Решение № 2А-2701/2018 2А-2701/2018 ~ М-2237/2018 М-2237/2018 от 7 июня 2018 г. по делу № 2А-2701/2018

< >

Дело № 2а – 2701/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Череповец 8 июня 2018 года

Череповецкий городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Филипповой Е.Ю.,

при секретаре Доннер Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к судебному приставу – исполнителю Отдела судебных приставов по г. Череповцу № 2 Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области ФИО2, Отделу судебных приставов по г. Череповцу № 2 Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области об оспаривании действий судебного пристава – исполнителя,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделу судебных приставов по г.Череповцу № 2 Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области о признании незаконным действий судебных приставов – исполнителей Отдела судебных приставов по г. Череповцу № 2 Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области по взысканию задолженности с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной и проживающей <адрес>; взыскании с Отдела судебных приставов по г. Череповцу № 2 Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области за счет казны Российской Федерации компенсации морального вреда в размере 50 000 рублей.

Требования мотивированы тем, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по постановлениям судебных приставов – исполнителей Отдела судебных приставов по г. Череповцу № 2 Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области с ее лицевого счета неоднократно снимались денежные средства, несмотря на то, что какой – либо задолженности не имела. ДД.ММ.ГГГГ с ее счета были списаны денежные средства в сумме 7 015 рублей 63 копеек. Узнав в банке, что задолженность списана по постановлению судебного пристава – исполнителя о возбуждении исполнительного производства, обратилась в Отдел судебных приставов по г. Череповцу № 2 Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области, где ей было предъявлено постановление о возбуждении исполнительного производства № в отношении ФИО1 о взыскании задолженности по оплате коммунальных платежей за квартиру №. После того, как было установлено, что к данному жилому помещению она отношения не имеет, а должник является полной тезкой, ДД.ММ.ГГГГ денежные средства в сумме 7 015 рублей 63 копеек были возвращены на ее счет. ДД.ММ.ГГГГ с ее счета была списана сумма 20 316 рублей 73 копейки. Денежные средства списаны по постановлению о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО1 о взыскании задолженности по оплате коммунальных платежей за квартиру №. После того, как было установлено, что к жилому помещению она не имеет отношения, ДД.ММ.ГГГГ денежные средства были возвращены на счет. ДД.ММ.ГГГГ с пенсии удержана сумма 6 567 рублей 04 копейки. По данному факту обратилась за разъяснениями в Пенсионный фонд Российской Федерации, где пояснили, что денежные средства удержаны на основании постановления судебного пристава – исполнителя о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО1 о взыскании задолженности по оплате коммунальных платежей за квартиру №. Указала, что неоднократно обращалась в Отдел судебных приставов по г. Череповцу № 2 Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области, в прокуратуру г. Череповца с жалобами, но денежные средства ей не возвращены. ДД.ММ.ГГГГ стало известно, что по месту работы в бухгалтерию < > поступили два постановления судебного пристава – исполнителя Отдела судебных приставов по г. Череповцу № 2 Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области ФИО2 об обращении взыскания на доходы должника (№, №), в соответствии с которыми с ФИО1, проживающей <адрес>, взысканы денежные средства в сумме 4 493 рублей 55 копеек, а также 5 318 рублей 96 копеек в пользу взыскателя МУП «< >». По данному факту неоднократно обращалась с жалобами к старшему судебному приставу – исполнителю Отдела судебных приставов по г.Череповцу № 2 Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области. Каких – либо мер к прекращению противоправных действий со стороны судебного пристава – исполнителя предпринято не было. Полагала, что действия судебных приставов – исполнителей Отдела судебных приставов по г.Череповцу № 2 Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области являются незаконными, поскольку надлежащее исполнение судебным приставом – исполнителем своих обязанностей, в том числе по работе с исполнительными документами, и принятие мер к установлению надлежащего должника должно было бы исключить подобные инциденты, тем более их многократное повторение. Такие действия нарушают ее права и законные интересы. Она неоднократно обращалась с жалобами в различные инстанции, в соответствии с уведомлениями Череповецкой городской Думы от 12.03.2018, прокуратуры г. Череповца от 14.03.2018 ее обращения перенаправлены на рассмотрение руководителю Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области. Однако, информации о том, рассмотрены ли ее жалобы, не имеется. Указала, что в силу статей 1069, 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20.12.1994 № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» ей причинен моральный вред, который оценивает в 50 000 рублей.

Определением судьи Череповецкого городского суда от 04.05.2018 в принятии административного искового заявления ФИО1 к Отделу судебных приставов по г. Череповцу № 2 Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области о компенсации морального вреда отказано.

