Постановление № 5-216/2020 от 20 мая 2020 г. по делу № 5-216/2020

УИД 61RS0012-01-2020-001526-20

Дело №5-216/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

21 мая 2020 года г.Волгодонск

ул. Морская, 108

Судья Волгодонского районного суда Ростовской области Журба О.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: Ростовская <адрес><адрес>, проживающей по адресу: <адрес><адрес>, не работающей, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 17.22 час., в период введённого распоряжением Губернатора Ростовской <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ режима повышенной готовности, ФИО1 находилась по адресу: <адрес>, пер.Первомайский,25 кафе «Ермак», на расстоянии более 500 метров от места фактического проживания, где, в нарушение п.3 постановления Правительства Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ №, п.п. «а» и «б» ч.3 Правил поведения обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности, утв.Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № занималась уборкой помещения, реализовала напиток лимонад за 45 руб., не имея предусмотренных п.3.1 Постановления Правительства Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ № оснований.

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении вмененного административного правонарушения признала, пояснила, что проживает на съёмной квартире в <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ находилась в кафе «Ермак» по адресу: <адрес><адрес>, который открыл её муж, где убирала ранее завезенную продукцию. Кафе не работало. Несмотря на режим самоизоляции хотела навести в кафе порядок, дверь была открыта т.к. проветривали помещение. В кафе зашли молодые люди, попросили продать воды, и она продала им бутылку безалкогольного напитка. В содеянном раскаялась, просила ограничиться минимальным наказанием.

Защитник ФИО1 – адвокат Азарян С.Р., к изложенному ФИО1 просил учесть, что на её иждивении находится несовершеннолетний ребёнок, ФИО1 не работает, дохода не имеет, живут с мужем на съёмной квартире. Доходом семьи является пенсия бабушки. Предпринимательскую деятельность не успели начать в виду введенного режима. Поскольку ранее к административной ответственности не привлекалась, вреда её действия не повлекли, просил ограничиться предупреждением.

Изучив представленные материалы дела, выслушав ФИО1, оценив собранные доказательства, судья приходит к следующему.

Согласно ст.24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

По делу об административном правонарушении выяснению подлежит в первую очередь наличие события административного правонарушения, во-вторых, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; а затем виновность лица в совершении административного правонарушения; (ст.26.1 КоАП РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекс - влечёт предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Распоряжением Губернатора Ростовской области №43 от 16.03.2020 с 17.03.2020 с 00:00 час. на территории Ростовской области введён режим повышенной готовности, в связи угрозой возникновения чрезвычайной ситуации, связанной с распространением на территории Ростовской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV).

Во исполнение данного Распоряжения №43 от 16.03.2020, Правительством Ростовской области принято постановление от 05.04.2020 №272 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Ростовской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», согласно п.3 которого, граждане, за исключением граждан, указанных в подпункте 3.2 настоящего пункта, обязаны не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев:

обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью;

ухода за близкими родственниками, признанными недееспособными или ограниченно дееспособными, либо находящимися на иждивении, либо нуждающимися в постоянном постороннем уходе, либо близкими родственниками в возрасте старше 65 лет или имеющими хронические заболевания, указанные в приложении № к настоящему постановлению;

доставки продовольственных товаров и (или) непродовольственных товаров первой необходимости, указанных в приложении № к настоящему постановлению, близким родственникам в возрасте старше 65 лет или имеющим хронические заболевания, указанные в приложении № к настоящему постановлению;

следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением, осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Ростовской области, в случае если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением (в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки). Следование к месту (от места) осуществления деятельности, перемещение в целях осуществления деятельности, предусмотренной настоящим абзацем, возможны только при наличии справки по форме согласно приложению № к настоящему постановлению, выданной в соответствии пунктами 5, 5.1 настоящего постановления, либо разрешения для передвижения граждан, выданного в соответствии пунктом 5.1 настоящего постановления и Положением об организации оформления, выдачи и использования разрешений для передвижения граждан, приведенным в приложении № к настоящему постановлению (далее - разрешение), а для адвокатов и нотариусов - при наличии удостоверения;

следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая временно приостановлена в соответствии с настоящим постановлением, лицами, обеспечивающими: охрану и содержание зданий, строений, сооружений, в помещениях которых осуществляется деятельность организации; поддержание процессов, которые не могут быть приостановлены с учетом их технологических особенностей; начисление и выплату заработной платы. Следование к месту (от места) осуществления деятельности, предусмотренной настоящим абзацем, возможны только при наличии справки по форме согласно приложению N 3 к настоящему постановлению либо разрешения;

следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим постановлением. К ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг также относится ближайший розничный рынок;

обращения супруга (супруги), близких родственников, законного представителя умершего или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, за оформлением услуг по погребению и их участия в погребении;

следования в суд, а также в уполномоченный на рассмотрение дел об административных правонарушениях государственный орган или к уполномоченному на рассмотрение дел об административных правонарушениях должностному лицу (и обратно к месту проживания (пребывания) по находящемуся в их производстве делу (при наличии повестки (извещения) суда, государственного органа (должностного лица), уполномоченного на рассмотрение дел об административных правонарушениях);

следования к месту участия в производимых в установленном Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации порядке процессуальных действиях (и обратно к месту проживания (пребывания) (при наличии повестки, вызова органа следствия, дознания);

выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания);

выноса отходов до ближайшего места накопления отходов.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ в 17.22 час., находилась в помещении по адресу: <адрес>, <адрес>, более 500 м. от места проживания, кафе «Ермак», где занималась уборкой помещения, реализовала напиток лимонад за 45 руб. При этом, не имела перечисленных в п.3 Постановления Правительства РО от ДД.ММ.ГГГГ № оснований покидать место проживания (пребывания).

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении 61 № от ДД.ММ.ГГГГ,

- рапортом оперуполномоченного ОЭБ и ПК МУ МВД России «Волгодонское» ФИО2,

- объяснением ФИО1,

- объяснением ФИО3,

- фототаблицей.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд находит их относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для привлечения ФИО1, к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, поскольку она, в период введённого распоряжением Губернатора Ростовской <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ режима повышенной готовности, в нарушение Правил поведения обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности, утв.Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, не имея оснований предусмотренных п.1.3 Постановления № нарушила режим самоизоляции.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Смягчающим обстоятельством является раскаяние ФИО1 в совершении административного правонарушения, наличие на иждивении ребёнка ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Определяя меру наказания, учитываю характер совершенного административного правонарушения, данные о личности нарушителя, которая ранее не привлекалась к административной ответственности за совершение аналогичных правонарушений, вину в совершении указанного административного правонарушения признала, наличие смягчающих ответственность обстоятельств, и считаю возможным назначить ФИО1 наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, зарегистрированную по адресу: <адрес><адрес><адрес>, проживающую по адресу: <адрес><адрес>, не работающую, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через Волгодонской районный суд Ростовской области.