медицинское освидетельствование, составленного в соответствии с требованиями ст.27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должностным лицом, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида. Критериями, при наличии хотя бы одного из которых имеются достаточные основания полагать, что лицо, совершившее административное правонарушение (за исключением лиц, указанных в частях 1 и 1.1 ст.27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), находится в состоянии опьянения и подлежит направлению на медицинское освидетельствование, являются: а) запах алкоголя изо рта; б) неустойчивость позы и шаткость походки; в) нарушение речи; г) резкое изменение окраски кожных покровов лица. В процессе проведения медицинского освидетельствования его результаты вносятся в Акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического), форма которого предусмотрена приложением №2 к настоящему приказу (далее- Акт). После указания в Акте персональных данных освидетельствуемого проведение медицинского освидетельствования во всех случаях начинается с первого исследования выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя, после которого врачом-специалистом (фельдшером) производится сбор жалоб, анамнеза и осмотр в целях выявления клинических признаков опьянения, предусмотренных приложением №2 к настоящему Порядку. Для исследования выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя используются технические средства измерения, тип которых внесен в Федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений, обеспечивающие запись результатов на бумажном носителе и поверенные в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области обеспечения единства измерений. При проведении исследования выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя результаты измерения концентрации абсолютного этилового спирта в выдыхаемом воздухе указываются в Акте в миллиграммах на один литр выдыхаемого воздуха на основании показаний используемого технического средства измерения. Положительным результатом исследования выдыхаемого воздуха считается наличие абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, а именно 0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха. При положительном результате первого исследования выдыхаемого воздуха через 15-20 минут после первого исследования проводится повторное исследование выдыхаемого воздуха. Результаты первого исследования указываются в подп.13.1 Акта, повторного- в под.13.2 Акта. При отрицательном результате первого исследования выдыхаемого воздуха повторное исследование выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя не проводится, о чем делается запись в подп.3.2 Акта. При медицинском освидетельствовании лиц, указанных в подп.1 п.5 настоящего Порядка, отбор биологического объекта (моча, кровь) для направления на химико-токсикологические исследования осуществляется вне зависимости от результатов исследований выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя. Направление на химико-токсикологические исследования (учетная форма N 452/у-06) (далее- Направление) заполняется по форме и в порядке, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 27 января 2006 г. №40 «Об организации проведения химико-токсикологических исследований при аналитической диагностике наличия в организме человека алкоголя, наркотических средств, психотропных и других токсических веществ» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 26 февраля 2006 г., регистрационный №7544). При этом должностным лицам, указанным в подпунктах 1-4 п.5 настоящего Порядка, выдается заверенная печатью медицинской организации и подписью врача-специалиста (фельдшера), проводящего медицинское освидетельствование, справка произвольной формы, в которой отражается, что по результатам освидетельствования обнаружены (не обнаружены) клинические признаки опьянения, предусмотренные приложением №2 к настоящему Порядку, медицинское освидетельствование будет завершено по получении результатов химико-токсикологического исследования биологического объекта. Копия указанной справки выдается освидетельствуемому (его законному представителю). На основании результатов проведенных в рамках медицинского освидетельствования осмотров и инструментальных и лабораторных исследований, указанных п.4 настоящего Порядка, выносится одно из следующих медицинских заключений о состоянии освидетельствуемого на момент проведения медицинского освидетельствования (далее- медицинское заключение): 1) установлено состояние опьянения; 2) состояние опьянения не установлено; 3) от медицинского освидетельствования освидетельствуемый (законный представитель освидетельствуемого) отказался. Медицинское заключение «установлено состояние опьянения» выносится в случае освидетельствовании лиц, указанных в подп.1 п.5 настоящего Порядка, при положительном результате повторного исследования выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя или наличии абсолютного этилового спирта в концентрации 0,3 и более грамма на один литр крови, либо при обнаружении по результатам химико-токсикологических исследований в пробе биологического объекта одного или нескольких наркотических средств и (или) психотропных веществ. Медицинское заключение «состояние опьянения не установлено» выносится в случае освидетельствования лиц, указанных в подп.1 п.5 настоящего Порядка, при отрицательном результате первого или повторного исследования выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя, наличии абсолютного этилового спирта в концентрации менее 0,3 грамма на один литр крови и отсутствии в пробе биологического объекта наркотических средств и (или) психотропных веществ. Медицинское заключение и дата его вынесения указываются в п.17 Акта. При вынесении медицинского заключения об установлении состояния опьянения по результатам химико-токсикологических исследований пробы биологического объекта в п.14 Акта указываются наименования наркотических средств, психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ, химических веществ, в том числе лекарственных препаратов для медицинского применения, вызывающих нарушение физических и психических функций, которые могут повлечь неблагоприятные последствия при деятельности, связанной с источником повышенной опасности, или метаболитов указанных средств и веществ, обнаруженных по результатам химико-токсикологических исследований. Наименование наркотических средств и психотропных веществ указывается в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 1998 г. №681 «Об утверждении перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации». При проведении медицинского освидетельствования заполняется Акт в трех экземплярах с указанием даты медицинского освидетельствования, номера Акта, соответствующего номеру регистрации медицинского освидетельствования в журнале регистрации медицинских освидетельствований на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического), ведение которого осуществляется по форме, предусмотренной приложением №3 к настоящему приказу (далее- Журнал).

