Решение № 2А-562/2019 2А-562/2019~М-348/2019 М-348/2019 от 28 июля 2019 г. по делу № 2А-562/2019

Козульский районный суд (Красноярский край) - Гражданские и административные



Дело № 2а-562/2019

24RS0029-01-2019-000465-10


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

29 июля 2019 года пгт. Козулька

Козульский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Чижиковой О.В.,

с участием представителя истца ст. пом. прокурора Борисяк Т.Ю.,

при секретаре Кетовой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению прокурора Козульского района в интересах ФИО1 к Администрации Козульского района Красноярского края о признании незаконным бездействия и возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:


Прокурор Козульского района Красноярского края в интересах ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к Администрации Козульского района Красноярского края о признании незаконным бездействия, о возложении обязанности произвести капитальный ремонт жилого помещения. Мотивируя требования тем, что прокуратурой Козульского района проведена проверка по обращению ФИО1 исполнения жилищного законодательства в сфере защиты прав и интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей администрации Козульского района.

В ходе проведения проверки установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения имеет статус ребенка сироты, мать ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ, отец ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Козульского района и ФИО1 заключен договор специализированного найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> сроком на 5 лет.

ДД.ММ.ГГГГ Службой строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края (далее - Служба) проведен осмотр жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в ходе которого установлены нарушения обязательных требований неисправность фундамента, фасада здания; в техническом подполье имеется разрушение кирпичной кладки для опоры балок пола, наружная стена в спальне со стороны жилого помещения имеет видимое выпучивание, искривление и крен; в зале, спальне, кухне и коридоре жилого помещения имеются зазоры между стеной и полом от 1 см. до 3 см; неисправность деревянных полов по всей площади жилого помещения (зыбкость, уклон, просадки, скрип); неисправность штукатурно- окрасочного слоя; неисправность огневой печи (разрушение, трещины по периметру варочной поверхности); в зале, спальне и кухне жилого помещения имеют место зазоры размером до 3 см. в местах сопряжений пластиковых наличников с наружной ограждающей конструкцией; в коридоре в местах сопряжения конструктивных элементов наружных стен и пола с правой стороны от окна имеют место влажные следы темного цвета.

В Козульском районе утвержден состав и положение о районной межведомственной комиссии по признанию жилых помещений непригодными для проживания.

Постановлением администрации Козульского района от 04.12.2008 №728 «Об утверждении состава и положения о районной межведомственной комиссии по признанию жилых помещений непригодными для проживания» утверждена районная межведомственная комиссия по признанию жилых домов и жилых помещений непригодными для проживания» (далее - комиссия).

Таким образом, собственником жилого помещения - администрацией Козульского района в нарушение п. 7,33,34,47 Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» мер к проведению комиссией оценки соответствия жилого помещения, расположенного по адресу; <адрес> установленным Положением требований не принимается, решений пригодности или не пригодности жилого помещения для дальнейшей эксплуатации не принимала.

Выявленные нарушения в деятельности администрации Козульского района свидетельствуют об отсутствии ведомственного контроля над деятельностью подчиненных сотрудников и требовательности к ним, что влечет нарушения жилищных прав и законных интересов ребенка-сироты ФИО1

Прокуратурой по результатам проверки ДД.ММ.ГГГГ в адрес главы Козульского района внесено представление, которое рассмотрено ДД.ММ.ГГГГ в ответ на представление направлена информация о том, что жилое помещение по адресу: <адрес> подлежит капитальному ремонту, однако бюджет администрации Козульского района, администрацией района принято решение о выделении строительного материала для выполнения ремонтных работ.

