Постановление № 5-92/2019 от 16 июля 2019 г. по делу № 5-92/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

17 июля 2019 г. (адрес обезличен)

Судья Заводского районного суда (адрес обезличен) Б.Т.Н., рассмотрев в судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, (дата обезличена) года рождения, уроженца Республики Армения, зарегистрированного по адресу: Республика Армения, (адрес обезличен), проживающего без регистрации по адресу: (адрес обезличен), не работающего, женатого, иждивенцев не имеющего, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

установила:

(дата обезличена) в 11 час. 20 мин. по адресу: (адрес обезличен) установлен факт нарушения гражданином (адрес обезличен) ФИО1 режима пребывания в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда по истечении установленного законом срока пребывания (по (дата обезличена)) в нарушении п.2 ст.5 Федерального закона № 115-ФЗ от (дата обезличена) «О правовом положении иностранных граждан в РФ», при этом его действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Указанные обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении ФИО1 Г. дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО1 Г. вину в совершении правонарушения при обстоятельствах, изложенных в протоколе и настоящем постановлении признал полностью, в содеянном раскаялся. При этом пояснил, что в (адрес обезличен) проживает со своей гражданской супругой, официально не трудоустроен, по прибытии в Российскую Федерацию в 2018 г. он заключал трудовой договор с ООО «(информация скрыта)», срок которого истек (дата обезличена), новый трудовой договор им не заключался. Поскольку отсутствуют денежные средства, из Российской Федерации до настоящего времени он не выехал. Просил назначить наказание в виде штрафа без выдворения за пределы РФ.

Выслушав лицо, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Согласно ст.2 названного Федерального закона находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Исходя из положений данной нормы, документами, подтверждающими право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Под миграционной картой понимается документ, содержащий сведения о въезжающих или прибывших в Российскую Федерацию иностранном гражданине или лице без гражданства и о сроке их временного пребывания в Российской Федерации, подтверждающий право иностранного гражданина или лица без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, на временное пребывание в Российской Федерации, а также служащий для контроля за временным пребыванием в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в ходе разбирательства по делу об административном правонарушении подлежат выяснению наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Судом установлено, что (дата обезличена) в 11 час. 20 мин. по адресу: (адрес обезличен) установлен факт нарушения гражданином Республики (адрес обезличен) ФИО1 режима пребывания в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда по истечении установленного законом срока пребывания (по (дата обезличена)) в нарушении п.2 ст.5 Федерального закона № 115-ФЗ от (дата обезличена) «О правовом положении иностранных граждан в РФ», при этом его действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО1 Г. подтверждена совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает, а именно:

протоколом от (дата обезличена) об административном правонарушении, составленным в отношении ФИО1 Г.А. по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ. С указанным протоколом при его составлении ФИО1. согласился, о чем письменно указал;

объяснениями ФИО1 Г., данными при составлении протокола и его показаниями в судебном заседании.

сведениями АС ЦБДУИГ, согласно которым ФИО1 въехал на территорию РФ (дата обезличена)

миграционной картой, выданной ФИО1 Г. (дата обезличена),

отрывной частью бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина в место прибытия, согласно которого ФИО1 Г. поставлен на учет до (дата обезличена).

Протокол об административном правонарушении составлен в отношении ФИО1 Г. должностным лицом в соответствии со ст. 28.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях уполномоченным составлять протоколы об административном правонарушении.

Указанный протокол соответствует требованиям ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в нем отражены, а потому принимается судом в качестве допустимого доказательства по делу.

С учетом изложенного, перечисленные доказательства нахожу допустимыми, достоверными и достаточными, а также соответствующими требованиям статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, позволяющими прийти к выводу о том, что ФИО1 нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1. ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании ч.3 ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение гражданина, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1 Г. является признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Учитывая характер совершенного ФИО1 Г. административного правонарушения, принимая во внимание наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, признание виновным лицом своей вины в совершении административного правонарушения, судья приходит к выводу о возможности назначения ФИО1 Г. наказания, предусмотренного санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в виде минимального размера штрафа и дополнительного наказания в виде административного ФИО1 за пределы РФ.

На основании ч. 5 ст. 3.10 КоАП РФ в целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, в связи с чем, суд считает необходимым поместить ФИО1 Г. в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по (адрес обезличен).

Руководствуясь ст. ст. 3.10, 27.19, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Выдворение ФИО1 за пределы территории Российской Федерации произвести принудительно.

До административного ФИО1 за пределы Российской Федерации содержать гражданина Республики (адрес обезличен) ФИО1 в Центре временного содержания иностранных граждан Управления Министерства внутренних дел России по (адрес обезличен), расположенном по адресу: (адрес обезличен).

Поручить препровождение ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан Управления Министерства внутренних дел России по (адрес обезличен) по адресу: (адрес обезличен), судебным приставам по обеспечению установленного порядка деятельности судов УФССП России по (адрес обезличен).

В соответствии с п.1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Реквизиты для оплаты штрафа: расчетный счет (номер обезличен), получатель УФК по (адрес обезличен) (адрес обезличен) (номер обезличен) от (дата обезличена), (номер обезличен).

Постановление может быть обжаловано в (адрес обезличен) областной суд через Заводской районный суд (адрес обезличен) в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья ФИО1