Решение № 2-3365/2023 2-522/2024 2-522/2024(2-3365/2023;)~М-2911/2023 М-2911/2023 от 4 февраля 2024 г. по делу № 2-3365/2023

Дело № 2-522/2024

УИД 36RS0001-01-2023-004027-78


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 февраля 2024 года г. Воронеж

Железнодорожный районный суд города Воронежа в составе председательствующего судьи Кривотулова И.С.

при секретаре Бухтояровой В.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску КУЗ ВО "Управление социальной защиты населения Железнодорожного района г. Воронежа" к ФИО2 о взыскании неосновательного обогащения,

установил:

КУЗ ВО «УСЗН Железнодорожного района г. Воронежа» в лице своего представителя обратилось в суд с иском к наследственному имуществу ФИО2 о взыскании с наследников в доход бюджета Воронежской области необоснованно полученной суммы ежемесячной денежной компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг за период с 01.03.2020 года по 31.07.2020 года в размере 6610 рублей 13 копеек, а также ежемесячной денежной выплаты за период с 01.03.2020 года по 31.07.2020 года в размере 3615 рублей 48 копеек.

Свои требования мотивирует тем, что ФИО1 состояла на учете в единой информационной системе «Электронный социальный регистр населения» по категории «Ветеран труда». Согласно межведомственному запросу № ..... от 17.11.2020 года получены сведения о смерти ФИО1 свидетельство о смерти серия № ..... от ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с тем денежные средства в размере 10225 рублей 61 копейки перечислены умершей ФИО1 на лицевой счет № ......1515698 за период с 01.03.2020 года по 31.07.2020 года, тогда как право на получение социальных выплат было утрачено с 01.03.2020 года. Согласно выписке из лицевого счета по вкладу от 04.09.2020 года счет закрыт наследником.

Определением Железнодорожного районного суда г. Воронежа, принятого в протокольной форме 15.01.2024 года в качестве ответчика по делу привлечен наследник ФИО1. сын наследодателя ФИО2

В судебном заседании представитель истца КУЗ ВО «Управление социальной защиты Железнодорожного района г. Воронежа» по доверенности ФИО3 поддержал заявленные исковые требования, просил об их удовлетворении.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещался судом о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является препятствием для рассмотрения судом дела по существу (ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Изучив материалы дела, заслушав представителя истца, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 56 ГПК Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Частью второй статьи 195 ГПК РФ закреплено, что суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Из содержания части 3 статьи 196 ГПК РФ следует, что суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Меры социальной поддержки на территории Воронежской области принимаются на основании Закона Воронежской области № 103-ОЗ от 14.11.2008 года «О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Воронежской области».

Согласно статье 24 приведенного Закона Воронежской области № 103-ОЗ от 14.11.2008 года ветеранам труда после установления (назначения) им пенсии в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", "О страховых пенсиях" и (или) "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", а ветеранам труда, получающим пенсии по иным основаниям либо получающим пожизненное содержание за работу (службу), а также лицам, приравненным к ним, по достижении возраста, дающего право на пенсию по старости в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", "О страховых пенсиях" и (или) "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", предоставляются следующие меры социальной поддержки: 1) бесплатное оказание медицинской помощи в медицинских организациях, подведомственных исполнительному органу Воронежской области в сфере охраны здоровья, в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи; 2) денежная компенсация в размере 50 процентов платы за жилое помещение в пределах установленного областного стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Меры социальной поддержки по оплате жилья предоставляются проживающим в жилых помещениях в жилищном фонде независимо от формы собственности и распространяются на нетрудоспособных членов семьи ветерана, совместно с ним проживающих, находящихся на его полном содержании или получающих от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию; 3) денежная компенсация в размере 50 процентов: а) платы за коммунальные услуги, рассчитанной исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определенного по показаниям приборов учета, но не более нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых исполнительными органами Воронежской области в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При отсутствии указанных приборов учета - 50 процентов стоимости коммунальных услуг в пределах нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых исполнительными органами Воронежской области в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; б) оплаты стоимости топлива, приобретенного в пределах норм, установленных для продажи населению на территории Воронежской области, и транспортных услуг для доставки этого топлива - при проживании в домах, не имеющих центрального отопления. Меры социальной поддержки по оплате указанных услуг предоставляются лицам, проживающим в жилых помещениях независимо от вида жилищного фонда; 4) ежемесячная денежная выплата в размере 326 рублей. Ежемесячная денежная выплата индексируется один раз в год с 1 февраля текущего года в соответствии с законом Воронежской области об областном бюджете. 2. Ветеранам труда и лицам, приравненным к ним, из числа ветеранов военной службы, имеющим одновременно право на получение мер социальной поддержки по нескольким основаниям, предусмотренным действующим законодательством, предоставляются меры социальной поддержки по одному основанию по выбору ветерана. 3. Порядок предоставления меры социальной поддержки, предусмотренной пунктом 1 части 1 настоящей статьи, устанавливается нормативным правовым актом уполномоченного исполнительного органа Воронежской области в сфере охраны здоровья. Порядок предоставления меры социальной поддержки, предусмотренной пунктом 4 части 1 настоящей статьи, устанавливается нормативным правовым актом уполномоченного исполнительного органа Воронежской области в сфере социальной защиты населения. Порядок предоставления мер социальной поддержки, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 настоящей статьи, определяется в соответствии со статьей 15 настоящего Закона Воронежской области.

