Решение № 2-5142/2017 2-5142/2017~М-5342/2017 М-5342/2017 от 14 ноября 2017 г. по делу № 2-5142/2017

Дело № 2-5142/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кировский районный суд города Омска в составе

председательствующего судьи Терехина А.А.

при секретаре судебного заседания Марусовой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Омске 15 ноября 2017 года гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ - УПФ РФ в Кировском АО г. Омска о включении периодов работы в специальный стаж, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Кировский районный суд г. Омска с иском к ГУ - УПФ РФ в Кировском АО г. Омска о включении периодов работы в специальный стаж, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости, взыскании судебных расходов. В обосновании требований указал, что 12.12.2016 года он обратился в ГУ - УПФ РФ в Кировском АО г. Омска с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением № от ДД.ММ.ГГГГ в установлении досрочной страховой пенсии ему отказано в связи с отсутствием требуемого стажа в местностях, приравненных к районам крайнего Севера. На дату обращения продолжительность стажа в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, составляет 15 лет 10 месяцев 25 дней (что соответствует продолжительности стажа в районах крайнего Севера 11 лет 11 месяцев 03 дня). С решением об отказе в установлении досрочной страховой пенсии не согласен, т.к. пенсионным органом на зачтены периоды прохождения предварительного (периодического) медицинского осмотра с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Однако медицинский осмотр он проходил по направлению работодателя, за него уплачивались страховые взносы, выплачивалась заработная плата. Следовательно, данные периоды подлежат зачету в его стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Пенсионным органом в решении об отказе в назначении досрочной пенсии указано, что право им может быть реализовано в возрасте 56 лет 04 месяца. К ответчику он обратился ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, право на досрочное назначение страховой пенсии возникает с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, просит зачесть в стаж его работы периоды прохождения предварительного (периодического) медицинского осмотра с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; признать за ним право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ; обязать ГУ - УПФ РФ в КАО г. Омска назначить ему досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебном заседании участия не принимал, представил заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском АО г. Омска ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении.

Выслушав пояснения представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ГУ – УПФ РФ в Кировском АО г. Омска с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением ГУ - УПФ РФ в Кировском АО г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ в установлении страховой пенсии по старости ФИО1 отказано в связи с отсутствием требуемого стажа в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (л.д. 5-7).

Решением ГУ - УПФ РФ в Кировском АО г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначена страховая пенсия по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

По представленным документам продолжительность стажа в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, составляет 15 лет 10 месяцев 25 дней (что соответствует продолжительности стажа в районах Крайнего Севера 11 лет 11 месяцев 03 дня). Страховой стаж истца составил 39 лет 2 месяца 23 дня.

Статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

При этом, в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

В пункте 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что, решая вопрос о праве лица на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на основании подпунктов 2 и 6 пункта 1 статьи 28 Федерального закона № 173-ФЗ, следует иметь в виду, что в соответствии с пунктом 1 статьи 28.1 названного Федерального закона при определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в связи с работой в упомянутых районах и местностях к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 1 - 10 и 16 - 18 пункта 1 статьи 27 данного Федерального закона, в порядке, определяемом Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 года № 516.

Согласно пп. 11 п. 2 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, суммируются периоды работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

С учетом положений приведенных норм, пенсионным органом рассчитана продолжительность стажа ФИО1 в районах Крайнего Севера для определения права на пенсию, которая составляет 11 лет 11 месяцев 3 дня, при этом, в решении об отказе установлении пенсии разъяснено, что последний может реализовать право на назначение страховой пенсии по старости по достижении возраста 56 лет 4 месяца.

Из трудовой книжки ФИО1 следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в должности водителя в ОАО «Славнефть-Мегионнефтегаз» в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. В период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время истец работает в должности водителя в ООО «Нефтеспецстрой» в местности, приравненной к районам Крайнего Севера (<адрес>).

В судебном заседании представитель ответчика не оспаривала факт осуществления истцом трудовой деятельности в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, равно как и не оспаривала продолжительность специального стажа истца.

Из паспорта гражданина РФ следует, что ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, возраста 56 лет 4 месяца последний достиг ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, принимая во внимание изложенное, суд считает, что в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ФИО1 обрел право на назначение досрочной страховой пенсии по старости с 16 апреля 2017 года.

Кроме того, как следует из указанного выше решения пенсионного органа об отказе установлении пенсии, из специального стажа истца были исключены периоды прохождения предварительного (периодического) медицинского осмотра с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

По мнению истца, исключение из его специального стажа указанных периодов является незаконным, нарушающим его права.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Статьей 212 ТК РФ предусмотрена обязанность работодателя организовывать проведение за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, других обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников, внеочередных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников по их просьбам в соответствии с медицинскими рекомендациями с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований

В силу положений ст. 214 ТК РФ работник обязан проходить обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (в течение трудовой деятельности) медицинские осмотры, другие обязательные медицинские осмотры, а также проходить внеочередные медицинские осмотры по направлению работодателя в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

В соответствии со ст. 213 ТК РФ работники, занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (в том числе на подземных работах), а также на работах, связанных с движением транспорта, проходят обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (для лиц в возрасте до 21 года - ежегодные) медицинские осмотры для определения пригодности этих работников для выполнения поручаемой работы и предупреждения профессиональных заболеваний. В соответствии с медицинскими рекомендациями указанные работники проходят внеочередные медицинские осмотры.

Согласно ст. 185 ТК РФ на время прохождения медицинского осмотра за работниками, обязанными в соответствии с настоящим Кодексом проходить такой осмотр, сохраняется средний заработок по месту работы.

Обстоятельства прохождения истцом предварительного (периодического) медицинского осмотра с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждены материалами пенсионного дела, стороной ответчика не оспорены.

Таким образом, исходя из приведенных выше норм закона, поскольку в указанные спорные периоды за истцом сохранялась средняя заработная плата, соответственно, работодателем в указанные периоды производились отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, данные периоды подлежат безусловному включению в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

На основании ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Как указывалось выше, право на страховую пенсию по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» у истца возникло с ДД.ММ.ГГГГ. В приведенной связи, удовлетворяя исковые требования ФИО1 в полном объеме, суд считает необходимым обязать ГУ - УПФ РФ в Кировском АО г. Омска назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании ст. 103 ГПК РФ с ГУ - УПФ РФ в Кировском АО г. Омска в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ГУ - УПФ РФ в Кировском АО г. Омска удовлетворить.

Включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды прохождения предварительного (периодического) медицинского осмотра с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за ФИО1 право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ГУ - УПФ РФ в Кировском АО г. Омска назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ГУ - УПФ РФ в Кировском АО г. Омска в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Омска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья (подпись) А.А. Терехин

Мотивированное решение изготовлено 20 ноября 2017 года.