Решение № 2А-372/2024 2А-372/2024~М-139/2024 М-139/2024 от 6 февраля 2024 г. по делу № 2А-372/2024

Дело № 2а-372/2024

УИД 34RS0007-01-2024-000245-17


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 февраля 2024 года г. Волгоград

Тракторозаводский районный суд г. Волгограда в составе:

председательствующего судьи Кучеровой Л.П.,

при секретаре судебного заседания Бочаровой Ю.В.,

с участием помощника прокурора Тракторозаводского района города Волгограда Черкесова Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника отдела полиции №1 Управления МВД по городу Волгограду к ФИО3 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник отдела полиции ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ Управления МВД по городу Волгограду обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО3 сроком на 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Дзержинского районного суда г.Волгограда от 24 марта 2014 года с установлением административного ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Административный истец мотивирует свои требования тем, что ФИО3 был осужден приговором Дзержинского районного суда г.Волгограда от 24 марта 2014 года по п.п «а», «б» ч.3 ст.228.1 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком 8 лет.

05 мая 2022 года ФИО3 освобожден из ФКУ ИК- 24 УФСИН России по Волгоградской области по отбытии срока наказания, в настоящее время имеет непогашенную и неснятую судимость.

Поскольку ФИО3 является лицом, освобожденным из мест лишения свободы, в период отбывания наказания в местах лишения свободы он признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, руководствуясь требованиями пункта 1 части 2 статьи 3 ФЗ № 64- ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ОП № 1 Управления МВД России по Волгоградской области обратился в суд с настоящим иском об установлении ФИО3 административного надзора сроком 3 года, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания по приговору Дзержинского районного суда г.Волгограда от 24 марта 2014 года с установлением ему административного ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Представитель административного истца – отдела полиции №1 Управления МВД России по городу Волгограду в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, с административными исковыми требованиями согласен.

Выслушав заключение помощника прокурора Тракторозаводского района г.Волгоград Черкесова Н.А., полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено установление административного надзора для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании статьи 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в частях 1 и 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

На основании пункта 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

На основании пункта 1 части 3 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В судебном заседании установлено, что ФИО3 осужден приговором Дзержинского районного суда г.Волгограда от 24 марта 2014 года по ч.1 ст.228 УК РФ к наказанию в виде 1 года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Он же, осуждён приговором Тракторозаводского районного суда г.Волгограда от 09 апреля 2014 года по ч.3 ст.30 п.п. «а», «б» ч.3 ст.228.1 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком 8 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Камышинского городского суда Волгоградской области от 22 июля 2014 года на основании ч.5 ст.69 УК РФ, по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний, назначенных по приговорам Тракторозаводского районного суда г.Волгограда от 09 апреля 2014 года и Дзержинского районного суда г.Волгограда от 24 марта 2014 года ФИО3 назначено окончательное наказание в виде 8 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Согласно характеристики, представленной начальником отряда ФКУ ИК- 24 УФСИН России по Волгоградской области на имя ФИО3, последний в период отбывания наказания зарекомендовал себя следующим образом: требования Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации и правила внутреннего распорядка исполняет; мероприятия воспитательного характера посещает, но необходим контроль со стороны администрации учреждения, из проводимых с ним бесед не всегда делает правильные выводы для себя; по прибытии в колонию на работу трудоустроен не был в связи с отсутствием вакантных мест, не принимает участие в работах на добровольной основе без оплаты труда; принимает участие в психологических тестах и опросах; в коллективе уважением не пользуется, участие в бытовом устройстве отряда не принимает; с родственниками отношения поддерживает в установленном законом порядке; жизненные планы на будущее четко не определены; занимает негативную позицию: не стремится порвать с преступным прошлым и честно трудиться на свободе; вину в совершенном преступлении признал частично добровольно возместил ущерб потерпевшему в ходе следствия; исполнительные листы на сумму 150 рублей 20 копеек погасил в полном объеме. В целом характеризуется отрицательно.

Из справки о взысканиях и поощрениях усматривается, что осужденный ФИО3 за время отбывания наказания в местах лишения свободы имеет 3 поощрения, 8 взысканий.

Постановлением начальника ФКУ ИК - 24 УФСИН России по АДРЕС ИЗЪЯТ от ДАТА ИЗЪЯТА ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания с ДАТА ИЗЪЯТА.

ФИО2 освобожден из ФКУ ИК - 24 УФСИН России по АДРЕС ИЗЪЯТ ДАТА ИЗЪЯТА по отбытии срока наказания, что подтверждается справкой об освобождении.

При таких обстоятельствах, анализируя изложенное, суд приходит к выводу, что ФИО2 является совершеннолетним лицом, имеющим непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления при рецидиве, признанным в период отбывания наказания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, следовательно он относится к числу лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор.

Как следует из пункта 19 Постановления Пленума Верховного Суда ФИО1 Федерации от ДАТА ИЗЪЯТА ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» за признанным в период отбывания наказания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, возможность назначения административного надзора связана с самим фактом признания такого лица злостным нарушителем порядка отбывания наказания и не зависит от времени принятия соответствующего постановления начальником исправительного учреждения.

В связи с этим истечение на момент рассмотрения дела об административном надзоре срока, в период которого лицо считается имеющим дисциплинарное взыскание, явившееся основанием для признания его злостным нарушителем порядка отбывания наказания, не влияет на возможность установления такого надзора (пункт 1 части 3 статьи 3 Закона, часть 8 статьи 117 УИК РФ).

В соответствии с пунктом 1 части 1, пунктом 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от ДАТА ИЗЪЯТА №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Оценив доказательства, представленные заявителем, сведения характеризующие личность административного ответчика, в целях предупреждения совершения преступлений в дальнейшем, принятия индивидуальных мер профилактического воздействия к ФИО2, учитывая, что срок погашения судимостей по приговорам Тракторозаводского районного суда АДРЕС ИЗЪЯТ от ДАТА ИЗЪЯТА и Дзержинского районного суда АДРЕС ИЗЪЯТ от ДАТА ИЗЪЯТА не истек, суд полагает возможным установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказаний по данным приговорам, считая срок достаточным для достижения задач административного надзора, установленных статьей 2 Федерального закона от ДАТА ИЗЪЯТА №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы.

В соответствии с частью 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

Согласно статье 4 Федерального закона от ДАТА ИЗЪЯТА № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного могут устанавливаться следующие административные ограничения:

запрещение пребывания в определённых местах;

запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определённое время суток;

запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 5 Федерального закона от ДАТА ИЗЪЯТА № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

При таких обстоятельствах, с учетом сведений, характеризующих личность административного ответчика, суд считает заявленные ОП ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ Управления МВД по городу Волгограду требования об обязании ФИО2 являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника отдела полиции ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ Управления МВД по городу Волгограду к ФИО3 об установлении административного надзора – удовлетворить.

Установить ФИО3, ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ года рождения, административный надзор сроком на 3 (три) года, за вычетом срока истекшего после отбывания наказаний по приговорам Тракторозаводского районного суда АДРЕС ИЗЪЯТ от ДАТА ИЗЪЯТА и Дзержинского районного суда АДРЕС ИЗЪЯТ от ДАТА ИЗЪЯТА (с учетом постановления Камышинского городского суда АДРЕС ИЗЪЯТ от ДАТА ИЗЪЯТА).

Установить ФИО3, ДАТА ИЗЪЯТА года рождения, в период срока административного надзора административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 (два) раза в месяц.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Тракторозаводский районный суд г.Волгограда в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированный текст решения изготовлен 07 февраля 2024 года.

Судья подпись

Копия верна, судья Л.П.Кучерова