В соответствии с примечанием к п.4 данного Порядка осмотр врачом-специалистом проводится врачом-психиатром-наркологом либо врачом другой специальности (при невозможности проведения осмотра врачом-специалистом осмотр проводится фельдшером), прошедшим на базе наркологической больницы или наркологического диспансера (наркологического отделения медицинской организации) подготовку по вопросам проведения медицинского освидетельствования по программе, предусмотренной приложением №7 к приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации от 14 июля 2003 года №308 «О медицинском освидетельствовании на состояние опьянения» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 21 июля 2003 г., регистрационный №4913).

Согласно приложению №7- Программе подготовки врачей (фельдшеров по вопросам проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения лиц, которые управляют транспортными средствами, продолжительность подготовки- 36 часов, утвержденной приказом Министерства здравоохранения РФ от 14.07.2003 года №308 «О медицинском освидетельствовании на состояние опьянения», подготовка осуществляется областными (краевыми, республиканскими, городскими) наркологическими диспансерами (больницами)) и включает: 1. Медицинское освидетельствование на состояние опьянения и экспертиза опьянения. Определения и понятия; 1.1. Вопрос медицинского освидетельствования в российском законодательстве и в ратифицированных Российской Федерацией международных документах. Основные нормативные документы; 1.2. Юридические и медицинские критерии состояния опьянения; 2. Действие психоактивных (ПАВ) и токсических веществ на организм человека; 2.1. Вопросы токсикодинамики ПАВ. Доза, эффект; 2.2. Клинические признаки опьянения ПАВ, факт употребления алкоголя и немедицинского употребления наркотических средств и психотропных веществ; 2.2.1. Клиника алкогольного опьянения, степени опьянения, формы простого алкогольного опьянения. Виды наркотического и токсического опьянения и их характеристика; 2.2.2. Особенности медицинского освидетельствования при беспомощном (тяжелом) состоянии обследуемого; 2.3. Токсикокинетика алкоголя; 2.3.1. Абсорбиция, элиминация и объем распределения алкоголя. Модели Видмарка, Михаэлиса-Ментена; 2.3.2. Токсикокинетические константы. Основные понятия о метаболизме алкоголя. Эндогенный алкоголь; 2.4. Токсикокинетика наркотических средств, психотропных и других токсических веществ; 2.5. Основные пути метаболизма и выведения наркотических средств и психотропных веществ. Скорость элиминации; 3. Предварительные методы исследования ПАВ; 3.1. Индикаторы и измерители алкоголя в выдыхаемом воздухе и биологических жидкостях (кровь, слюна, моча); 3.2. Методики проведения исследований выдыхаемого воздуха и биологических жидкостей на алкоголь с помощью технических средств. Оценка результатов; 3.3. Методы скрининга на наркотические средства и психотропные вещества. Их характеристика и оценка результатов; 4. Направление на лабораторное (химико-токсикологическое) исследование; 4.1. Порядок отбора, консервирования, маркировки биологических проб. Условия хранения и транспортировки; 4.2. Ведение журнала регистрации учета направлений на химико-токсикологическое исследование; 5. Основные принципы аналитической диагностики ПАВ; 5.1. Краткая характеристика подтверждающих методов; 5.2. Интерпретация результатов химико-токсикологических исследований; 5.3. Рекомендованные уровни пределов обнаружения ПАВ; 6. Оформление результатов медицинского освидетельствования; 6.1. Анализ результатов клинических и лабораторных исследований; 6.2. Формулировка заключения. Заполнение «Акта медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством». Ведение «Журнала регистрации медицинских освидетельствований лиц, которые управляют транспортными средствами»; 7. Основные ошибки при проведении медицинского освидетельствования.

