Постановление № 5-121/2023 от 9 декабря 2023 г. по делу № 5-121/2023

Дело №5-121/2023


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

10 декабря 2023 года <...>

Судья Карасукского районного суда Новосибирской области Косолапова В.Г.,

с участием начальника ОВМ МО МВД России «Карасукский» ФИО1,

лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>, гражданки Республики Узбекистан, <данные изъяты>, русским языком владеющей, в услугах переводчика не нуждающейся, <данные изъяты> работающей, проживающей без регистрации по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

согласно протоколу 54 АП №748871 от 09.12.2023 по адресу: <...> час. 30 мин. установлено, что 09.12.2023 в 17 час. 30 мин. с МАПП «Павловка» КПП «Карасук» сотрудниками ГИБДД МО МВД России «Карасукский» была доставлена гражданка Республики Узбекистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая в период с 27.11.2023 по 09.12.2023, въехавшая в Российскую Федерацию 29.08.2023 через КПП «Кулунда» в нарушение требований п.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», по окончании разрешенного законом срока пребывания от выезда с территории Российской Федерации уклонилась, она совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из представления начальника ОВМ МО МВД России «Карасукский» ФИО1 следует, что 09.12.2023 сотрудниками ГИБДД МО МВД России «Карасукский» с КПП «Павловка» была доставлена в ОВМ МО МВД России «Карасукский» гражданка Республики Узбекистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, у которой отсутствуют документы, дающие право на пребывание на территории Российской Федерации. При проведении проверок документов и по имеющимся учетам СПО «Мигрант-1» и ГИСМУ ЕСФЛ было установлено, что гражданка Республики Узбекистан ФИО2 периодически въезжала на территорию Российской Федерации с 2015 года, имела патент на работу в 2015 году, последний раз въехала на территорию Российской Федерации 29.08.2023 с частной целью. К административной и уголовной ответственности не привлекалась. Законный срок пребывания у нее закончился 26.11.2023. Со слов ФИО2 она является уроженкой <данные изъяты>. На территорию Российской Федерации приехала 29.08.2023 проживать. В Узбекистане у нее есть мама, две сестры и брат. Проживала она в <адрес> с гражданским супругом ФИО 1 и сыном ФИО 2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. ФИО2 в настоящее время находится на третьем месяце беременности, утверждает, что это ребенок от ее гражданского мужа ФИО 1 До приезда в <адрес> она с 2016 года проживала в <адрес>, но там ей не подошел климат, началась аллергия, и она приехала в Сибирь, так как здесь чистый и прохладный воздух, который подходит ей для здоровья. ФИО2 понимает, что с 27.11.2023 не предприняла мер для выезда за пределы Российской Федерации, утверждает, что заболела, очень плохо себя чувствовала, была слабой. Как только ей немного стало легче, они с гражданским мужем и сыном поехали на границу. ФИО2 желает остаться в России, утверждает, что в Узбекистане ей не подходит климат, у нее аллергия и ей там очень плохо. В настоящее время она осознает, что нарушила миграционное законодательство Российской Федерации, но выезжать в Республику Узбекистан не желает. ФИО2 находится на территории Российской Федерации в нарушение требований п.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» - уклоняется от выезда с территории Российской Федерации по окончании разрешенного законом срока пребывания и незаконно находится на территории Российской Федерации. Таким образом, в действиях гражданки Республики Узбекистан ФИО2 усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Представитель ОВМ МО МВД России «Карасукский» ФИО1 на основании ст.34 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст.3.10 и ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях просит суд вынести решение в отношении гражданки Республики Узбекистан ФИО2 в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в контролируемом принудительном порядке с содержанием данного гражданина в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Новосибирской области, иных специальных учреждениях временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Новосибирской области. Возложить исполнение решения суда об административном выдворении иностранного гражданина на службу судебных приставов Карасукского района в соответствии со ст.3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании представитель ОВМ МО МВД России «Карасукский» ФИО1 поддержала требования и доводы, изложенные в представлении и в протоколе об административном правонарушении.

В судебном заседании ФИО2 с протоколом об административном правонарушении согласилась, свою вину в том, что на территории Российской Федерации в настоящее время она находится незаконно, признала. Пояснила, что договорились с машиной, хотели выехать, но ей стало плохо со здоровьем, у нее аллергия, к врачу не обращалась. Думала, что пойдут на границу и им что-нибудь скажут. Уезжать в Узбекистан не хочет, так как ей в Сибири нравится, климат подходит для здоровья. В России у нее близких родственников и имущества нет. В <адрес> есть брат, он официально работает, одной семьей с ним не живут. В Узбекистане у нее есть мама и две сестры.

