Решение № 2-449/2020 2-449/2020~М-258/2020 М-258/2020 от 11 мая 2020 г. по делу № 2-449/2020

Дело №2-449/2020 07RS0004-01-2020-000572-97


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Чегем 12 мая 2020 г.

Чегемский районный суд КБР в составе:

Председательствующего Ажаховой М.К.

При секретаре Бозиеве А.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 об установлении юридического факта,

установил:

ФИО8 обратилась в суд с заявлением об установлении юридического факта работы в период Великой Отечественной войны 1941-1945 г.г.

Мотивировала свои требования тем, что она в период Великой Отечественной Войны работала в колхозе более шести месяцев. Ежемесячно к её пенсии выплачивается надбавка, предназначенная труженикам тыла в годы Великой Отечественной войны. В пенсионном деле имеется протокол комиссии по назначению пенсий при исполкоме районного совета депутатов трудящихся. Протокол содержит сведения о работы в годы Великой Отечественной войны на основании свидетельских показаний, а также имеется архивная справка об отсутствии документов в архиве за указанный период. В настоящее время факт её работы в период Великой Отечественной войны могут подтвердить свидетели, также осуществлявшие трудовую деятельность в указанный период в колхозе. На её обращение в ГКУ «Центр труда, занятости и социальной защиты <адрес>» для получения удостоверения «Труженик тыла» было разъяснено, что ей необходимо иметь удостоверение к юбилейной медали «За доблестный труд во время Великой Отечественной войны» или запись в трудовой книжке, указывающую на факт работы за шесть месяцев во время Великой Отечественной войны, которые не представлены, в связи с чем, ей было отказано в выдаче удостоверения «Труженик тыла». Факт работы в тылу ей необходимо установить и для получения единовременной выплаты, предусмотренной Указом Президента РФ от дата №. Другим путем установить данный юридический факт не представляется возможным, так как записи в трудовой книжке отсутствуют.

ФИО8 в суд не явилась, представив заявление с просьбой рассмотреть дело без её участия и удовлетворить его в полном объеме.

При таких условиях суд, в соответствии со ст. 167 ч.5 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в её отсутствие.

Представитель отделения Пенсионного фонда в <адрес> КБР, извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, представив ходатайство о рассмотрении дела без его участия.

При таких условиях суд, в соответствии со ст. 167 ч.5 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ГКУ «Центр труда, занятости и социальной защиты <адрес>», извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, о причинах неявки не уведомил.

При таких условиях суд, в соответствии со ст. 167 ч.3 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Из копии паспорта ФИО1 83 03 520815, выданного дата ОВД <адрес> КБР, следует, что она родилась в с. Н-<адрес> КБАССР дата.

По данным ГУ ОПФР по КБР о периодах работы ФИО1 следует, что в страховой стаж при установлении страховой части пенсии на основании свидетельских показаний включен период времени с дата по дата.

Согласно уведомлению ГКУ «Центр труда, занятости и социальной защиты <адрес>» от дата ФИО1 отказано в выдаче удостоверения «Труженик тыла» в связи с отсутствием необходимых документов.

Из протокола комиссии по назначению пенсий при исполкоме районного сельского совета депутатов трудящихся <адрес> КБАССР, находящегося в пенсионном деле ГУ ОПФР по КБР, следует, что в трудовой стаж ФИО1 при установлении пенсии на основании свидетельских показаний ФИО3 и ФИО4 включен период времени с дата по дата, поскольку она работала во время ВОВ в колхозе имени Б.<адрес>.

Согласно письменным показаниям свидетелей ФИО5, дата г.р., и ФИО6, дата года рождения, ФИО8 в период Великой Отечественной войны 1941-1945 г.г. работала в колхозе «Ямышевский» в местах депортации в Казахстане с дата по дата Они также работали в этом колхозе в период войны. Документы об этом факте не сохранились.

Как следует из справки председателя колхоза имени «Калмыкова» <адрес> КБАССР документы за период с 1931 г. по 1944 г. не сохранились.

Исходя из смысла ст. 39 Конституции Российской Федерации право на социальное обеспечение по возрасту относится к числу основных прав гражданина, гарантированных Конституцией Российской Федерации.

В силу ч. 3 ст. 14 Федерального закона "О страховых пенсиях", при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от дата N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Согласно положениям ст. 35 постановления ВЦИК от дата "О введении в действие Кодекса Законов о Труде РСФСР изд. 1922 года", запрещался прием на работу лиц моложе 16 лет.

В примечании к указанной статье указано, что в исключительных случаях инспекторам труда предоставляется право, на основании специальной инструкции, издаваемой Народным Комиссариатом Труда по соглашению с Всероссийским Центральным Советом Профессиональных Союзов, давать разрешения на поступление на работу малолетних, не моложе 14 лет.

КЗоТ РСФСР не содержал норм, позволяющих принимать на работу малолетних лиц, младше 14 лет.

В тоже время, установленные в законодательстве того времени запреты по приему в члены колхоза несовершеннолетних накладывали ограничения и имели негативные последствия при их несоблюдении для работодателей, но не для работников, принятых на работу и фактически осуществлявших трудовую деятельность. Иное толкование и применение законодательства повлекло бы неправомерное ограничение конституционного права граждан на социальное обеспечение.

В Законе РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" таких ограничений не было. В соответствии со ст. 89 этого Закона в общий трудовой стаж включалась любая работа по трудовому договору, а в ст. 97 предусмотрена была возможность подтверждения трудового стажа при утрате документов свидетельскими показаниями.

ФИО1 12 лет исполнилось в 1941 г., и представленными доказательствами в виде показаний свидетелей и протокола комиссии подтверждается факт её работы в колхозе имени «Калмыкова» <адрес> КБАССР и «Ямышевский» в период Великой Отечественной войны. Кроме того, время её работы в военное время в колхозе включено в трудовой стаж при назначении пенсии. Суд также учитывает, что в условиях военного времени существовали объективные причины для привлечения несовершеннолетних к труду и уничтожению впоследствии подтверждающих эти факты документов.

Действующим законодательством не исключается возможность установления фактов привлечения к труду в годы ВОВ на основании свидетельских показаний.

Согласно части 1 статьи 69 ГПК РФ свидетелем является лицо, которому могут быть известны какие-либо сведения об обстоятельствах, имеющих значение для рассмотрения и разрешения дела.

Оснований сомневаться в письменных показаниях свидетелей у суда не имеется.

При таких данных поданное заявление подлежит удовлетворению без приведения его к немедленному исполнению ввиду отсутствия особых обстоятельств.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 264 ГПК РФ,

решил:

Заявление ФИО1 об установлении юридического факта удовлетворить.

Установить факт работы ФИО1, дата года рождения, в период Великой Отечественной войны 1941-1945 г.г. более шести месяцев.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда КБР в течение одного месяца со дня принятия через Чегемский районный суд КБР.

судья: подпись

Копия верна:

Судья Чегемского районного суда КБР М.К. Ажахова