Из рапорта инспектора ДПС <данные изъяты>- ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что при несении службы ДД.ММ.ГГГГ совместно со старшим инспектором ДПС ФИО8, по <адрес> был остановлен автомобиль <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком № под управлением ФИО3, проживающего по адресу: <адрес>. В ходе общения с водителем были выявлены субъективные признаки опьянения, а именно: запах изо рта, резкое изменение кожных покровов, неустойчивая поза. Под видеозапись водителю было предложено под видеозапись пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения на алкотекторе Юпитер «003836», на что он отказался. Далее водителю ФИО3 было предложено пройти медицинское освидетельствование на состояние опьянения, на что он согласился. После этого они вместе с ФИО3 проследовали в БУ <данные изъяты> по адресу: <адрес>. После проведения медицинского освидетельствования врач выдала справку от ДД.ММ.ГГГГ о том, что обнаружены клинические признаки опьянения. В отношении водителя ФИО3 составлен материал по ст.12.8 ч.1 КоАП РФ, свою вину водитель ФИО3 полностью признал, права и обязанности ему разъяснены.

В судебном заседании мирового судьи ДД.ММ.ГГГГ инспектор ДПС- ФИО9 качестве свидетеля показал, что ДД.ММ.ГГГГ при несении службы в <адрес> был остановлен автомобиль под управлением водителя ФИО3, у которого были субъективные признаки опьянения: резкий запах алкоголя изо рта, невнятная речь. ФИО3 с трудом стоял на ногах. ФИО3 было предложено пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения. Он отказался пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, согласился пройти медицинское освидетельствование на состояние опьянения в больнице. После чего ФИО3 был доставлен в медицинское учреждение в <адрес>, где он прошел медицинское освидетельствование на состояние опьянения. Врач, проводившая медицинское освидетельствование на состояние опьянения, выдала справку об обнаружении у ФИО3 клинических признаков опьянения. В последующем в отношении ФИО3 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ.

Как следует из письменного объяснения старшего инспектора <данные изъяты>- ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ, предупрежденного об административной ответственности по ст.17.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ДД.ММ.ГГГГ он заступил на дежурство в целях обеспечения правопорядка и общественной безопасности, соблюдения участниками дородного движения правил дорожного движения, был осуществлен выезд в <адрес>. В 01 час 00 минут ДД.ММ.ГГГГ возле дома <адрес> был остановлен автомобиль <данные изъяты>» с государственным регистрационным знаком № под управлением ФИО3, от которого во время разговора исходил резкий запах алкоголя, поведение не соответствовало обстановке. Водитель ФИО3 признался в том, что употреблял спиртные напитки и хотел доехать до дома. Водитель был отстранен от управления транспортным средством и ему было предложено пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения с использованием прибора «Юпитер 003836», отчего он отказался, но согласился пройти медицинское освидетельствование на состояние опьянения. После прохождения освидетельствования результат был положительным, и составлял 0,68 мг/л.

Согласно карточке операций с ВУ ФИО3 имеет водительское удостоверение, выданное ДД.ММ.ГГГГ и действительное до ДД.ММ.ГГГГ, на право управления транспортными средствами категории: А, А1, В, В1, С, С1, Д, Д1, ВЕ, СЕ, С1Е, Д.

ДД.ММ.ГГГГ в 01 час 08 минут инспектором ДПС <данные изъяты>- ФИО9 в <адрес> с применением видеозаписи составлен протокол об отстранении водителя- ФИО3, управлявшего в 01 час 00 минут автомашиной «<данные изъяты>» с государственным регистрационным знаком №, от управления транспортным средством в связи с наличием достаточных оснований полагать, что он находится в состоянии опьянения: запах алкоголя изо рта, неустойчивость позы, нарушение речи, резкое изменение окраски кожных покровов, поведение, не соответствующее обстановке. Копия протокола ФИО3 вручена, о чем свидетельствует его подпись в протоколе, подпись должностного лица в протоколе также имеется.