Таким образом, выявленные нарушения по результатам рассмотрения представления прокуратуры Козульского района не устранены, администрацией Козульского района капитальный ремонт жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, не проведен, что нарушают права и законные интересы нанимателя жилого помещения ФИО1

Просит признать незаконным бездействие органа местного самоуправления администрации Козульского района Красноярского края по непроведению капитального ремонта в жилом помещении, расположенным по адресу: <адрес>. Обязать Администрацию Козульского района Красноярского края провести капитальный ремонт в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, устранить неисправность фундамента, фасада здания; в техническом подполье устранить нарушения разрушение: кирпичной кладки для опоры балок пола, наружной стены в спальне со стороны жилого помещения; в зале, спальне, кухне и коридоре жилого помещения устранить зазоры между стеной и полом; неисправность деревянных полов по всей площади жилого помещения; неисправность штукатурно-окрасочного слоя; неисправность огневой печи; в зале, спальне и кухне жилого помещения устранить зазоры в местах сопряжений пластиковых наличников с наружной ограждающей конструкцией; в коридоре в местах сопряжения конструктивных элементов наружных стен и пола с правой стороны от окна произвести обработку деревянных перекрытий от темных следов.

Административный истец ст. пом. прокурора Борисяк Т.Ю., в судебном заседании поддержала административное исковое заявление по изложенным в нём основаниям. Настаивала на удовлетворении исковых требований.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне слушании извещен своевременно, надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель административного ответчика Администрации Козульского района Красноярского края в судебное заседание не явился, извещен надлежаще и своевременно, ходатайствует об отложении судебного заседания, в связи с отпуском представителя административного ответчика ФИО4 Ходатайство административного ответчика об отложении судебного заседания не подлежит удовлетворению, так как ответчиком является орган, наделённый публичными полномочиями, участие представителя данного органа в силу закона не является обязательным, указанная причина отложения является неуважительной, в связи, с чем дело подлежит рассмотрению в отсутствие представителя административного ответчика. В представленном отзыве указал, что с требованиями прокурора не согласен, просит отказать в удовлетворении заявленных требований в полном объеме. При покупке жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, а именно ДД.ММ.ГГГГ <ООО2> провела оценку технического состояния строительных конструкций в жилом помещении, определение жилого помещения пригодного к дальнейшему проживанию по адресу: <адрес>.

По результатам обследования жилого помещения <ООО2> дал заключение, что строительные конструкции в обследованном жилом помещении находятся в работоспособном техническом состоянии и могут эксплуатироваться по своему назначению в течение нормативного срока без всяких ограничений. Несущая способность строительных конструкций обеспечена и сомнений не вызывает. Квартира №, расположенная в деревянном одноэтажном жилом доме по <адрес> признается пригодной к дальнейшему проживанию.

ДД.ММ.ГГГГ межведомственная комиссия по признанию жилых помещений пригодным (непригодным) для проживания дала заключение о том, что жилое помещение, расположенное по адресу; <адрес> соответствует требованиям, предъявленным к жилому помещению, и его пригодности для проживания.

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Козульского района и гражданином ФИО1 заключен договор специализированного найма жилого помещения, расположенное по адресу: <адрес>. Срок договора: 5 лет.

Согласно п.8 ч. 2 договора от ДД.ММ.ГГГГ наниматель обязан использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации, обеспечивать сохранность жилого помещения, поддерживать в надлежащем состоянии жилое помещение, а так же проводить текущий ремонт жилого помещения.

Пп. 9 п.8 ч.2 договора при обнаружении неисправностей жилого помещения или санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, немедленно принимать возможные меры к их устранению и в случае необходимости сообщать об указанных неисправностях Наймодателю или в соответствующую эксплуатирующую либо управляющую организацию.