Согласно п. 27 Постановления Правительства РФ от 14.12.2005 г. № 761 «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» размер предоставляемой субсидии не должен превышать фактические расходы семьи на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. В случае если размер субсидии превысил фактические расходы семьи на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, возврат средств в размере превышения производится в порядке, установленном пунктом 49 настоящих Правил, а именно необоснованно полученные в качестве субсидии средства засчитываются в счет будущей субсидии, а при отсутствии права на получении субсидии в последующие месяцы эти средства добровольно возвращаются получателем субсидии в бюджет, из которого была предоставлена субсидия. При отказе от добровольного возврата указанных средств они по иску уполномоченного органа истребится в судебном порядке.

Порядок предоставления отдельным категориям граждан мер социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты утвержден Приказом Департамента социальной защиты Воронежской области № 20/н от 05.10.2016 года, согласно пункту 2.8 которого в случае смерти гражданина ежемесячная денежная выплата прекращается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили следующие обстоятельства. Решение о прекращении ежемесячной денежной выплаты принимается КУ ВО "УСЗН" района в течение 10 рабочих дней со дня установления указанных обстоятельств.

Суммы ежемесячной денежной выплаты, излишне выплаченные гражданину по его вине (вследствие непредставления или несвоевременного представления необходимых сведений, а также представления документов, содержащих заведомо недостоверные сведения и т.п.), подлежат удержанию из сумм последующих выплат на основании добровольного согласия гражданина либо в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. Суммы ежемесячной денежной выплаты, начисленные гражданину и не полученные им при жизни по какой-либо причине, включаются в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных законодательством Российской Федерации (содержание пунктов 2.9 и 2.10 указанного Порядка).

Судом установлено, что ФИО1 11.08.2009 года обратилась в КУЗ ВО «Управление социальной защиты населения Железнодорожного района г. Воронежа» с заявлением о назначении денежной компенсации на оплату жилого помещения и (или) коммунальных услуг как ветеран военной службы. По результатам рассмотрения заявления КУЗ ВО «УСЗН Железнодорожного района г. Воронежа» приняло решение № ..... от 31.12.2008 года о предоставлении ФИО4 субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг с 01.01.2009 г. пожизненно (л.д. 8-9, 10).

Согласно справке ОАО «Управляющая компания Железнодорожного района» от 08.04.2016 г., в <адрес> зарегистрированы сын ФИО2 и внук ФИО5 (л.д. 11).

Материалами дела подтверждается, что ФИО1. ДД.ММ.ГГГГ умерла, о чем выдано свидетельство о смерти серия № ..... от 14.02.2020 года (л.д. 12).

КУЗ ВО «Управление социальной защиты населения Железнодорожного района г. Воронежа» было принято решение о прекращении предоставления ежемесячной денежной компенсации расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг № ..... от 18.11.2020 г., решение о прекращении ежемесячной денежной выплаты № ..... от 18.11.2020 г. (л.д. 13,14).

КУЗ ВО «Управление социальной защиты населения Железнодорожного района г. Воронежа» произведены расчеты выплат за период с 01.03.2020 года по 31.07.2020 года, в результате произведенного сравнения установлено, что имеется переплата ежемесячной денежной компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг за период с 01.03.2020 года по 31.07.2020 года в размере 6610 рублей 13 копеек, а также переплата ежемесячной денежной выплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 3615 рублей 48 копеек (л.д. 15, 16, 17).

