Решение № 2А-1255/2017 2А-1255/2017~М-1212/2017 М-1212/2017 от 6 декабря 2017 г. по делу № 2А-1255/2017

Дело № 2а-1255/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

07 декабря 2017 года село Моргауши

Моргаушский районный суд Чувашской Республики под председательством судьи Лушниковой Е.В., при секретаре судебного заседания Ивановой Н.Г.,

с участием: представителя заявителя ФИО3, прокурора – помощника прокурора <адрес> Чувашской Республики Горбунова В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Моргаушского районного суда Чувашской Республики административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел России <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

установил:

Отдел Министерства внутренних дел России <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении ФИО2 административного надзора и административных ограничений.

Заявление мотивировано тем, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ осужден <адрес> районным судом Чувашской Республики по ч. 1 ст. 105 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 9 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ФИО1 из мест лишения свободы освободился ДД.ММ.ГГГГ и убыл по месту регистрации в <адрес>. В настоящее время ФИО1 постоянного места работы не имеет, в общественной жизни сельского поселения не участвует. Употребляет спиртные напитки, характеризуется посредственно. Склонен к совершению правонарушений и преступлений. Имеет судимость по ч. 1 ст. 105 УК РФ, в настоящее время судимость не погашена и не снята. В течение года после освобождения ФИО1 совершил три правонарушения, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность по ст. 20.21 КоАП РФ. В целях индивидуального профилактического воздействия, для защиты государственных и общественных интересов заявитель просит установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 2 года, с установлением ограничений в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания на периодическую регистрацию 2 раза в месяц в дни, установленные надзирающим органом, запрета пребывания в заведениях, где осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО3, действующий на основании доверенности, административное исковое заявление об установлении в отношении ФИО2 административного надзора и административных ограничений поддержал по изложенным в нем основаниям, просил суд его удовлетворить. Пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ приговор <адрес> районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ изменен, действия ФИО1 переквалифицированы с ч. 1 ст. 105 на ч. 4 ст. 111 УК РФ, срок наказания установлен в виде лишения свободы на 8 лет 6 месяцев.

Административный ответчик ФИО2 извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился.

Помощник прокурора <адрес> Чувашской Республики Горбунов В.А. просил суд удовлетворить заявление ОМВД России <адрес> и установить в отношении ФИО2 административный надзор и ограничение в виде обязательной явки в ОМВД <адрес> 2 раза в месяц, запрета пребывания в заведениях, где осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив.

Выслушав в судебном заседании представителя административного истца, прокурора, а также исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Закон), установлены правовые основания и категории лиц, за которыми предусмотрено право установления административного надзора.

Согласно ст.2 Закона, административный надзор устанавливается для предупреждения преступлений, правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных, общественных интересов.

В соответствии с частью 1 ст. 3 Закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Частью 2 ст.3 Закона предусмотрено, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Согласно части 3 ст.3 Закона, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Из материалов дела явствует, что в настоящее время ФИО1 отбыл наказание, назначенное ему по приговору <адрес> районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом изменений внесенных апелляционным определением Верховного Суда Чувашской Республики ДД.ММ.ГГГГ) в виде лишения свободы сроком 8 лет 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима за совершение преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ.

Освободился ФИО2 из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ.

Судимость по вышеназванному приговору в настоящее время не погашена.

Из материалов дела следует, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных ст.ст. 20.21 КоАП РФ. Данные административные правонарушения отнесены Кодексом об административных правонарушениях РФ к правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность, а также на здоровье населения.

Таким образом, в силу положений части 3 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», по данному делу имеются основания для установления за ФИО2 административного надзора, поскольку он имеет непогашенную судимость за тяжкое преступление, а также в течение года после освобождения из исправительного учреждения им совершено 3 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок.

Частью 6 ст. 9 Закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», предусмотрено, что при прекращении административного надзора не исключается установление судом административного надзора повторно в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, в течение срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно пункта 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как указывалось выше, ФИО2 отбывший ДД.ММ.ГГГГ уголовное наказание в виде лишения свободы за совершение особо тяжкого преступления, имеет непогашенную судимость, в течение года после освобождения совершил три административных правонарушения, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность.

На момент совершения преступления ст. 86 ч.3 п. «в» УК РФ предусматривала, что судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Соответственно срок погашения судимости по приговору <адрес> районного суда Чувашской Республики ( с учетом внесенных изменений от ДД.ММ.ГГГГ) начинает течь ДД.ММ.ГГГГ и истекает в ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая конкретные обстоятельства дела, личность ФИО2, суд считает необходимым установить в отношении него административный надзор на срок 2 года.

В соответствии с главой 29 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения.

Административный истец просит суд установить в отношении ФИО2 административное ограничение в виде запрета пребывания в заведениях, где осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив и явки в орган внутренних дел для регистрации 2 раза в месяц.

Перечень административных ограничений, которые могут быть установлены в отношении поднадзорного лица, предусмотрены ст.4 Закона.

Статья 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ к числу обязательных административных ограничений относит лишь обязательную явку в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации не менее одного и не более четырех раз в месяц. Остальные административные ограничения оставлены на усмотрение суда.

При решении вопроса об установлении в отношении ФИО2 вышеуказанных административных ограничений, суд принимает во внимание цели и задачи Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, обстоятельства рассматриваемого дела, доводы участников процесса, личность осужденного.

Суд считает необходимым удовлетворить заявление административного истца, установив ФИО2 административные ограничения в виде обязательной явки в ОМВД России <адрес> с периодичностью явки 2 раза в месяц.

При решении вопроса об установлении в отношении ФИО2 вида и количества административных ограничений, суд принимает во внимание цели и задачи Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, обстоятельства рассматриваемого дела, доводы участников процесса, личность осужденного.

Согласно справке о привлечении к административной ответственности, ФИО2 был привлечен к административной ответственности:

- на основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21. КоАП РФ (появление в общественных местах в состоянии опьянения) в виде штрафа на сумму 500 рублей;

- на основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21. КоАП РФ (появление в общественных местах в состоянии опьянения) в виде штрафа на сумму 540 рублей;

- на основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21. КоАП РФ (появление в общественных местах в состоянии опьянения) в виде штрафа на сумму 530 рублей;

Учитывая вышеприведенные обстоятельства, суд считает необходимым заявление в части установления в отношении ФИО2 административного ограничения удовлетворить, установив ему административное ограничение в виде запрета пребывания в заведениях, где реализуется алкогольная продукция в розлив.

При установлении ФИО2 административного ограничения в виде запрета пребывания в заведениях, где реализуется алкогольная продукция в розлив, суд руководствуется тем, что ФИО1 были совершены административные правонарушения в виде появления в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, <данные изъяты>, отбывшего наказание по приговору <адрес> районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ ( с учетом изменений внесенных апелляционным определением Верховного Суда Чувашской Республики ДД.ММ.ГГГГ) административный надзор на срок 2 (два) года.

Начало срока отбывания административного надзора, исчислять со дня вступления данного решения в законную силу.

Установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде:

явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания на периодическую регистрацию 2 (два) раза в месяц в дни, установленные надзирающим органом;

запрета пребывания в заведениях, где реализуется алкогольная продукция в розлив.

Решение может быть обжаловано и на него может быть внесено представление в Верховный Суд Чувашской Республики через Моргаушский районный суд Чувашской Республики в течение 10 дней со дня его изготовления в мотивированной форме.

Судья Е.В. Лушникова

Мотивированное решение изготовлено 07 декабря 2017 года