ФИО1 обратился в службу строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края. Службой проведен осмотр технического состояния жилого помещения по адресу <адрес>. и было предложено рассмотреть на межведомственной комиссии жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, на предмет его соответствия требованиям, установленным Положением № (постановление № от ДД.ММ.ГГГГ)

Согласно плану проведения плановых проверок за использованием жилых помещений (обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния этих жилых помещений) нанимателями, по договорам специализированного (социального) найма которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, утвержденного распоряжением администрации района ДД.ММ.ГГГГ №, комиссия по контролю за использованием жилых помещений (обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния этих жилых помещений) нанимателями, по договорам специализированного (социального) найма, которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, утвержденная распоряжением администрации района от ДД.ММ.ГГГГ №-р, ДД.ММ.ГГГГ провела проверку муниципального жилого помещения расположенного по адресу: <адрес>. В ходе которой установила, что, наружное состояние дома (многоквартирного) - удовлетворительное; наружное состояние индивидуального жилого дома (фундамент, кровля, стены) - удовлетворительное, фундамент в некоторых местах имеет трещину, окраска стен дома выцветшая и потрескавшаяся; печное отопление - в рабочем состоянии (отопительная печь, топочная дверка, чугунный настил в хорошем состоянии); окна - имеются, стекла цельные без трещин, фурнитура в наличии; потолки - окрашены водоэмульсионной краской; стены - оклеены обоями, без видимых отклонений трещин; полы деревянные не имеют щелей более 3-х мм, окрашены, либо покрыты линолеумом.

По результатам обследования жилого помещения расположенного по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ комиссия приняла заключение о надлежащем использовании жилого помещения и обеспечении санитарного состояния.

Согласно п.42 раздела 4 постановления Правительства Российской Федерации №47 от 28.01.2006 г. «Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом» комиссия на основании заявления собственника помещения, федерального органа исполнительной власти, осуществляющего полномочия собственника в отношении оцениваемого имущества, правообладателя или гражданина (нанимателя) либо на основании заключения органов государственного надзора (контроля) по вопросам, отнесенным к их компетенции, проводит оценку соответствия помещения установленным в настоящем Положении требованиям и принимает решения в порядке, предусмотренном п.47 положения, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации №47 от 28.01.2006г.

Администрация района обратилась в <ООО1> провести обследование жилого помещения расположенного по адресу: <адрес>, для оценки технического состояния строительных конструкций, на предмет соответствия жилого помещения установленным требованиям пригодности жилого помещения условиям проживания.

Согласно постановлению Госстроя РФ от 27.09.2003 №170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда»;

-текущий ремонт здания включает в себя комплекс строительных и организационно-технических мероприятий с целью устранения неисправностей (восстановления работоспособности) элементов, оборудования и инженерных систем здания для поддержания эксплуатационных показателей.

При капитальном ремонте следует производить комплексное устранение неисправностей всех изношенных элементов здания и оборудования, смену, восстановление или замену их на более долговечные и экономичные, улучшение эксплуатационных показателей жилищного фонда, осуществление технически возможной и экономически целесообразной модернизации жилых зданий с установкой приборов учета тепла, воды, газа, электроэнергии и обеспечения рационального энергопотребления.

Согласно приложению №7 постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 №170 перечень работ, относящихся к текущему ремонту это устранение местных деформаций, усиление, восстановление поврежденных участков фундаментов; заделка швов и трещин; смена и восстановление оконных отдельных элементов (приборов) и заполнений; замена, восстановление отдельных участков пола.

Суд, выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

Согласно статье 10 Федерального закона от 21.12.1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» за защитой своих прав дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а равно их законные представители, опекуны (попечители), органы опеки и попечительства и прокурор вправе обратиться в установленном порядке в соответствующие суды Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), имевшие закрепленное жилое помещение, сохраняют на него право на весь период пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания населения, а также в учреждениях всех видов профессионального образования независимо от форм собственности, на период службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, на период нахождения в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

В соответствии со ст. 98.1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предназначены для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии ч. 1 ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

В соответствии со ст. 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем. Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения. В договоре найма специализированного жилого помещения определяются предмет договора, права и обязанности сторон по пользованию специализированным жилым помещением.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

В соответствии с ч. 6 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" срок действия договора найма специализированного жилого помещения, предоставляемого в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, составляет пять лет. В случае выявления обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, договор найма специализированного жилого помещения может быть заключен на новый пятилетний срок по решению органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Порядок выявления этих обстоятельств устанавливается законодательством субъекта Российской Федерации. Договор найма специализированного жилого помещения может быть заключен на новый пятилетний срок не более чем один раз. По окончании срока действия договора найма специализированного жилого помещения и при отсутствии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий управление государственным жилищным фондом, обязан принять решение об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда и заключить с лицами, указанными в пункте 1 настоящей статьи, договор социального найма в отношении данного жилого помещения в порядке, установленном законодательством субъекта Российской Федерации.