Как следует из акта освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, составленного ДД.ММ.ГГГГ в 01 час 20 минут инспектором ДПС- ФИО9 в <адрес>, водитель ФИО3 при наличии признаков алкогольного опьянения: запах алкоголя изо рта, нарушение речи, поведение, не соответствующее обстановке, в 01 час 25 минут отказался пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, что подтверждается подписями ФИО3 и должностного лица.

ДД.ММ.ГГГГ в 01 час 30 минут инспектором ДПС- ФИО9 в <адрес> с применением видеозаписи составлен протокол о направлении ФИО3 в 01 час 40 минут на медицинское освидетельствование на состояние опьянения. Основаниями для его направления на медицинское освидетельствование указаны: запах алкоголя изо рта, нарушение речи, поведение, не соответствующее обстановке, отказ от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения. ФИО3 пройти медицинское освидетельствование на состояние опьянения согласился, копию протокола получил, о чем свидетельствуют его подписи в протоколе. Подпись должностного лица, составившего протокол, в протоколе также имеется.

Согласно справке, выданной ДД.ММ.ГГГГ врачом БУ <данные изъяты>- ФИО6, по результатам освидетельствования ФИО3 обнаружены клинические признаки опьянения, предусмотренные приложением №2 к настоящему Порядку, медицинское освидетельствование будет завершено по получении результатов химико-токсикологического исследования биологического объекта.

Как следует из акта медицинского освидетельствования ФИО3 на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического) № от ДД.ММ.ГГГГ, медицинское освидетельствование проведено врачом-терапевтом БУ <данные изъяты>- ФИО6, дата и время начала освидетельствования- ДД.ММ.ГГГГ 03 часа 18 минут; время первого исследования- 03 часа 18 минут, наименование технического средства измерения, его заводской номер, дата последней поверки- алкотестер «Alkotest 6810», заводской номер № от ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, результат исследования- 0,68 мг/л; второе исследование через 15-20 минут: время исследования- 03 часа 41 минута, наименование технического средства измерения, его заводской номер, дата последней поверки- алкотестер «Alkotest 6810», заводской номер № от ДД.ММ.ГГГГ, действителен до ДД.ММ.ГГГГ, результат исследования- 0,62 мг/л.; время отбора биологического объекта- мочи у свидетельствуемого- 03 часа 20 минут, результат исследования биологического объекта- № от ДД.ММ.ГГГГ- наркотические вещества не обнаружены, дата и точное время окончания медицинского освидетельствования- ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 40 минут, медицинское заключение вынесено ДД.ММ.ГГГГ- установлено состояние опьянения. Акт подписан врачом ФИО6, имеется печать учреждения. В ходе медицинского освидетельствования на состояние опьянения ФИО3 указывал, что ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 00 минут выпил бокал вина, 100 грамм самогона.

ДД.ММ.ГГГГ в 04 часа 40 минут инспектором ДПС- ФИО9 в <адрес> в отношении ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за то, что он ДД.ММ.ГГГГ в 01 час 00 минут в <адрес> в нарушение п.2.7 Правил дорожного движения РФ управлял автомашиной «<данные изъяты>» с государственным регистрационным знаком № в состоянии алкогольного опьянения, данные действия не содержат уголовно-наказуемого деяния.

Из протокола об административном правонарушении следует, что положения ст.51 Конституции РФ и права, предусмотренные ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ФИО3 при составлении протокола разъяснены, копия протокола вручена. В своем объяснении в протоколе об административном правонарушении ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ указал, что употреблял мало, виноват.

ДД.ММ.ГГГГ в 04 часа 50 минут инспектором ДПС- ФИО9 в <адрес> с применением видеозаписи составлен протокол о задержании автомашины <данные изъяты>» с государственным регистрационным знаком № транспортное средство передано ФИО7

Доводы ФИО3 и защитника Алексеева В.В. о процессуальных нарушениях мирового судьи при рассмотрении дела об административном правонарушении, нарушении процедуры медицинского освидетельствования на состояние опьянения, о проведении медицинского освидетельствования неуполномоченным лицом, суд считает несостоятельными.

При рассмотрении дела все заявленные защитником Алексеевым В.В. ходатайства мировым судьей разрешены и по ним принято обоснованные решения.

БУ <данные изъяты> имеет лицензию № от ДД.ММ.ГГГГ, в том числе на медицинское освидетельствование на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического).

