Решение № 2А-941/2020 2А-941/2020~М-887/2020 М-887/2020 от 21 июля 2020 г. по делу № 2А-941/2020

Дело № 2а-941/2020

УИД 16RS0041-01-2020-003324-34


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 июля 2020 года г.Лениногорск

Лениногорский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи И.Ф. Нуриахметова,

с участием старшего помощника Лениногорского городского прокурора Республики Татарстан Сулеймановой Л.Н.,

при секретаре судебного заседания Шавалеевой Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по <адрес> об установлении административного надзора и установления административных ограничений в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник отдела МВД России по <адрес> обратился в суд с административным иском к административному ответчику ФИО1 об установлении административного надзора и установления административных ограничений, в обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден <данные изъяты> ч.1 по ст. 228 УК РФ к 2 годам лишения свободы. По приговору имеет место рецидив преступлений. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию наказания. Преступление, квалифицированное приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 228 УК РФ, совершенное ФИО1, относится к категории тяжких преступлений. Согласно части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в редакции, действовавшей на момент совершения преступления, судимость погашается в отношении лиц осужденных за преступления небольшой тяжести - по истечении трех лет после отбытия наказания, следовательно, ФИО1 имеет непогашенную судимость. Состоит на профилактическом учете в отделе МВД России по <адрес> как лицо ранее судимое, формально подпадающее под административный надзор. Начальник отдела МВД РФ по <адрес> РТ просит суд установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес> на срок погашения судимости по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, одновременно установить ему следующие ограничения: запретить пребывание в увеселительных заведениях – кафе, бары, рестораны, с целью распития спиртных напитков; запрещение выезда за пределы муниципального района Республики Татарстан по месту жительства или прибытия, без письменного разрешения органа внутренних дел; обязать являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации, в день определенный сотрудником ОВД.

В судебном заседании представитель отдела МВД России по <адрес> РТ ФИО отказалась от административных исковых требований в части установления административному ответчику административных ограничений в виде запрета пребывания в увеселительных заведениях и запрета выезда за пределы муниципального района Республики Татарстан по месту жительства или пребывания, в остальной части заявленные требования поддержала, просила удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в деле имеется заявление о рассмотрении дела без его участия.

Прокурор ФИО в судебном заседании заявленные требования начальника отдела МВД России по <адрес> просила удовлетворить.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" и главой 29 КАС Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьей 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии частей 1 и 2 статьи 4 вышеуказанного Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Судом установлено, что приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по ч.1 ст. 228 УК РФ в виде лишения свободы на срок 2 года с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Преступление, квалифицированное приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 228 УК РФ, совершенное ФИО1 относится к категории небольшой тяжести.

В силу части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, действующий на момент осуждения ФИО1, судимость погашается в отношении лиц осужденных за преступление небольшой тяжести - по истечении трех лет после отбытия наказания, следовательно, ФИО1 имеет непогашенную судимость. Состоит на профилактическом учете в отделе МВД России по <адрес> как лицо ранее судимое.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Поскольку административный ответчик подпадает под категорию лиц, указанных в п. 1 ч.1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ, то есть как совершеннолетнее лица, освобожденное из мест лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления небольшой тяжести, суд приходит к выводу для предупреждения совершения им преступлений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов установления административного надзора на срок погашения судимости по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ.

Разрешая вопрос об установлении административных ограничений, суд исходит из следующего.

Задачами административного надзора на основании статьи 2 Закона являются предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, предусмотрен статьей 4 Закона об административном надзоре.

К таким административным ограничениям относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Пунктом 1 части 2 статьи 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" установлено, что обязательным является установление судом административного ограничения в виде, в частности, обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно находящимся в материалах административного дела копий постановлений по делам об административных правонарушениях, административный ответчик после освобождения из мест лишения свободы за последний год девять раз привлекался к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ по ст. 6.9.1 КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 6.9 КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 6.9 КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ по ст. 6.9.1 КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 6.9 КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ по ст. 6.9.1 КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 6.9 КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 6.9 КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ по ст. 6.9.1 КоАП РФ.

Таким образом, ФИО1, имея непогашенную и не снятую в установленном порядке судимость по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, в течение одного года совершил девять правонарушения, посягающие на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность.

Учитывая обстоятельства дела, совершение ФИО1 административных правонарушений, суд приходит к убеждению, что в целях индивидуального профилактического воздействия необходимо установить административные ограничения в виде прохождения регистрации в отделе МВД России по <адрес> 2 раза ежемесячно в дни, определенные сотрудником ОМВД России по <адрес>.

Учитывая указанные выше обстоятельства, суд полагает административное исковое заявление начальника отдела МВД России по <адрес> подлежащим удовлетворению.

Производство в части административных требований об установлении административных ограничений в виде запрета пребывания в увеселительных заведениях и запрета выезда за пределы муниципального района Республики Татарстан по месту жительства или пребывания подлежит прекращению в связи с отказом административного истца от иска.

Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор на срок погашения судимости по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с установлением следующего административного ограничения:

- прохождение регистрации в отделе МВД России по <адрес> 2 раза ежемесячно в дни, определенные сотрудником ОМВД России по <адрес>.

Производство в части установления административных ограничений в виде запрета пребывания в увеселительных заведениях и запрета выезда за пределы муниципального района Республики Татарстан по месту жительства или пребывания прекратить в связи с отказом административного истца от иска.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 дней через Лениногорский городской суд Республики Татарстан.

Председательствующий: подпись И.Ф. Нуриахметов

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Копия верна:

Судья

Решение вступило в законную силу «______»___________________2020 г.

Секретарь_______________________________________________________

Подлинник данного документа подшит в деле №а-941/2020, хранящемся в Лениногорском городском суде РТ.