В соответствии со ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, относится к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей. Мать ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ, отец ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждено свидетельствами о смерти.

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Козульского района и ФИО1 заключен договор специализированного найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> сроком на 5 лет.

В соответствии со ст. 2 ЖК РФ органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами прав на жилище, в том числе обеспечивают защиту прав и законных интересов граждан, пользующихся жилыми помещениями на законных основаниях, обеспечивают контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда.

В соответствии со ст. 14 ЖК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания.

В соответствии со ст. 88 ЖК РФ при проведении капитального ремонта или реконструкции дома, если такой ремонт или реконструкция не могут быть проведены без выселения нанимателя, наймодатель обязан предоставить нанимателю и членам его семьи на время проведения капитального ремонта или реконструкции другое жилое помещение без расторжения договора социального найма жилого помещения, находящегося в указанном доме. На время проведения капитального ремонта или реконструкции по договору найма предоставляется жилое помещение маневренного фонда. В случае отказа нанимателя и членов его семьи от переселения в это жилое помещение наймодатель может потребовать переселения в судебном порядке. Переселение нанимателя и членов его семьи в жилое помещение маневренного фонда и обратно осуществляется за счет наймодателя.

Из письма № службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края (далее - Служба) направленному ФИО1 следует, что ДД.ММ.ГГГГ Службой строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края (далее - Служба) проведен осмотр жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в ходе которого установлены нарушения обязательных требований неисправность фундамента, фасада здания; в техническом подполье имеется разрушение кирпичной кладки для опоры балок пола, наружная стена в спальне со стороны жилого помещения имеет видимое выпучивание, искривление и крен; в зале, спальне, кухне и коридоре жилого помещения имеются зазоры между стеной и полом от 1 см. до 3 см; неисправность деревянных полов по всей площади жилого помещения (зыбкость, уклон, просадки, скрип); неисправность штукатурно- окрасочного слоя; неисправность огневой печи (разрушение, трещины по периметру варочной поверхности); в зале, спальне и кухне жилого помещения имеют место зазоры размером до 3 см. в местах сопряжений пластиковых наличников с наружной ограждающей конструкцией; в коридоре в местах сопряжения конструктивных элементов наружных стен и пола с правой стороны от окна имеют место влажные следы темного цвета.

Постановлением правительства РФ № 47 от 28 января 2006 года утверждено Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (далее - Положение), согласно п. 7 Положения признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях на основании оценки соответствия указанных помещений и дома установленным Положением требований.

Пунктом 47 Положения установлено, что по результатам работы комиссия принимает одно из следующих решений: о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания; о необходимости и возможности проведения капитального ремонта, реконструкции или перепланировки (при необходимости с технико-экономическим обоснованием) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие с установленными в настоящем Положении требованиями и после их завершения - о продолжении процедуры оценки; о несоответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, с указанием оснований, по которым помещение признается непригодным для проживания; о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу; о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции.