Согласно справке комиссии БУ <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, сообщению БУ <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, врач-терапевт БУ <данные изъяты>- ФИО6 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ прошла подготовку по 36 часовой программе подготовки медицинского персонала по вопросам проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения, где прослушала все установленные дисциплины и выполнила все практические занятия согласно программе, утвержденной приказом Министерством здравоохранения РФ от 14.07.2003 года №308 «О медицинском освидетельствовании на состояние опьянения».

Приказом Министерства здравоохранения РФ от 18.12.2015 года №933н Инструкция по проведению медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством, и заполнению учетной формы 307/У-05 «Акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством», утвержденная приказом Министерства здравоохранения РФ от 14.07.2003 года №308 «О медицинском освидетельствовании на состояние опьянения», признана утратившей силу, в том числе п.4 Инструкции о том, что прохождение подготовки по вопросам проведения медицинского освидетельствования по программе, утвержденной Приказом Минздрава России от 14 июля 2003 г. №308, подтверждается документом произвольной формы с указанием даты выдачи, подписью руководителя наркологического учреждения и печатью учреждения, срок действия документа- 3 года, при изменении порядка медицинского освидетельствования проводится дополнительная подготовка врачей (фельдшеров).

Согласно контракту № заключенному ДД.ММ.ГГГГ между Частным образовательным учреждением <данные изъяты>» (исполнителем) и БУ <данные изъяты> (заказчиком) на оказание исполнителем услуг заказчику по организации обучения персонала, удостоверению о повышении квалификации, выданной ДД.ММ.ГГГГ, врач БУ <данные изъяты>- ФИО6 на основании контракта № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Частном образовательном учреждении <данные изъяты>» прошла повышение квалификации по дополнительной профессиональной программе «Проведение медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического)» в объеме 36 часов.

Учебный план дополнительной профессиональной программы «Проведение медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического)», утвержденная ректором Частного образовательного учреждения <данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ, предусматривал: законодательно-правовые и организационные вопросы по проведению медицинского освидетельствования на состояние наркотического или иного вида опьянения; теоретические аспекты медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического, токсического); организацию и порядок проведения предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств; влияние алкоголя и наркотических средств на состояние организма; основы экстренной медицины и реаниматологии, итоговую аттестацию.

В соответствии с п.4 Порядка и сроков совершенствования медицинскими работниками и фармацевтическими работниками профессиональных знаний и навыков путем обучения по дополнительным профессиональным образовательным программам в образовательных и научных организациях, утвержденных приказом Министерства здравоохранения РФ от 03.08.2012 года №66н, повышение квалификации работников проводится не реже одного раза в 5 лет в течение всей их трудовой деятельности.

Врач-терапевт БУ <данные изъяты>- ФИО6 прошла подготовку по 36 часовой программе подготовки врачей (фельдшеров) по вопросам проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения лиц, которые управляют транспортными средствами, утвержденной приказом Министерством здравоохранения РФ от 14.07.2003 года №308 «О медицинском освидетельствовании на состояние опьянения», что подтверждается справкой, подписанной комиссией БУ <данные изъяты>, от ДД.ММ.ГГГГ.

В настоящее время нет нормативного документа, который бы регламентировал срок действия документа, подтверждающего подготовку врачей (фельдшеров) на базе наркологического диспансера по вопросам проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения лиц, которые управляют транспортными средствами.

Медицинское освидетельствование на состояние опьянения водителя ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ врачом-терапевтом БУ <данные изъяты>- ФИО6 проведено до истечения срока, предусмотренного п.4 Порядка и сроков совершенствования медицинскими работниками и фармацевтическими работниками профессиональных знаний и навыков путем обучения по дополнительным профессиональным образовательным программам в образовательных и научных организациях, утвержденных приказом Министерства здравоохранения РФ от 03.08.2012 года №66н.

