Решение № 2-88/2021 2-88/2021~М-42/2021 М-42/2021 от 3 марта 2021 г. по делу № 2-88/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 марта 2021 года <адрес> ЯНАО

Тазовский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Евдокимовой О.А.,

с участием помощника прокурора <адрес> ФИО2,

при помощнике судьи Жалиловой К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Администрации села Газ-Сале к ФИО1 о прекращении права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Администрация села Газ-Сале (далее – Администрация) обратилась в суд с иском о признании прекратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета ФИО1, ссылаясь на то, что квартира по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, <адрес> принадлежала на праве собственности ФИО3 (далее Квартира).

Заключением межведомственной комиссии, действующей на территории муниципального образования <адрес> по вопросам признания помещения пригодным (непригодным) для проживания и много квартирного жилого дома аварийным и подлежащим сносу от ДД.ММ.ГГГГ, многоквартирный <адрес> был признан аварийным и подлежащим сносу.

ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный <адрес> в <адрес> снесен.

ДД.ММ.ГГГГ Администрация заключила с ФИО3 договор мены жилого помещения, согласно которому ФИО3 передала Администрации жилое помещение по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, <адрес>, принадлежащее ей на праве собственности, а Администрация передала ФИО3 жилое помещение по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, <адрес>, мкр. Юбилейный, <адрес>, принадлежащее Администрации на праве собственности.

В соответствии с письмом Центральной избирательной комиссии России от ДД.ММ.ГГГГ № Избирательная комиссия <адрес> во взаимодействии с территориальными органами МВД России провела сверку адресов места жительства избирателей на территории <адрес>, по результатам которой установлено, что по адресам снесенных жилых домов значатся зарегистрированными по месту жительства граждане Российской Федерации, в том числе по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, <адрес> зарегистрирован ФИО1 В Администрацию поступило письмо Избирательной комиссии <адрес> о необходимости провести проверку и принять меры, поскольку проживание на территории соответствующего муниципального образования затрагивает конституционные права граждан избирать и быть избранными.

Считает, что сохранение ФИО1 регистрации в несуществующем жилом доме носит фиктивный характер.

Просит признать ФИО1 прекратившим право пользования жилым помещением, располагавшимся по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, <адрес> снять его с регистрационного учета.

В судебном заседании представитель Администрации ФИО4, действующая по доверенности, поддержала требования Администрации по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила их удовлетворить.

ФИО1, извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Дело рассмотрено в отсутствие ФИО1, согласно части 5 статьи 167 ГПК РФ. В отзыве пояснил, что добровольно сняться с регистрационного учета не может, т.к. сдал паспорт в МФЦ по месту пребывания в <адрес> на замену.

ФИО3, извещенная о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, просила рассмотреть дело в её отсутствие. Дело рассмотрено в отсутствие ФИО3, согласно части 5 статьи 167 ГПК РФ. Возражений не представила.

Выслушав участников процесса, заключение помощника прокурора <адрес> ФИО2, полагавшего, что иск подлежит удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 40 Конституции РФ, Международным пактом об экономических, социальных и культурных правах закреплено неотъемлемое право каждого человека на жилище (ст. 11). При этом, никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу части 4 статьи 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами.

Жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных жилищным законодательством, а также из действий участников жилищных отношений, предусмотренных жилищным законодательством, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности (статья 10 ЖК РФ).

Статья 30 ЖК РФ предоставляет собственнику права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему имуществом в соответствии с его назначением и пределами его использования, в том числе право предоставить его во владение и (или) пользование гражданину или юридическому лицу на основании гражданско-правовых сделок.

Гражданин, пользующийся жилым помещением на основании соглашения с собственником данного помещения, имеет права, несет обязанность и ответственность в соответствии с условиями такого соглашения.

Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были связаны с лишением владения.

На основании части 4 статьи 15 ЖК РФ жилое помещение может быть признано непригодным для проживания, многоквартирный дом может быть признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. В многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, все жилые помещения являются непригодными для проживания.

Из материалов дела следует, что квартира по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, <адрес> принадлежала ФИО3 на праве собственности.

Заключением межведомственной комиссии, действующей на территории муниципального образования <адрес>, по вопросам признания помещения пригодным (непригодным) для проживания и много квартирного жилого дома аварийным и подлежащим сносу № от ДД.ММ.ГГГГ, многоквартирный <адрес> был признан аварийным и подлежащим сносу.

ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный <адрес> в <адрес> снесен, что не оспаривается участниками процесса и подтверждается материалами дела: муниципальным контрактом № на выполнение работ по разборке жилого <адрес>, заключенного Администрацией села Газ-Сале и ООО «Адам» ДД.ММ.ГГГГ, актом № от ДД.ММ.ГГГГ на выполнение работ по разборке жилого дома по адресу: <адрес>.

Таким образом, поскольку жилой дом по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, <адрес> снесен, то жилые помещения в нем, включая жилое помещение № утрачено и не существует.

ДД.ММ.ГГГГ Администрация заключила с ФИО3 договор мены жилого помещения, согласно которому ФИО3 передала Администрации жилое помещение по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, <адрес>, принадлежащее ей на праве собственности, а Администрация передала ФИО3 жилое помещение по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, <адрес>, мкр. Юбилейный, <адрес>, принадлежащее Администрации на праве собственности.

На основании договора мены жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, собственником жилого помещения по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, <адрес> является Администрация, а собственником жилого помещения по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, <адрес>, мкр. Юбилейный, <адрес> – ФИО3

В силу пункта 2 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам.

Администрация как новый собственник вправе требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (статья 304 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Часть 2 статьи 292 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.

Таким образом, переход права собственности на жилое помещение по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, <адрес> Администрации влечет для ФИО1 прекращение права пользования указанным жилым помещением.

Статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает способы защиты гражданских прав, в том числе путем признания права, самозащиты права, прекращения или изменения правоотношений.

Статьёй 11 ЖК РФ определено, что защита жилищных прав осуществляется путем прекращения или изменения жилищного правоотношения, а также другими способами, предусмотренными законом.

Согласно статье 35 ЖК РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным ЖК РФ, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

При таких обстоятельствах, требования Администрации о прекращении права ФИО1 пользования жилым помещением по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, <адрес> суд считает законными и обоснованными.

Из п. 7 договора мены жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в квартире по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, <адрес> на момент заключения ФИО1 значится зарегистрированным по месту жительства в указанном жилом помещении.

Согласно адресной справке, представленной МП ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 зарегистрирован по месту жительства по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

В соответствии со статьей 1 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации (далее – Закон) каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения и выбор места жительства в пределах Российской Федерации.

Часть 1 статьи 3 Закона предусматривает, что регистрационный учет по месту пребывания и по месту жительства вводится в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством, обществом.

Статья 6 Закона предусматривает, что на гражданина, изменившего место жительства возлагается обязанность не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию с заявлением по установленной форме, при этом орган регистрационного учета обязан зарегистрировать гражданина в жилом помещении, которое он избрал местом своего жительств, не позднее трех дней со дня предъявления им документов на регистрацию.

Правилами регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ, предусмотрено, что все граждане обязаны регистрироваться по месту жительства и по месту пребывания в органах регистрационного учета.

Если же гражданин фактически меняет свое место жительства, он обязан уведомить об этом органы регистрационного учета и зарегистрироваться по новому адресу. Таким образом, регистрация по месту жительства – это способ учета граждан в пределах Российской Федерации, который носит уведомительный характер и отражает добросовестность исполнения гражданином своих обязанностей сообщать о месте, которое избрано им в качестве места своего жительства и, которую ФИО1 после мены жилых помещений не исполнил.

Вместе с тем, на основании части 1 статьи 15 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства) (ч. 2).

В связи с тем, что спорное жилое помещение признано непригодным для проживания, а в последующем жилой дом снесен, соответственно, и жилое помещение, в котором зарегистрирован по месту жительства ФИО1, перестало являться объектом жилищных и гражданских прав.

При таких обстоятельствах, требование Администрации о снятии ФИО1 с регистрационного учета по месту жительства адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, <адрес> также законно и обосновано.

В соответствии с п.п. е п. 31 Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию» снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Других доказательств суду не представлено.

При этом на основании статей 56,57 ГПК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

В соответствии со статьёй 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Оценивая представленные сторонами доказательства в соответствии со статьей 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что доводы Администрации, отраженные в исковом заявлении, нашли свое подтверждение в ходе судебного заседания и не опровергаются изученными по делу доказательствами.

С учетом изложенного, основываясь на установленных судом обстоятельствах, суд считает, что заявленные требования Администрации подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Прекратить право пользования ФИО1 жилым помещением находившимся по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, <адрес>.

Снять ФИО1 с регистрационного учёта по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Тазовский районный суд.

Председательствующий: О.А. Евдокимова