В соответствии с п.п. 33, 34 Положения основанием для признания жилого помещения непригодным для проживания является наличие выявленных вредных факторов среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан вследствие, а именно ухудшения в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания в целом или отдельными его частями эксплуатационных характеристик, приводящего к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований; изменения окружающей среды и параметров микроклимата жилого помещения, не позволяющих обеспечить соблюдение необходимых санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов в части содержания потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, качества атмосферного воздуха, уровня радиационного фона и физических факторов наличия источников шума, вибрации, электромагнитных полей. Жилые помещения, расположенные в полносборных, кирпичных и каменных домах, а также в деревянных домах и домах из местных материалов, имеющих деформации фундаментов, стен, несущих конструкций и значительную степень биологического повреждения элементов деревянных конструкций, которые свидетельствуют об исчерпании несущей способности и опасности обрушения, являются непригодными для проживания вследствие признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Таким образом, собственником жилого помещения - администрацией Козульского района в нарушение п. 7,33,34,47 Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» мер к проведению комиссией оценки соответствия жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> установленным Положением требований не принимается, решений пригодности или не пригодности жилого помещения для дальнейшей эксплуатации не принимала.

ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой по результатам проверки в адрес главы Козульского района внесено представление об устранении выявленных нарушений действующего законодательства.

В ответ на представление Администрацией Козульского района Красноярского края ДД.ММ.ГГГГ направлена информация о том, что было принято решение о выделении строительного материала для выполнения ремонтных работ.

В судебном заседании установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, требует капитального ремонта, административный ответчик в своих возражениях как не опровергает доводы истца, так и не подтверждает проведения необходимого капитального ремонта в данном жилом помещении.

Кроме того, административный ответчик подтверждает, что данное жилое помещение соответствует требованиям, предъявленным к жилому помещению, и его пригодности для проживания.

Административный ответчик в свои возражениях указывает на то, что Администрация района обратилась в <ООО1> провести обследование жилого помещения расположенного по адресу: <адрес>, для оценки технического состояния строительных конструкций, на предмет соответствия жилого помещения установленным требованиям пригодности жилого помещения условиям проживания.

Однако вопрос о пригодности жилого помещения условиям проживания в предмет рассматриваемого спора не входит.

Таким образом, выявленные нарушения по результатам рассмотрения представления прокуратуры Козульского района до настоящего времени не устранены, администрацией Козульского района капитальный ремонт жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, не проведен, что нарушает права и законные интересы нанимателя жилого помещения ФИО1 Доказательств обратного суду административным ответчиком не представлено.

Бездействие органов местного самоуправления выразилось в непринятии мер по устранению выявленных нарушений по проведению капитального ремонта в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, тогда как обязанность по ремонту жилого помещения в целях приведения его в состояние, пригодное для проживания, должна быть возложена на Администрацию Козульского района Красноярского края.

Учитывая, что выявленные недостатки не устранены на момент рассмотрения дела в суде, что ответчиком не оспорено, заявленные исковые требования прокурора <адрес> в интересах ФИО1 предлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:


Исковые требования прокурора Козульского района в интересах ФИО1 к Администрации Козульского района Красноярского края о признании незаконным бездействия и возложении обязанности удовлетворить.

Признать незаконным бездействие органа местного самоуправления администрации Козульского района Красноярского края по непроведению капитального ремонта в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>.

Обязать Администрацию Козульского района Красноярского края провести капитальный ремонт в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, устранить неисправность фундамента, фасада здания; в техническом подполье устранить нарушения разрушение: кирпичной кладки для опоры балок пола, наружной стены в спальне со стороны жилого помещения; в зале, спальне, кухне и коридоре жилого помещения устранить зазоры между стеной и полом; неисправность деревянных полов по всей площади жилого помещения; неисправность штукатурно-окрасочного слоя; неисправность огневой печи; в зале, спальне и кухне жилого помещения устранить зазоры в местах сопряжений пластиковых наличников с наружной ограждающей конструкцией; в коридоре в местах сопряжения конструктивных элементов наружных стен и пола с правой стороны от окна произвести обработку деревянных перекрытий от темных следов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Козульский районный суд в течение одного месяца с момент изготовления мотивированного решения.

Председательствующий судья: О.В. Чижикова

Мотивированное решение изготовлено 20.08.2019г.



Суд:

Козульский районный суд (Красноярский край) (подробнее)

Судьи дела:

Чижикова Ольга Викторовна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

По социальной защите
Судебная практика по применению норм ст. 98, 98.1 ЖК РФ