Постановление № 5-267/2017 от 27 ноября 2017 г. по делу № 5-267/2017

№ 5-267/17


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28 ноября 2017 года с. Шаран РБ

Судья Туймазинского межрайонного суда Республики Башкортостан Алехина О.Н.,

с участием лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении ФИО1, представителя ОУФМС России по РБ в <адрес> – специалиста-эксперта ОУФМС ФИО2,

защитника ФИО1– адвоката Жанов Ш.Р. действующего на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ года

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы об административном правонарушении в отношении гражданина Республики <данные изъяты> ФИО1, <данные изъяты>, привлекавшегося к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

В отношении гражданина Республики <данные изъяты> ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ за повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства нарушения порядка и правил осуществления трудовой деятельности иностранных граждан на территории РФ, нарушив п.4 ст. 13 Федерального закона РФ № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании представитель отдела УФМС России по РБ начальник ОУФМС РФ по РБ в <адрес> ФИО2 просила подвергнуть ФИО1 к административной ответственности по ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ и наложить на него административный штраф с выдворением за пределы РФ, поскольку никаких препятствий у ФИО1 к получению разрешения не имелось.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении им административного правонарушении не признал, пояснил, что действительно въехал на территорию РФ для того что бы устроится на работу, в данным момент ожидает когда будет оформлен патент и не работает скотником в МТФ по адресу: <адрес>

Защитник ФИО1 адвокат Жанов Ш.Р. действующий на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ просил дело прекратить на том основании, что ФИО1 не работал, а ждал оформления патента, в протоколе не указан работодатель.

Свидетель А. пояснил суду, что пригласил на работу ФИО1, но пока не оформил документы на него, ФИО1 не работал.

Суд, выслушав мнения участников процесса, изучив материалы дела, считает доказанной вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ.

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ г. в <данные изъяты> мин. по адресу: <адрес> гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1 осуществлял трудовую деятельность с ДД.ММ.ГГГГ в качестве скотника МТФ, не получив в установленном порядке разрешительные документы для осуществления трудовой деятельности в РФ, чем нарушил п. 4 ст. 13 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ.

Согласно протокола № от ДД.ММ.ГГГГ и постановления от ДД.ММ.ГГГГ А. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ за привлечения к трудовой деятельности гражданина <адрес> ФИО1 Штраф А. по данному постановлению оплатил.

К показаниям А. суд относится критически в силу того, что А. является фактически работодателем ФИО1

В соответствии с ч. 3 ст.18.10 КоАП РФ административная ответственность наступает за повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи - осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

Как установлено судом и подтверждено материалами дела– объяснениями ФИО1– гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1 въехал в РФ ДД.ММ.ГГГГ и работает по сегодняшний день с ДД.ММ.ГГГГ в МТФ скотником по адресу: <адрес>.ДД.ММ.ГГГГ выявлено, что ФИО1, являясь иностранным гражданином с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время осуществлял трудовую деятельность на территории РФ в МТФ скотником по адресу: <адрес>, то есть ФИО1 нарушил порядок и правила осуществления трудовой деятельности иностранных граждан на территории РФ, нарушив п.4 ст. 13 Федерального закона РФ № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Довод защитника ФИО1 –Жанова Ш.Р. о том что постановление о привлечении к административной ответственности ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ ФИО1 не получал, опровергается материалами дела, подписью ФИО1 о получении копии постановления. В последующим административный штраф наложенный по постановлению от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 оплачен.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившийся в нарушении осуществления трудовой деятельности иностранных граждан на территории РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении, рапортом должностного лица, объяснением ФИО1, в котором он не отрицал, что осуществлял трудовую деятельность на территории Российской Федерации без разрешения на работу и иными собранными по делу доказательствами, которые суд признает, допустимыми, достоверными и достаточными.

Действия ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ.

Будучи гражданином иностранного государства ФИО1 должен знать свое правовое положение в иностранном государстве, знать соответствующие компетентные государственные службы, разрешающие вопросы, связанные с его временным пребыванием на территории Российской Федерации, а также действующее законодательство Российской Федерации, регулирующие правовое положение иностранных граждан.

Между тем, ФИО1 приступил к работе в МТФ без разрешения на работу, в УФМС России по РБ за разрешением на работу в РФ не обращался, следовательно, осознавал противоправный характер своего деяния, предвидел его вредные последствия, желал наступления таких последствий.

Санкция ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает административный штраф в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, иные обстоятельства (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

С учетом характера административного правонарушения, личности виновного, суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы РФ.

Руководствуясь ст.ст.29.9.,29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Гражданина Республики <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты>) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в принудительном порядке.

До исполнения постановления суда об административном выдворении ФИО1 поместить в Центр временного содержания иностранных граждан МВД РФ по РБ, дислоцирующийся на территории Республики Башкортостан по адресу: РБ, <адрес> «В».

Постановление подлежит исполнению Шаранским РО УФССП РФ по <адрес> в части исполнения административного наказания и применения мер обеспечения в виде помещения иностранного гражданина в специальное учреждение.

Назначенный по делу административный штраф уплатить по следующим реквизитам: УФК по РБ (УФМС по <адрес>) КПП 027401001, ИНН <***>, БИК 048073001, КБК 1№.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан через Туймазинский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: О.Н. Алехина