Судья, выслушав участников, приходит к выводу о том, что вина ФИО2 в совершении административного правонарушения подтверждается: представлением начальника ОВМ МО МВД России «Карасукский» ФИО1; протоколом 54 АП №748871 от 09.12.2023 об административном правонарушении, в котором изложены обстоятельства совершения ФИО2 административного правонарушения; письменным объяснением ФИО2 от 09.12.2023; объяснениями ФИО2, данными ею в судебном заседании; копией паспорта; копией миграционной карты; копией уведомления о прибытии; сведениями СПО «Мигрант» и «ЕИР РМУ».

Как следует из представленных материалов, ФИО2 последний раз въехала на территорию Российской Федерации 29.08.2023 через КПП «Кулунда», в период с 27.11.2023 по 09.12.2023 пребывает в нарушение требований п.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации». Достоверно зная об истечении срока пребывания и нарушении ею правил пребывания в Российской Федерации, ФИО2 незаконно находилась на территории Российской Федерации до момента ее выявления.

Исходя из положений ст.2 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», документами, подтверждающими право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие такое право.

Согласно ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных указанным Законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

С учетом изложенного, судья приходит к выводу о том, что в действиях ФИО2 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении ФИО2 наказания судья учитывает личность правонарушителя, характер совершенного административного правонарушения, материальное положение лица. Также судья учитывает, что на территории Российской Федерации у ФИО2 имущества нет. На территории Республики Узбекистан есть родственники: мама, две сестры. Факт нахождения брата ФИО2 на территории Российской Федерации, не может повлиять на принимаемое решение, поскольку, как следует из пояснений ФИО2, одной семьей с братом она не проживает, брат работает в <адрес>, является гражданином Республики Узбекистан.

Обстоятельств отягчающих либо смягчающих ответственность ФИО2 судьей не установлено.

Судья считает необходимым применить к ФИО2 меру ответственности в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Одновременно судья полагает, что ФИО2 подлежит принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, так как с учетом обстоятельств совершения административного правонарушения только такой вид наказания может гарантировать безусловный выезд ФИО2 с территории Российской Федерации.

На основании ст.27.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ФИО2 следует до исполнения постановления поместить в Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства ГУ МВД России по Новосибирской области, подлежащих депортации или административному выдворению за пределы Российской Федерации, либо в иное специальное учреждение временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Новосибирской области, подлежащих депортации или административному выдворению за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ч.1.1 ст.18.8, ст.29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <данные изъяты>, гражданку Республики Узбекистан, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в контролируемом принудительном порядке.

До исполнения постановления в части выдворения за пределы Российской Федерации ФИО2 поместить в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Новосибирской области, подлежащих депортации или административному выдворению за пределы Российской Федерации, расположенный по адресу <...>, либо в иное специальное учреждение временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Новосибирской области, подлежащих депортации или административному выдворению за пределы Российской Федерации на срок до 6 месяцев.

В случае, когда документирование выдворяемого иностранного гражданина задерживается либо имеются иные обстоятельства, препятствующие исполнению постановления об административном выдворении иностранного гражданина, должностное лицо, приводящее в исполнение указанное постановление вправе обратиться к судье с заявлением о рассмотрении вопроса о продлении срока содержания иностранного гражданина с предоставлением соответствующих материалов.

Штраф подлежит оплате не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении по реквизитам: ИНН получателя 5406012253, КПП получателя 540601001, получатель: УФК по Новосибирской области г. Новосибирск (ГУ МВД России по Новосибирской области), счет получателя платежа 03100643000000015100, банк получателя: Сибирское ГУ Банка России//УФК по Новосибирской области г. Новосибирск, БИК 015004950, КБК 18811601181019000140, код ОКТМО 50617101, кор. счет 40102810445370000043, назначение платежа - штраф (ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, пр-л №54 АП 748871 от 09.12.2023, ДУЛ: Иностранный паспорт; № ДУЛ: FA0070678, ФИО плательщика – ФИО2, УИН - 18891549990168987463.

На основании положений ст.3.10, п.2 ст.32.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возложить исполнение решения суда об административном выдворении иностранной гражданки ФИО2 на ОСП по Карасукскому району ГУФССП России по Новосибирской области.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней путем подачи жалобы через Карасукский районный суд Новосибирской области.

Судья: подпись