Определением судьи Череповецкого городского суда от 04.05.2018 привлечен к участию в деле в качестве заинтересованного лица – МУП «Водоканал».

Определением судьи Череповецкого городского суда от 10.05.2018 исключены из числа заинтересованных лиц Управление Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области, судебный пристав – исполнитель Отдела судебных приставов по г. Череповцу № 2 Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области ФИО2 с привлечением к участию в деле в качестве административных ответчиков.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, извещена надлежащим образом.

Административный ответчик – судебный пристав – исполнитель Отдела судебных приставов по г. Череповцу № 2 Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом.

Представители административных ответчиков – Отдела судебных приставов по г. Череповцу № 2 Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области, Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица – МУП «Водоканал» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, на исполнении в Отделе судебных приставов по г. Череповцу № 2 Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области находились исполнительные производства о взыскании коммунальных платежей, возбужденные в отношении ФИО1 на основании судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности в пользу ООО «< >» в размере 26 113 рублей 27 копеек (исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ), судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности в пользу МУП «Водоканал» в размере 4 493 рублей 55 копеек (исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ), судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности в пользу МУП «Водоканал» в размере 5 318 рублей 96 копеек (исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ), а также исполнительного листа от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности в пользу МУП «Водоканал» в размере 7 015 рублей 63 копеек (исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ).

В рамках исполнительных производств были вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства и доходы должника, в связи с чем на расчетный счет отдела судебных приставов поступали денежные средства: по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ – 7 015 рублей 63 копейки, которые ДД.ММ.ГГГГ возвращены должнику, ДД.ММ.ГГГГ из государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Вологодской области перечислено 6 349 рублей 21 копейка, перечисленные ДД.ММ.ГГГГ на расчетный счет МУП «Водоканал», которым ДД.ММ.ГГГГ на основании требования на возврат денежных средств сумма возвращена ФИО1; по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ – 20 316 рублей 37 копеек, которые возвращены ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ из ее пенсии поступила сумма 6 567 рублей 03 копейки, которая возвращена ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118 – ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав – исполнитель, в том числе принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно статье 36 Федерального закона от 02.10.2007 № 229 – ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом – исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 – 6.1 настоящей статьи.

Действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом – исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу являются мерами принудительного исполнения. Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом – исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока. К мерам принудительного исполнения, относится, в частности, обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги (части 1, 2, пункт 1 части 3 статьи 68 Федерального закона от 02.10.2007 № 229 – ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Согласно частям 2, 7 статьи 70 Федерального закона от 02.10.2007 № 229 – ФЗ «Об исполнительном производстве» перечисление денежных средств со счетов должника производится на основании исполнительного документа или постановления судебного пристава – исполнителя без представления в банк или иную кредитную организацию взыскателем или судебным приставом – исполнителем расчетных документов. В случае получения банком или иной кредитной организацией постановления судебного пристава – исполнителя исполнение содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании денежных средств осуществляется путем их перечисления на депозитный счет подразделения судебных приставов.

Принимая во внимание те обстоятельства, что в судебных приказах о взыскании задолженности по коммунальным платежам, направленных на исполнение в Отдел судебных приставов по г. Череповцу № 2 Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области, сведений о дате и месте рождения ФИО1 отсутствовали, информация в отношении должника запрашивалась судебными приставами – исполнителями с указанием <адрес>, в ответах уполномоченных органов предоставлялись данные о месте работы ФИО1 – < > (л.д. 48), дата рождения должника – ДД.ММ.ГГГГ года рождения указана лишь в исполнительном листе, выданном мировым судьей Вологодской области по судебному участку № 22 от 25.03.2016, а также возврат удержанных с административного истца в рамках возбужденных в отношении ФИО1 исполнительных производств денежных средств в полном объеме, неоднократное обжалование действий судебных приставов, в том числе в вышестоящий в порядке подчиненности орган, что служит основанием для восстановления административному истцу срока, предусмотренного частью 3 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания действий судебных приставов – исполнителей Отдела судебных приставов по г. Череповцу № 2 Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области незаконными.

Руководствуясь статьями 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к судебному приставу – исполнителю Отдела судебных приставов по г. Череповцу №2 Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области ФИО2, Отделу судебных приставов по г. Череповцу № 2 Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области об оспаривании действий судебного пристава – исполнителя – отказать.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 09.06.2018.

Судья < > Е.Ю. Филиппова