Решение № 2-656/2018 2-656/2018~М-253/2018 М-253/2018 от 16 мая 2018 г. по делу № 2-656/2018

№ 2-656/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 мая 2018 года г. Севастополь

Нахимовский районный суд города Севастополя в составе:

Председательствующего судьи Мох Е.М.,

при секретаре: Дьяченко О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению государственной регистрации права и кадастра Севастополя, третьи лица Правительство Севастополя, Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, ФИО2 поселковый совет, об установлении границ земельного участка в соответствии с представленным межевым планом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению государственной регистрации права и кадастра Севастополя, третьи лица Правительство Севастополя, Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, ФИО2 поселковый совет об установлении границ земельного участка. Исковые требования мотивированы тем, что в соответствии со свидетельством о государственной регистрации права собственности, выданным 09.03.2016 г., Ерахимович ФИО8 являлся законным владельцем земельного участка № №, расположенного по адресу: г. Севастополь, с. Вишневое, <адрес> общей площадью 800 кв.м., кадастровый номер №. Свидетельство было ему выдано на основании Решения Исполнительного комитета Качинского совета народных депутатов за № № от 28.10.1992 г.. Оформление земельного участка, определение его границ в соответствии с действующим законодательством ФИО3, на тот момент оформлено не было. Истица 15 марта 2016 года приобрела земельный участок с кадастровым номером № на основании договора купли продажи и получила свидетельство о государственной регистрации права от 29.03.2016 года. В целях оформления земельного участка в соответствии с требованиями действующего законодательства истец обратилась к кадастровому инженеру ФИО4 для проведения геодезических работ: съемки участка, описания границ, составления межевого плана участка. Уточнена площадь земельного участка, которая составила 800 кв.м. В процессе выполнения работы по уточнению границ земельного участка проведено согласования местоположения границы земельного участка. Границы земельного участка были согласованы в установленном законом порядке, что подтверждается Актом согласования местоположения границ земельного участка от 05.03.2017 г., подготовлен и сдан межевой план в Управление государственной регистрации права и кадастра г. Севастополя. Сформированный межевой план от 01.09.2017г., истец подала в Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя. Решением отдела УГРиК Севастополя в осуществлении уточнения границ земельного участка приостановлено заместителем начальника отдела ФИО5, а затем получен отказ в осуществлении кадастрового учета.

В соответствии с ч. 10 ст. 22 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» № 218-ФЗ в результате кадастрового учета при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определяющих местоположение границ земельного участка при его образовании, в данном представленном межевом плане отсутствуют документы (в том числе графический материал) позволяющие определить местоположение границ.

Руководствуясь данным положением, истцом был подан запрос в архив Правительства Севастополя Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя (Севреестр) о предоставлении копии документа и получен ответ об отсутствии государственного акта на земельный участок расположенный по адресу: г. Севастополь, с. Вишневое, <адрес>, за № 17/5256 от 31.07.2017г. Истец обращалась в отдел архитектуры по адресу, <...>, где в устной форме получен отказ о предоставлении сведений о данном участке. Истец заявляет, что границы принадлежащего ей земельного участка с момента приобретения не переносились и никогда не изменялись, а ответчик отказывается признавать данное обстоятельство, а также отказывает в утверждении межевого плана по уточнению границ.

На основании вышеизложенного истец просит установить границы земельного участка, с постановкой на кадастровый учет с координатами::н1 (№), н2 (№,), нЗ (№), н4 (№) - площадью 800 кв. м., расположенного: г. Севастополь, с. Вишневое, ул. <адрес>, согласно межевого плана.

Истец в судебное заседание не явился, представив ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Ответчик - Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя о месте и времени судебного заседания извещено надлежащим образом, явку представителя в суд не обеспечило, о причинах неявки суду не сообщило.

Третье лицо - Правительство Севастополя о месте и времени судебного разбирательства извещено надлежащим образом, явку представителя в суд не обеспечило, о причинах неявки суду не сообщило, представило в суд отзыв на исковое заявление.

Третье лицо - Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя о месте и времени судебного разбирательства извещено надлежащим образом, явку представителя в суд не обеспечило, о причинах неявки суду не сообщило, представило в суд отзыв на исковое заявление.

Третье лицо - ФИО2 поселковый совет о месте и времени судебного заседания извещено надлежащим образом, явку представителя в суд не обеспечило, о причинах неявки суду не сообщило.

В соответствии с п.3 ст. 167 ГПК РФ неявка третьих лиц в судебное заседание не является препятствием рассмотрению дела.

Исследовав материалы дела, оценив все представленные суду доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Как установлено и подтверждается материалами дела истец 15 марта 2016 года приобрела земельный участок, расположенный по адресу: г. Севастополь, с. Вишневое, <адрес>, с кадастровым номером №, у ФИО3 на основании договора купли продажи бланк серии №, удостоверенного нотариусом ФИО6.(л.д. 8-9). Переход права собственности зарегистрирован в Управлении государственной регистрации права и кадастра Севастополя (далее - Севреестр) 29.03.2016 г., о чем получено свидетельство о государственной регистрации права от 29.03.2016 года (л.д. 7).

