Решение № 2-716/2020 2-716/2020~М-460/2020 М-460/2020 от 11 мая 2020 г. по делу № 2-716/2020

Дело № 2-716/2020

УИД 02RS0001-01-2020-000997-76

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 мая 2020 года г. Горно-Алтайск

Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай в составе:

председательствующего Малковой И.С.

при секретаре Аларушкиной Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 <данные изъяты> к Министерству труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай о возложении обязанности предоставить жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с иском к Министерству труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай о возложении обязанности предоставить жилое помещение специализированного жилищного фонда на территории МО «Город Горно-Алтайск». В обоснование указал, что относится к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, подлежит обеспечению жилым помещением по договору найма специализированного жилого помещения. Несмотря на наступление обстоятельств, предусмотренных ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», жилье не предоставлено, в собственности жилого помещения не имеет.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. Представители третьих лиц Министерства финансов Республики Алтай ФИО4, Министерства регионального развития Республики Алтай ФИО5 направили письменные возражения по существу заявленных требований, при этом ФИО5 просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

На основании изложенного, учитывая, что ответчик Министерство труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай о причинах неявки не сообщило, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просило, суд, руководствуясь ст. 233 ГПК РФ, рассмотрел настоящее дело в порядке заочного производства.

Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище (ч. 1). Органы государственной власти и органы местного самоуправления создают условия для осуществления права на жилище (ч. 2). Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (ч. 3).

В силу ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений (абз.1).

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет (абз.2).

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях (абз.3).

Из материалов дела следует, что ФИО3 родился ДД.ММ.ГГГГ в г. Горно-Алтайске Республики Алтай. В несовершеннолетнем возрасте остался без попечения родителей, его мать ФИО1 лишена родительских прав решением Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ, сведения об отце ФИО2 в свидетельстве о рождении истца указаны со слов матери.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обучался в КОУ РА «Школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, им. Г.К. Жукова» и находился на полном государственном обеспечении, что подтверждается справками от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №.

На основании приказа № с ДД.ММ.ГГГГ истец обучался в АОУ СПО РА «Горно-Алтайский техникум строительной индустрии и сервиса» по очной форме на полном государственном обеспечении (справка № от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обучается в Горно-Алтайском государственном университете Аграрном колледже по очной форме, период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

По информации МУ «Управление образования г. Горно-Алтайска» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 не имеет закрепленного муниципального жилья на территории г. Горно-Алтайска.

В соответствии со справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной КУ РА «Управление социальной поддержки населения г. Горно-Алтайска», истец состоит в отделении опеки и попечительства КУ РА «УСПН г. Горно-Алтайска» в списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, подлежащих обеспечению специализированными жилыми помещениями по договору найма, порядковый номер №.

Согласно трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 работает в ООО «<данные изъяты>» по адресу: г. Горно-Алтайск, <адрес>.

В соответствии с уведомлениями Управления Росреестра по Республике Алтай от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о правах ФИО3 на объекты недвижимости.

По информации Отделения по Республике Алтай АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» Сибирский филиал от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО3 объектов капитального строительства – жилых строений, помещений не числится.

При установленных обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии у ФИО3 права на обеспечение жилым помещением, гарантированного ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Согласно п. 2 ст. 1 Закона Республики Алтай от 26.03.2013 N 12-РЗ "Об обеспечении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, дополнительной гарантией прав на имущество и жилое помещение на территории Республики Алтай" специализированные жилые помещения предоставляются по месту жительства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствующем населенном пункте муниципального образования в Республике Алтай.

Поскольку ФИО3 проживает и работает на территории г. Горно-Алтайска, принят на учет нуждающихся в обеспечении жилым помещением Администрацией МО «Город Горно-Алтайск», суд находит правомерными исковые требования в части предоставления жилья на территории указанного муниципального образования, где истец имеет устойчивые социальные связи.

Из содержания п.7 ст.8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" следует, что жилые помещения по договорам найма специализированных жилых помещений предоставляются лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.

Кроме того, специализированные жилые помещения должны соответствовать санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям федерального законодательства к жилым помещениям, предоставляемым по договорам социального найма, что предусмотрено п. 2 ст. 2 Закона Республики Алтай от 26.03.2013 N 12-РЗ "Об обеспечении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, дополнительной гарантией прав на имущество и жилое помещение на территории Республики Алтай".

В силу п. 8 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение относятся к расходным обязательствам субъекта Российской Федерации.

Статьей 1 Закона Республики Алтай от 26.03.2013 № 12-РЗ «Об обеспечении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, дополнительной гарантией прав на имущество и жилое помещение на территории Республики Алтай» предусмотрено, что Правительство Республики Алтай или уполномоченный им исполнительный орган государственной власти Республики Алтай однократно предоставляет благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Положением, утвержденным Постановлением Правительства Республики Алтай от 15.11.2013 г. N 314, указанные полномочия возложены на Министерство труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай (пп. «г» п. 15).

Таким образом, обязанность предоставить ФИО3 из специализированного жилищного фонда Республики Алтай по договору найма специализированных жилых помещений изолированное жилое помещение, отвечающее санитарным нормам и техническим требованиям, с учетом нормы предоставления площади жилого помещения на территории МО «Город Горно-Алтайск» необходимо возложить на ответчика.

При обращении в суд с иском ФИО3 понесены расходы по оплате государственной пошлины в сумме <данные изъяты> (чек от ДД.ММ.ГГГГ), которые на основании ст. 98 ГПК РФ подлежат взысканию в его пользу с ответчика.

Руководствуясь ст.ст. 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 <данные изъяты> к Министерству труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай удовлетворить.

Возложить на Министерство труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай обязанность предоставить ФИО3 <данные изъяты> из специализированного жилищного фонда Республики Алтай по договору найма специализированного жилого помещения благоустроенное, изолированное жилое помещение, отвечающее санитарным нормам и техническим требованиям, с учетом нормы предоставления, на территории муниципального образования «Город Горно-Алтайск».

Взыскать с Министерства труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай в пользу ФИО3 <данные изъяты> расходы по уплате государственной пошлины в сумме <данные изъяты>.

Ответчик вправе подать в Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай, принявший настоящее решение, заявление о его отмене в течение 7 дней со дня вручения копии этого решения.

Ответчик вправе обжаловать настоящее решение в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Алтай в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иные лица, участвующие в деле, а также лица, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, вправе обжаловать настоящее решение в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Алтай в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение в окончательной форме изготовлено 18.05.2020.

Судья И.С. Малкова