Постановление № 5-369/2020 от 24 мая 2020 г. по делу № 5-369/2020

Дело № 5-369/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

<адрес> 25 мая 2020 года

Судья Советского районного суда <адрес> Фомина К.А.

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании в здании Советского районного суда <адрес> по адресу: <адрес>, зал 204 дело об административном правонарушении предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина Российской Федерации, со средним профессиональным образованием, разведенного, имеющего 1 несовершеннолетнего ребенка, проживающего по адресу: <адрес>, регистрации не имеющего, официально не трудоустроенного, привлекавшегося к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 10 мая 2020 года в 10 часов 30 минут находился по <адрес>, без причины и острой необходимости покинув место своего проживания, в нарушение режима повышенной готовности и самоизоляции, введенного Указом Президента РФ от 28.04.2020г. № «О продлении действий мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории РФ в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», распоряжением <адрес> от 30.04.2020г. №-рп «О внесении изменений в распоряжение правительства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-рп, от 06.04.2020г. №-рп», п.п.«б» п.6 ст.4.1 ФЗ от 21.12.1994г. № «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», а также п.1, п.3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020г. №, то есть не выполнял правила поведения, которые от него требовались в условиях введения режима повышенной готовности на территории <адрес>.

ФИО1 в судебном заседании пояснил о том, что ему было известно, что на территории <адрес> введен режим повышенной готовности, однако с протоколом об административном правонарушении не согласен, свою вину не признал, поскольку покинул место своего проживания в связи с необходимостью осуществления трудовой деятельности в храме.

Заслушав ФИО1, исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему выводу.

Согласно п.1 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, граждане обязаны выполнять решения, в том числе, Правительства РФ, правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» постановлено высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъекта РФ, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции(COVID-19) в субъекте РФ, обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий.

В соответствии с Распоряжением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-рп «О введении режима повышенной готовности» (в редакции по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ) на территории <адрес> в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции (2019-nCoV) введен режим повышенной готовности.

Согласно п.п. 3 п. 18 приведенного Распоряжения граждане обязаны не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью, случаев следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим распоряжением, осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории <адрес>, в случае, если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с настоящим распоряжением, в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки, а также следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим распоряжением, выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания), выноса отходов до ближайшего места накопления отходов, следования на легковом автомобильном транспорте к садовым или огородным земельным участкам.

Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором зафиксированы обстоятельства совершенного ФИО1 правонарушения;

- рапортом полицейского УУП ОП «Советский» УМВД России по <адрес> К.М.А., согласно которому, ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения профилактических мероприятий по адресу: <адрес>, был выявлен ФИО1, который без причины и острой необходимости выхода из места проживания, покинул место проживания;

- объяснениями свидетеля Р.А.С,, согласно которым он находился в автопатруле у <адрес>, в <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ, где был остановлен гражданин ФИО1, который нарушал режим повышенной готовности на территории <адрес>;

- аналогичными объяснениями свидетеля В.Е.С.;

- копией протокола об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.21 КоАП РФ;

- копией постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ;

- сведениями об административных правонарушения.

Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, сомнений в достоверности не вызывают, относятся к настоящему делу, и в своей совокупности, свидетельствуют о виновности ФИО1 в совершении инкриминируемого ему правонарушения.

В соответствии с ч.1 ст.26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

У судьи не имеется никаких оснований сомневаться в достоверности изложенных доказательств, которые последовательны, непротиворечивы и полностью согласуются между собой.

Протокол об административном правонарушении составлен правомочным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, в нем указаны все сведения, необходимые для рассмотрения дела, описано событие административного правонарушения. Иные процессуальные документы по настоящему делу составлены в соответствии с требованиями КоАП РФ.

Исследованные в судебном заседании доказательства являются относимыми, допустимыми, достоверными и в своей совокупности достаточными для признания доказанной вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Представленная ФИО1 справка о том, что он работает в храме св.бл. ФИО2 мастером коммунальных сетей и по своим должностным обязанностям обязан выходить на работу согласно утвержденному графику не свидетельствует об отсутствии в его действиях состава административного правонарушения. предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, поскольку сама по себе она не доказывает, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 30 минут следовал к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не была приостановлена в соответствии с соответствующим распоряжением. Так, в своих письменных объяснениях ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 пояснял, что пошел в гости к своему другу, который живет на <адрес>, чтобы отметить праздник 9 мая, не ссылаясь на следование к месту работы.

Действия ФИО1 судья квалифицирует по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

При назначении наказания судья принимает во внимание характер правонарушения, личность ФИО1, а также цель административного наказания – предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО1, судья учитывает наличие несовершеннолетнего ребенка.

Отягчающих ответственность обстоятельств суд не усматривает.

Учитывая изложенное, конкретные обстоятельства дела, судья считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа. Данное наказание, по мнению суда, соответствует цели наказания - предупреждение совершения ФИО1 новых правонарушений.

Суд не усматривает оснований для назначения ФИО1 наказания в виде предупреждения, поскольку действия ФИО1, выразившиеся в нарушении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, могли повлечь к возникновению угрозы причинения вреда жизни и здоровья людей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.1-29.11 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по указанным реквизитам: наименование получателя платежа УФК по <адрес> (ОП «Советский») ИНН <***>; КПП 745301001; расчетный счет 40№; банк получателя отделение Челябинск; БИК 047501001; ОКТМО 75701000; КБК 18№; УИН №. Штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки. Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление (по адресу: <адрес>, каб.105).

Постановление может быть обжаловано в судебный состав по административным делам Челябинского областного суда в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления лицами, указанными в ст.25.1-25.5 КоАП РФ, путем подачи жалобы через Советский районный суд <адрес>.

Судья К.А. Фомина