Решение № 2А-1127/2024 2А-1127/2024~М-294/2024 М-294/2024 от 20 февраля 2024 г. по делу № 2А-1127/2024

КОПИЯ

Дело №...

УИД №...


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 февраля 2024 года город Пермь

Орджоникидзевский районный суд г. Перми:

в составе председательствующего судьи Жужговой Д.А.,

при секретаре Кириловой Е.С.,

с участием помощника прокурора Орджоникидзевского района города Перми Вавилина В.С.,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления МВД России по городу Перми в лице начальника ОП № 5 (дислокация Орджоникидзевский район) УМВД России по городу Перми к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Управление МВД России по г. Перми в лице начальника Отдела полиции № 5 (дислокация Орджоникидзевский район) УМВД России по городу Перми обратилось в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных ограничений административного надзора поднадзорному ФИО1, (дата) года рождения, в виде:

- обязательная явка для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения три раза в месяц в дни, установленные органом внутренних дел.

В обосновании иска указано, что ФИО1 осужден (дата) Орджоникидзевским районным судом г. Перми по <.....> Уголовного кодекса Российской Федерации к 1 году лишения свободы. На основании ст. 70 УК РФ присоединен не отбытый срок 1 год лишения свободы со штрафом 21 015 рублей 60 копеек по приговору Орджоникидзевского районного суда <АДРЕС> от (дата) (ст. <.....> УК РФ - 3 года лишения свободы со штрафом 39 996 рублей 90 копеек).

Освобожден из ИК -10 ст. ФИО2 Чусовского района (дата) по постановлению Чусовского городского суда Пермского края от (дата) условно-досрочно.

Решением Чусовского городского суда Пермского края от (дата) в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, то есть до (дата) с возложением ограничений:

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 23.00 ч. до 06.00 ч. следующих суток;

обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрещение выезда за пределы территории г. Пермь.

(дата) ФИО1 поставлен на учет в ОП № 5 (дислокация Орджоникидзевский район) Управления МВД России по г. Перми с заведением дела административного надзора №.... При постановке на учет ФИО1 разъяснены ограничения и обязанности, возложенные на него судом, ФИО1 предупреждён об ответственности за совершение преступлений и правонарушений.

Решением Орджоникидзевского районного суда г. Перми от (дата), вступившим в законную силу (дата) ФИО1 дополнены ранее установленные ограничения административного надзора: в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, а именно с 22.00 часов до 06.00 часов.

ФИО1 не работает, мер к трудоустройству не предпринимает. Злоупотребляет спиртными напитками, неоднократно являлся на регистрацию с запахом алкоголя изо рта. Допускает нарушение возложенных по суду ограничений административного надзора. В целом характеризуя с отрицательной стороны.

За период нахождения под административный надзором, гр. ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно:

- (дата) по постановлению заместителя начальника Отдела полиции №5 (дислокация Орджоникидзевский район) УМВД России по г. Перми ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа 500 рублей;

- (дата) по постановлению заместителя начальника Отдела полиции №5 (дислокация Орджоникидзевский район) УМВД России по г. Перми ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа 500 рублей.

Указанные постановления не оспорены, вступили в законную силу.

Учитывая сведения об образе жизни и поведении поднадзорного ФИО1 последний на путь исправления не встал, систематически совершает административные правонарушения, должных выводов для себя не делает, а также в целях предупреждения свершения гр. ФИО1 преступлений, правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, административный истец просит удовлетворить исковые требования

Представитель административного истца - Управление МВД России по г. Перми в лице начальника отдела полиции № 5 (дислокация Орджоникидзевский район) Управления МВД России по городу Перми в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик – ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Прокурором дано заключение об удовлетворении административного иска в полном объеме.

Суд, выслушав заключение прокурора, исследовав представленные письменные доказательства, с учетом положений статей 60, 61 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), считает, что административный иск подлежит удовлетворению.

Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно статье 2 данного Федерального закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Из положений части 1 статьи 4 Федерального закона 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Как установлено ч. 3 ст. 4 указанного Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Из разъяснений, данных в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

Как следует из материалов дела, приговором Орджоникидзевского районного суда г.Перми от (дата) ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <.....> УК РФ. На основании ст. 70 УК РФ присоединен не отбытый срок 1 год лишения свободы со штрафом 21 015 рублей 60 копеек по приговору Орджоникидзевского районного суда Пермского края от (дата) (ст. <.....> УК РФ - 3 года лишения свободы со штрафом 39 996 рублей 90 копеек).

По постановлению Чусовского городского суда Пермского края от (дата) ФИО1 освобожден (дата) условно-досрочно на неотбытый срок 6 месяцев 14 дней.

Решением Чусовского городского суда Пермского края от (дата) в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет, с возложением ограничений, таких как:

- обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 23 00 часов до 06 00 часов;

- запрет на выезд за пределы города Перми (л.д.10,11).

(дата) ФИО1 поставлен на учет в ОП № 5 УМВД России по г. Перми с заведением дела административного надзора. При постановке на учет ФИО1 разъяснены ограничения и обязанности, возложенные на него судом, он предупрежден об ответственности за совершение преступлений и правонарушений (л.д.8,11).

Решением Орджоникидзевского районного суда г. Перми от (дата) ФИО1 дополнены ранее установленные ограничения административного надзора в виде увеличения периода времени, в течение которого ему запрещено пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, а именно с 22.00 часов до 06.00 часов (л.д. 14-17).

В материалы дела представлена характеристика на ФИО1, где указано, что он проживает по адресу: <АДРЕС> один. Не работает, помогает сестра. При постановке на профилактический учет ФИО1 разъяснялись обязанности поднадзорного лица, возложенные на него по решению суда ограничения, несмотря на это, ФИО1 систематически допускает несоблюдение возложенных ограничений. Замечен в употреблении спиртных напитков в общественном месте. По данным фактам с ФИО1 проведена профилактическая беседа, о неукоснительном соблюдении возложенных ограничений, о недопустимости совершения преступлений и правонарушений. Неоднократно являлся на регистрацию в отдел полиции с запахом алкоголя изо рта. Жалоб со стороны соседей на поведение ФИО1 в быту не поступало. Склонен к совершению правонарушений и преступлений. Нуждается в строгом контроле со стороны правоохранительных органов (л.д. 19).

За период нахождения под административным надзором, ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, в частности:

- (дата) ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного по ч. 2 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей (л.д. 20);

- (дата) ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного по ч. 1 ст. 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей (л.д. 21).

Указанные постановления не оспорены, вступили в законную силу.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1, являясь лицом, в отношении которого осуществляется административный надзор, зная о возложенных на него судом ограничениях, будучи предупрежденным об ответственности за совершение преступлений и правонарушений, в течение одного года два раза совершил административные правонарушения, что подтверждается наличием в материалах дела вступивших в законную силу постановлений.

Установив вышеуказанные обстоятельства, с учетом данных о личности ФИО1, сведений о его образе жизни и поведении, суд приходит к выводу, что ранее установленные административные ограничения не являются достаточными, не обеспечивают в полной мере, названных в законе целей административного надзора, в связи, с чем возникла необходимость в дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1, а именно: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица три раза в месяц в дни, установленные органом внутренних дел.

Руководствуясь ст. ст. 175 -176, 177, 178 - 180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Управления МВД России по городу Перми в лице начальника ОП № 5 (дислокация Орджоникидзевский район) УМВД России по городу Перми к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений административного надзора, – удовлетворить.

Дополнить ранее установленные ФИО1, (дата) года рождения административные ограничения в виде:

- обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения три раза в месяц в дни, установленные органом внутренних дел.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Орджоникидзевский районный суд г. Перми в течение 10 дней.

Судья (подпись) Д.А. Жужгова

Копия верна, судья.