Постановление № 5-287/2017 от 21 июня 2017 г. по делу № 5-287/2017




Дело № 5-287/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


«22» июня 2017 года г. Феодосия

Судья Феодосийского городского суда Республики Крым Шаповал А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении о привлечении к административной ответственности:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, не работающего, не имеющего регистрации, проживающего по адресу: <адрес>,

в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:


ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния - при следующих обстоятельствах: ДД.ММ.ГГГГ в 09 час. 15 мин. на приеме граждан в ОВМ ОМВД по <адрес> по адресу: <адрес>, был выявлен гражданин Украины ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который находится на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, данное нарушение выражается в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а именно: ФИО1 находится в пределах РФ без миграционной карты. Согласно распоряжению начальника ФМС России ФИО3 и дополнительному разъяснению от ДД.ММ.ГГГГ, все граждане Украины неопределившиеся со своим правовым положением на территории РФ, с ДД.ММ.ГГГГ считаются нарушителями. Согласно данным ППО «Территория» гражданин Украины ФИО1 до вышеуказанной даты в территориальные отделы ФМС, с целью своей легализации не обращался, за пределы РФ не выезжал. Таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 находился на территории РФ с нарушением сроков пребывания иностранных граждан в период 90 суток из 180 суток, а именно срок нахождения в пределах России составляет 540 суток на момент составления протокола об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ

Своими действиями ФИО1 нарушил ч.1 ст. 5 ФЗ-115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

ФИО1 вину в совершении инкриминируемого правонарушения признал, пояснил, что уклонялся от выезда за пределы Российской Федерации, поскольку опасается преследования по политическим мотивам со стороны властей Украины. Однако в официальные ведомства по этому вопросу не обращался, попыток узаконить свое пребывание на территории Российской Федерации не предпринимал.

Судья, исследовав материалы дела, считает вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ полностью доказанной.

Вина ФИО1 в совершении данного административного правонарушения подтверждается материалами дела, в том числе:

- протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.1);

- определением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.3);

- служебной запиской ФИО4 (л.д. 4);

- объяснением ФИО1 (л.д.5);

- паспортом гражданина Украины на имя ФИО1 (л.д.6);

- информацией СПО «Мигрант» (л.д.8);

- дополнениями к протоколу об административном правонарушении № (л.д.11).

Достоверность вышеуказанных доказательств не вызывает у суда сомнений, поскольку они не противоречивы и согласуются между собой. Материал об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями Закона, права привлекаемого лица при привлечении к административной ответственности соблюдены.

Таким образом, вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, полностью нашла свое подтверждение при рассмотрении дела, так как он совершил - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации.

Приведенный довод ФИО1 о том, что он может быть подвергнут репрессиям со стороны украинского правительства, не может быть принят во внимание, поскольку заявитель не привел доказательств в обоснование данного суждения. Копия обращения его отца в Харьковский отдел полиции с заявлением о возбуждении уголовного дела в отношении лиц, угрожающих его жизни и здоровью, не являются свидетельством того, что ФИО1 угрожает опасность по возвращении в Украины с связи с его политическими взяглядами.

Нахождение ФИО1 на территории Российской Федерации не обусловлено поиском убежища из-за сложившейся на Украине ситуации, данных, которые могли бы свидетельствовать о том, что в случае возвращения он будет подвергнут опасности, не имеется, поэтому не может быть принято судом во внимание. По вопросам предоставления временного убежища ФИО1 в уполномоченный орган не обращался.

В ходе рассмотрения дела было установлено, что у ФИО1 на территории Российской Федерации нет родственников, легального источника дохода, он длительное время незаконно пребывает на территории Российской Федерации, надлежащих мер к устранению сложившейся противоправной ситуации и легализации своего пребывания на территории данного государства не принял, то есть имеет место стойкое несоблюдение им требований миграционного законодательства Российской Федерации,

Данные обстоятельства могут быть квалифицированы как обстоятельства, вынуждающие к применению такого наказания, как административное выдворение, в силу насущной социальной необходимости.

Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания в соответствии со ст. 4.1-4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд учитывает тяжесть содеянного, данные о личности правонарушителя.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы РФ в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 18.8 ч. 1.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья,-

ПОСТАНОВИЛ:


ФИО1 признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы РФ в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Реквизиты для оплаты штрафа: р/с 40№, получатель УФК по <адрес> (ОВД России по <адрес> л/сч. 04751А92680) ИНН <***>, КПП 910801001, БИК 043510001, код ОКТМО 35726000, КБК 18№ наименование платежа Административный штраф; УИН 18№.

Разъяснить ФИО1 что в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения копии настоящего постановления в Верховный Суд Республики Крым.

Судья Шаповал А.В.



Суд:

Феодосийский городской суд (Республика Крым) (подробнее)

Судьи дела:

Шаповал Анастасия Владимировна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