Решение № 2А-310/2023 2А-310/2023~М-258/2023 М-258/2023 от 2 июня 2023 г. по делу № 2А-310/2023

Копия Дело № 2а-310/2023

УИД 74RS0035-01-2023-000311-35


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 июня 2023 года село Октябрьское

Октябрьский районный суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Приходько В.А.,

при секретаре Загребельной Е.В.,

с участием помощника прокурора Киртьянова А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с участием представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2 административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Октябрьскому району Челябинской области об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Представитель отдела МВД России по Октябрьскому району обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о дополнении ранее установленных ограничений, в обоснование, указав, что решением Орджоникидзевского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области от 27 мая 2021 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок до 27 февраля 2026 года с установлением административных ограничений.

В связи с тем, что в период времени с июня 2022 по декабрь 2022 года ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности по гл. 19 и 20 КоАП РФ, просит к ранее установленным ограничениям также установить ФИО2 ограничение в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения четыре раза в месяц; а также внести изменения на запрет пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания в период с 21 часа до 07 часов.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 административные исковые требования поддержала в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в суде с административным исковым заявлением согласился частично.

Выслушав пояснения участников процесса, заключение прокурора, полагавшего возможным требования истца удовлетворить, исследовав письменные материалы дела, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.

В силу ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 указанной статьи.

В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 названного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Так, в соответствии с пунктом "в" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой тяжести, судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

В соответствии с ч.ч.2, 6 статьи 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Согласно ч.3 ст.4 Закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Таким образом, диспозиция названной нормы Закона № 64-ФЗ устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведении и соблюдении административных ограничений.

В силу требований п.40 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

В судебном заседании установлено, что ФИО2 был осужден приговором Октябрьского районного суда Челябинской области от 14 ноября 2018 года по п. «б» ч.2 ст. 158 УК РФ к 1 году 10 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Ранее ФИО2 был осужден приговором Октябрьского районного суда Челябинской области от 13 января 2016 года по п. «а» ч.3 ст. 158, ч.1 ст. 226 УК РФ, с учетом положений ч.3,5 ст. 69 УК РФ, к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Согласно приговору от 13 января 2016 года, преступление совершено при особо опасном рецидиве преступлений (л.д.28-30, 33-36).

Решением Орджоникидзевского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области от 27 мая 2021 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок до 27 февраля 2026 года с установлением административных ограничений в виде обязательства о явке два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов, запрета пребывания в объектах общественного питания, в которых разрешена свободная реализация и употребление спиртных напитков (кафе, рестораны, бары, праздничные гулянья), запрета на выезд за пределы территории Челябинской области (л.д.39-42).

ФИО2 был поставлен на профилактический учет в ОМВД с заведением дела административного надзора и разъяснением ему прав и обязанностей поднадзорного лица (л.д.43).

В настоящее время ФИО2 зарегистрирован и проживает в д. <адрес>, по месту жительства характеризуется отрицательно, официально не трудоустроен, имеет временные заработки, на учетах не состоит, жалоб на него не поступало (л.д.59, 60, 61).

Из данных ОМВД, копий протоколов и постановлений по делам об административном правонарушении следует, что ФИО2 с июня 2022 года по декабрь 2022 года неоднократно привлекался к административной ответственности: 20 июня 2022 года по ст. 19.16 КоАП РФ к наказанию в виде предупреждения (л.д.63); 24 августа 2022 года по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере 550 рублей (л.д.65-66); 20 августа 2022 года по ст. 19.16 КоАП РФ к наказанию в виде предупреждения (л.д.68); 01 ноября 2022 года по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ к наказанию в виде административного ареста сроком на 2 суток (л.д.70); 13 января 2023 года по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ к наказанию в виде обязательных работ на срок 40 часов (л.д.72), то есть за совершение правонарушений против порядка управления, в том числе связанных с несоблюдением административных ограничений и невыполнением обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре. Указанные привлечения к административной ответственности ФИО2 в суде не оспаривал, постановления вступили в законную силу.

Таким образом, ФИО2 на сегодняшний день имеет судимость за совершение преступления, которое относится к категории тяжких преступлений, в действиях ФИО2 содержится особо опасный рецидив, срок погашения судимости не истек, в период времени с июня 2022 года по январь 2023 года (включительно) ФИО2 совершил ряд административных правонарушений против порядка управления. С учетом изложенного суд приходит к выводу, чтос учетом личности административного ответчика и степени тяжести совершенных им нарушений, усиления контроля за осужденным, суд считает необходимым изменить и дополнить ФИО2 ранее установленные ограничения: вместо обязанности два раза в месяц являться в надзорный орган на регистрацию установить ограничение в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 4 раза в месяц, а также возложить запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 21 часа до 07 часов, что обеспечит цели административного надзора: предупреждение совершения осужденным преступлений и других правонарушений, оказание на осужденного индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, и усилит контроль за осужденным.

Таким образом, административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175, 177-181 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по Октябрьскому району Челябинской области удовлетворить.

Изменить в отношении ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, зарегистрированного в <адрес>, ранее установленные следующие ограничения:

- вместо обязанности два раза в месяц являться в надзорный орган на регистрацию установить ограничение в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 4 раза в месяц;

-вместо запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов на запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 21 часа до 07 часов.

Измененные административные ограничения действуют со дня вступления в законную силу решения суда.

Остальные ранее установленные ограничения оставить прежними.

Поручить контроль за исполнением настоящего решения ОМВД России по Октябрьскому району Челябинской области.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Октябрьский районный суд в течение десяти суток со дня вынесения мотивированного решения.

Председательствующий: подпись

Копия верна

Судья В.А.Приходько

Мотивированное решение составлено 02июня 2023 года.

Судья В.А.Приходько

Секретарь Е.В.Загребельная