Таким образом, медицинское освидетельствование на состояние опьянения водителя ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ проведено уполномоченным на это лицом- врачом-терапевтом БУ <данные изъяты>- ФИО6, прошедшей подготовку по 36 часовой программе подготовки врачей (фельдшеров) по вопросам проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения лиц, которые управляют транспортными средствами, утвержденной приказом Министерством здравоохранения РФ от 14.07.2003 года №308 «О медицинском освидетельствовании на состояние опьянения»,

Из видеозаписи медицинского освидетельствования водителя ФИО3 на состояние опьянения ДД.ММ.ГГГГ с регистратора «Дозор» видно, что в кабинет, где проводится освидетельствование и находится медицинская сестра, приходит врач-терапевт ФИО6, устанавливает личность ФИО3, спрашивает о том, согласен ли он пройти медицинское освидетельствование на состояние опьянения, ФИО3 соглашается пройти медицинское освидетельствование и в 03 часа 14 минут выдыхает воздух в представленный медицинской сестрой алкотестер, после чего медицинская сестра сообщает результат исследования- 0,68 мг/л, распечатывает и передает врачу результат исследования в бумажном варианте; врач проводит осмотр ФИО3, по указанию врача ФИО3 в банке представляет образец мочи; в 03 часа 37 минут ФИО3 повторно выдыхает воздух в представленный медицинской сестрой алкотестер, после чего медицинская сестра сообщает результат исследования- 0,62 мг/л, распечатывает и передает врачу результат исследования в бумажном варианте; врач составляет справку о наличии у ФИО3 клинических признаков опьянения и в 03 часа 39 минут передает инспектору ДПС.

Таким образом, справка о наличии у ФИО3 клинических признаков опьянения инспектору ДПС выдана только после повторно исследования на алкотестере выдыхаемого ФИО3 воздуха.

Разница во времени первого и повторного исследования алкотестером выдыхаемого ФИО3 воздуха, указанными на видеозаписи с регистратора «Дозор» и в акте № медицинского освидетельствования на состояние опьянения, вызваны неточно установленным в регистраторе «Дозор» временем.

Медицинская сестра только помогала врачу-терапевту ФИО6 под ее контролем в отборе у ФИО3 проб выдыхаемого воздуха, что не свидетельствует о том, что его медицинское освидетельствование на состояние опьянения проведено не врачом. Результаты медицинского освидетельствования фиксировала врач-терапевт ФИО10 и она же вынесла заключение о нахождении ФИО3 в состоянии опьянения.

Судья также считает, что несоблюдение 20-минутного интервала между исследованиями выдыхаемого воздуха в сторону увеличения данного интервала времени на 3 минуты во время медицинского освидетельствования водителя ФИО3 на состояние опьянения ДД.ММ.ГГГГ, принимая во внимание результат освидетельствования, не привело к искажению полученного результата и не может свидетельствовать о его недостоверности.

Доводы ФИО3 и его защитника Алексеева В.В. о том, что многие процессуальные действия были проведены на чувашском языке, в дальнейшем чувашский текст был переведён частично на русский, но не в полном объеме, что существенно влияло на защиту лица, привлекаемого к административной ответственности, так как делопроизводства в РФ предусмотрено на русском языке, судья также находит необоснованными.

Как видно из материалов дела об административном правонарушении, процессуальные документы составлены на русском языке. При воспроизведении видеозаписи медицинского освидетельствования водителя ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ с регистратора «Дозор» в ходе рассмотрении дела мировым судьей, рассмотрения жалобы на постановление мирового судьи по делу об административном правонарушении перевод с чувашского на русский язык осуществляли переводчики, которые предупреждались об административной ответственности по ч.1 ст.17.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Кроме того, из видеозаписи медицинского освидетельствования водителя ФИО3 на состояние опьянения ДД.ММ.ГГГГ с регистратора «Дозор» видно, что разговоры на чувашском языке не имеют прямого отношения к процедуре его медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

Нарушений порядка проведения медицинского освидетельствования, которые могли бы повлечь признание результатов медицинского освидетельствования ФИО3 на состояние опьянения недействительными, судьей не установлено.

В соответствии ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: 1) об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения; 2) об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление; 3) об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление; 4) об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания; 5) об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочными судьей, органом, должностным лицом.

Судья считает, что оснований для возвращении дела на новое рассмотрение, отмены или изменения постановления мирового судьи, прекращения производства по делу об административном правонарушении в отношении ФИО3 не имеется. Наказание ФИО3 назначено в пределах санкции ч.1 ст.12.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях с учетом отягчающего его административную ответственность обстоятельства.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО2 <данные изъяты> признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев, оставить без изменения, а жалобу ФИО2 <данные изъяты> и его защитника- Алексеева В.В.- без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (г.Самара) в порядке ст.ст.30.12.-30.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Судья О.А.Филиппов