ФИО3 являлся законным владельцем земельного участка № 7, расположенного по адресу: г. Севастополь, с. Вишневое, ул. <адрес>, общей площадью 800 кв.м., кадастровый номер №, на основании Решения Исполнительного комитета Качинского совета народных депутатов за № № от 28.10.1992 г. (л.д. 25). Границы земельного участка в соответствии с действующим законодательством ФИО3 определены не были.

Истец 01.09.2017 г. сдала в Севреестр заявление о государственном учёте изменений объекта недвижимости (л.д. 32). 27.12.2017 г. истец получила сообщение о приостановлении осуществления кадастрового учёта в связи с тем, что в представленном истцом межевом плане отсутствует документ, содержащий сведения о местоположении границ уточняемого земельного участка, проект межевания территории.

До подачи заявления о государственном учёте изменений объекта недвижимости истец обращалась в Севреестр с просьбой предоставить испрашиваемый документ. Однако 31.07.2017 г. в её адрес был подготовлен ответ, согласно которого испрашиваемый документ на земельный участок, расположенный по адресу: г. Севастополь, с. Вишневое, ул. <адрес>, - отсутствует (л.д. 33).

18.01.2018 г. в адрес истца был подготовлен ответ на заявление о государственном учёте изменений объекта недвижимости - решение об отказе в учете изменений по причине неустранения причин, препятствующих осуществлению государственного кадастрового учёта.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были связаны с лишением владения.

В силу положений ст. ст. 1,7 Федерального Закона от 24.07. 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», действовавшего до 03.07.2016 года, сведения государственного кадастра недвижимости подтверждают существование определенного объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить такое имущество в качестве индивидуально – определенной вещи (уникальные характеристики объекта недвижимости). Если объектом недвижимости является земельный участок, то в государственный кадастр недвижимости подлежат сведения о местоположении его границ.

В соответствии с п.7 ст. 36 ЗК РФ местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

Согласно части 7 ст. 38 ФЗ от 24.07. 2007 года № 221-ФЗ « О государственном кадастре недвижимости» (далее № 221-ФЗ) местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, т.е. точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В соответствии с ч.9 ст. 38 указанного закона при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документах, подтверждающих право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определяющих местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае если указанные в настоящей части статьи документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии со ст. 22 Федерального Закона от 13.07. 2015 года № 218-ФЗ (в ред. от 03.07.2016 года) «О государственной регистрации недвижимости» (далее Закон) межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения о земельных участках, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке.

Местоположение границ земельных участков устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. В случае если в соответствии с федеральным законом местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования. При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательств о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ в текстовой части межевого плана.

Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в судебном порядке ( ч.5 ст. 40 № 221-ФЗ ).

В соответствии с разъяснениями постановления Пленума ВС РФ № 10 Пленума ВАС № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой прав собственности и других прав» к искам о правах на недвижимое имущество относятся в частности, иски об установлении границ земельного участка.

Таким образом, будучи не согласным с существующей границей между земельными участками, истец должен соблюсти предусмотренную законом процедуру уточнения местоположения границ путем выполнения кадастровых работ кадастровым инженером, составления межевого плана, на основании которого могут быть внесен учет изменений объекта недвижимости, согласования границ земельного участка со смежными землепользователями. Данная обязанность была соблюдена истцом.

В данном случае из материалов дела усматривается, что границы земельного участка, принадлежащего ФИО1 были определены кадастровым инженером, согласованы со смежными землепользователями, но не установлены в соответствии с законодательством по причине отсутствия проекта межевания территории, земельный участок стоит на кадастровом учете как ранее учтенный. Испрашиваемый проект межевания территории не может быть представлен истцом, т.к. данный документ не может храниться у истца. В уточнении границ земельного участка на основании межевого плана, составленного кадастровым инженером по заявлению ФИО1, внесении изменений в кадастровый учет отказано.

Как установлено судом, общая площадь земельного участка по адресу: г. Севастополь, с. Вишневое, ул. <адрес>, с кадастровым номером №, в соответствии со свидетельством о государственной регистрации права собственности от 29.03.2016 г. составляет 800 кв.м., адрес земельного участка соответствует заявленному, соответственно, оснований для отказа в удовлетворении заявленных требований суд не усматривает.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 ФИО9 к Управлению государственной регистрации права и кадастра Севастополя, третьи лица Правительство Севастополя, Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, ФИО2 поселковый совет, об установлении границ земельного участка в соответствии с представленным межевым планом удовлетворить в полном объеме.

Установить границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: г. Севастополь, с. Вишневое, ул. <адрес> в соответствии с межевым планом, изготовленным кадастровым инженером ФИО4 ФИО10 от 01.09.2017г., осуществить постановку на кадастровый учет по следующим координатам:

н1 (по оси Х - №; по оси Y-№),

н2 (по оси Х - №; по оси Y-№,),

нЗ (по оси Х - №; по оси Y-№),

н4 (по оси Х- №; по оси Y-№).

Решение суда может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через Нахимовский районный суд города Севастополя в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий

Решение в окончательной форме изготовлено 22 мая 2018 года.