Постановление № 5-29/2019 от 12 ноября 2019 г. по делу № 5-29/2019

Дело № 5-29/2019
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

13 ноября 2019 года п. Яшкуль

Судья Яшкульского районного суда Республики Калмыкия Очирова З.Г., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении гражданина Республики Таджикистан ***1, ***

у с т а н о в и л :

Межмуниципальным отделом МВД России «Яшкульский» ***1 привлекается к административной ответственности в связи с уклонением от выезда за пределы Российской Федерации.

Его действия квалифицированы по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В судебном заседании ***1 указал, что русским языком владеет и в услугах переводчика не нуждается. При этом он подтвердил совершение им административного правонарушения и признал свою вину, пояснив, что он *** въехал на территорию Российской Федерации, находился в ***, откуда должен был выехать ***. Однако в установленный срок не выехал в ***, так как у него не было денежных средств.

Рассмотрев материалы, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, прихожу к выводу о наличии в действиях ***1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, по следующим основаниям.

Как следует из ч. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от *** № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от *** № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке (далее - подготовительный факультет федеральной государственной образовательной организации), о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Согласно положений ст. 33 Федерального закона от *** № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от ***г. №114-ФЗ «Опорядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Как установлено в судебном заседании, *** в 8 часов 10 минут на ФАД Р-216 трассы Астрахань-Элиста- Ставрополь было остановлено транспортное средство Опель-Зафира, госномер Е 024 УТ 93 под управлением ***3, который следовал из *** в Республику Таджикистан. В данном автомашине находился в качестве пассажира гражданин Республики Таджикистан ***1 В ходе дальнейшего разбирательства было установлено, что ***1 въехал на территорию РФ ***, откуда должен был выехать ***, однако до настоящего времени территорию РФ не покинул.

Таким образом, ***1 находился на территории РФ по истечении установленного срока пребывания (25.05.2019г.), тем самым нарушил режим пребывания иностранного гражданина в РФ, выразившийся в уклонении от выезда из РФ по истечении срока временного пребывания, предусмотренного ч. 1 ст. 5 Федерального закона от *** № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Приведенные обстоятельства объективно подтверждены следующими имеющимися в материалах дела доказательствами: рапортом командира инспектора ДПС ОБДПС ГИБДД МВД по РК ***4, протоколом об административном правонарушении от ***, объяснением ***1 и миграционной картой иностранного гражданина, которые никем не оспариваются. Доказательств, опровергающих данные сведения, а также подтверждающие неоднократные выезды из Российской Федерации и въезды в Российскую Федерацию, материалы дела не содержат.

Основания подвергать сомнению вышеприведенные доказательства у суда отсутствуют, поскольку они получены в соответствии с требованиями закона, последовательны, непротиворечивы, дополняют друг друга и конкретизируют обстоятельства административного правонарушения.

Таким образом, действия ***1 содержат состав административного правонарушения и подлежат правовой квалификации по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусмотрено наказание в виде наложения административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

***1 признал свою вину в совершении административного правонарушения, раскаялся. Каких-либо тяжких последствий в результате совершения административного правонарушения не наступило. Указанные обстоятельства согласно ст.4.1 КоАП РФ признаются судом смягчающими административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих наказание, суд не усматривает.

С учетом обстоятельств дела, характера совершенного ***1 правонарушения, его личности, имущественного положения и обстоятельства, смягчающего административную ответственность, суд считает возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа в минимальном пределе, предусмотренном санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, - в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации. При назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

В силу ст. 32.10 КоАП РФ исполнение постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства производится путем официальной передачи иностранного гражданина или лица без гражданства представителю властей иностранного государства, на территорию которого указанное лицо выдворяется, либо путем контролируемого самостоятельного выезда лица, подлежащего административному выдворению за пределы Российской Федерации.

Принимая во внимание обстоятельства дела и личность ***1, суд считает необходимым назначить ему наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Согласно ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Согласно ч. 7 указанной статьи контроль за исполнением иностранным гражданином или лицом без гражданства постановления о его выдворении осуществляет федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, куда судьей должно направляться постановление с отметкой о вступлении в силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 25.1, 29.10, 29.11 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

Признать ***1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей 00 копеек в доход государства с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Контроль за исполнением постановления в части административного выдворения ***1 за пределы Российской Федерации возложить на федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции- Миграционный пункт Межмуниципального отдела МВД РФ «Яшкульский».

Разъяснить ***1, что назначенный ему административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

Получатель платежа: УФК по *** (МВД по ***)

ИНН: ***, КПП: ***, л/с: ***, БИК ***, КБК ***, ФИО1, наименование платежа: административный штраф.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Калмыкия в течение 10 суток через Яшкульский районный суд Республики Калмыкия.

Судья

ФИО2