Из ответа нотариуса нотариальной палаты Воронежской области нотариального округа городского округа город Воронеж Воронежской области ФИО6 № ..... от 15.12.2023 г. следует, что имеется наследственное дело к имуществу умершей ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 проживавшей по адресу: <адрес>. Свидетельство о праве на наследство выдано ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на квартиру расположенную по адресу: <адрес>., кадастровая стоимость <адрес>,50 рублей и на гараж № ....., находящийся по адресу: <адрес> кадастровой стоимостью 46216,16 рублей. Сведений об иных наследниках не имеется.

В соответствии со ст. 1113 ГК РФ наследство открывается со смертью гражданина.

В силу положений ст. 1110 ГК РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства. В состав наследства в соответствии со ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно ч. 1 ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

Пунктом 58 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 29.05.2012 г. № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» разъяснено, что под долгами наследодателя, по которым отвечают наследники, следует понимать все имевшиеся у наследодателя к моменту открытия наследства обязательства, не прекращающиеся смертью должника (статья 418 ГК РФ), независимо от наступления срока их исполнения, а равно от времени их выявления и осведомленности о них наследников при принятии наследства.

В силу п. 1 ст. 1175 ГК РФ наследники, принявшие наследство, отвечают по долгам наследодателя солидарно. Каждый из наследников отвечает по долгам наследодателя в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества. В силу п. 3 ст. 1175 ГК РФ кредиторы наследодателя вправе предъявить свои требования к принявшим наследство наследникам в пределах сроков исковой давности, установленных для соответствующих требований. До принятия наследства требования кредиторов могут быть предъявлены к наследственному имуществу. Наследник должника при условии принятия им наследства становятся должником перед кредитором в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества.

КУЗ ВО «Управление социальной защиты населения Железнодорожного района г. Воронежа» от 11.04.2022 г, от 18.11.2020 г., от 24.01.2023 в адрес ФИО2 было направлены сообщения об образовавшейся задолженности за переплату ежемесячной денежной компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг за период с 01.03.2020 года по 31.07.2020 года в размере 6610 рублей 13 копеек, а также ежемесячную денежную выплату за период с 01.03.2020 года по 31.07.2020 года в размере 3615 рублей 48 копеек (л.д. 19, 20, 21).

В соответствии со ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Правилами предусмотренными главой 60 ГК РФ, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

В соответствии с частью 1 ст. 56 ГК РФ обязанность доказать наличие обстоятельств, в силу которых неосновательное обогащение не подлежит возврату, либо то, что денежные средства или иное имущество получены обоснованно и неосновательным обогащением не являются, должна быть возложена на приобретателя.

Положениями статьи ст. 1109 ГК РФ установлены основания, при которых неосновательное обогащение не подлежит возврату. Таких оснований в ходе рассмотрения дела судом не установлено. Доказательств того, что получателем выплат являлось иное лицо, не наследник, ответчиком в ходе рассмотрения дела суду не представлено.

Учитывая указанные обстоятельства, суд приходит к выводу о законности и обоснованности, заявленных КУЗ ВО «Управление социальной защиты населения в Железнодорожном районе г. Воронежа» требований и удовлетворении их в полном объеме.

В соответствии с п. п. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемых в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления и иные органы, обращающиеся в защиту государственных и общественных интересов. К таким органам относится, в том числе и КУВО «УСЗН Железнодорожного района г. Воронежа» является иным органом, обращающимся в защиту интересов субъекта РФ, Воронежской области.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку истец при обращении с иском в суд был освобожден от обязанности по оплате государственной пошлины, на основании ст. 333.19 НК РФ с ответчика в пользу бюджета Муниципального образования городского округа город Воронеж подлежит взысканию государственная пошлина в размере 409 рублей 2 копейки (10225,61 х 4% = 409,02 рублей)

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

взыскать с ФИО2 в доход бюджета Воронежской области необоснованно полученную сумму ежемесячной денежной компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг за период с 01.03.2020 года по 31.07.2020 года в размере 6610 рублей 13 копеек, а также ежемесячную денежную выплату за период с 01.03.2020 года по 31.07.2020 года в размере 3615 рублей 48 копеек, а всего 10 225 (десять тысяч двести двадцать пять) рублей 61 копеек.

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета Муниципального образования городского округа город Воронеж государственную пошлину в размере 409 (четыреста девять рублей).

Решение суда может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через районный суд.

Председательствующий судья Кривотулов И.С.

Мотивированное решение изготовлено 09.02.2024 года.