Решение № 2А-1393/2025 2А-1393/2025~М-365/2025 М-365/2025 от 10 февраля 2025 г. по делу № 2А-1393/2025

Дело 2а-1393/2025

УИД 27RS0004-01-2025-000480-50


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 февраля 2025 года г.Хабаровск

Индустриальный районный суд г. Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Гурдиной Е.В.

при секретаре судебного заседания Шевелевой М.М.

с участием помощника прокурора Индустриального района г.Хабаровска ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по г. Хабаровску об установлении дополнительных ограничений при осуществлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по г.Хабаровску обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений при осуществлении административного надзора в отношении ФИО1 В обоснование административного искового заявления указано, что ФИО1 осужден приговором Свободненского городского суда Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима с ограничением свободы сроком на 1 год. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-5 УФСИН России по Хабаровскому краю по отбытии срока наказания. После освобождения из мест лишения свободы поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Свободненский», как поднадзорное лицо. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 снят с профилактического учета в МО МВД России «Свободненский» в связи с осуждением по приговору Мирового судьи Амурской области по Свободненскому городскому судебному участку № от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 115 УК РФ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Амурской области по отбытии срока наказания и убыл к месту жительства г. Свободный Амурской области. В связи с тем, что ФИО1 совершил преступление в период нахождения под административным надзором в отношении него ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор сроком на 8 лет с ограничениями в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства, пребывания, фактического нахождения два раза в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета выезда за пределы территории муниципального образования «город Свободный» Амурской области. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Свободненский», как поднадзорное лицо. С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 состоит на профилактическом учете как поднадзорное лицо в ОП № 2 УМВД России по г. Хабаровску. При постановке ФИО1 разъяснены его права и обязанности, как поднадзорного лица. На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № –ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» истец просит в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> дополнить ограничение, ранее установленное решением Свободненского городского суда Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ в виде запрета выезда за пределы территории муниципального образования «город Свободный» Амурской области и установить ограничение в виде запрета выезда за пределы муниципального образования - городской округ «город Хабаровск».

В судебное заседание представитель административного истца, административный ответчик не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело без своего участия, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие в соответствии с ч. 4 ст. 272 КАС РФ.

Помощник прокурора Индустриального районного суда г.Хабаровска ФИО3 полагала заявление подлежащим удовлетворению.

Заслушав мнение прокурора, исследовав материалы дела и оценив их в совокупности, суд приходит к следующему выводу.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ).

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.3 ст.4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с п.28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно положений п.2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ, п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, осужденного за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления при рецидиве, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5 и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 осужден приговором Свободненского городского суда Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ с назначением наказания в виде 4 лет лишения свободы в исправительной колонии особого режима, с ограничением свободы на 1 год.

Согласно справке № ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытии срока наказания из ФКУ ИК-5 УФСИН России по Хабаровскому краю, срок погашения судимости – ДД.ММ.ГГГГ.

Из административного искового заявления следует, что после освобождения из мест лишения свободы ФИО1 поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Свободненский», как поднадзорное лицо.

Материалами дела подтверждается, что решением Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, установлены ограничения в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета выезда за пределы территории населенного пункта по избранному осужденным месту жительства, без разрешения соответствующего органа внутренних дел.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 снят с профилактического учета в МО МВД России «Свободненский» в связи с осуждением по приговору Мирового судьи Амурской области по Свободненскому городскому судебному участку № 1 от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 115 УК РФ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Амурской области по отбытии срока наказания и убыл к месту жительства г. Свободный Амурской области.

Согласно рапорту от ДД.ММ.ГГГГ для постановки на учет ФИО1 прибыл ОП № 2 УМВД России по г. Хабаровску.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактическом учет как лицо в отношении которого установлен административный надзор в ОП № 2 УМВД России по г. Хабаровску.

Согласно обобщенной информации на ФИО1 предоставленной страшим инспектором ГОАН ОУП и ПДН ОП № 2 УМВД России по г. Хабаровску ФИО5, ФИО6 проживает по адресу: <адрес> не продолжительный период времени. За время проживания жалоб и заявлений от совместно проживающих лиц, соседей в ОП № 2 УМВД России по г. Хабаровску не поступало. В употреблении спиртных напитков не замечен. Трудоустроен. Имеет непогашенную судимость за совершение преступления, предусмотренного п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ. К административной ответственности не привлекался.

Согласно разъяснениям, содержащихся в п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

С учетом того, что ФИО1, являясь лицом, в отношении которого наложено ограничение при осуществлении административного надзора в виде запрещения выезда за пределы муниципального образования «город Свободный», изменил место своего жительства на г. Хабаровск, где имеет намерение проживать постоянно, тем самым у него отсутствует возможность соблюдения части возложенных на него Свободненским городским судом Амурской области ограничений, то суд приходит к выводу об установлении ФИО1 административного ограничения в виде запрещения выезда за пределы городского округа «город Хабаровск» с одновременной отменой ранее установленного ограничения в виде запрета выезда за пределы муниципального образования «город Свободный».

Доказательств тому, что административный ответчик выезжает за пределы г.Хабаровска ввиду уважительных причин последним не представлено, следовательно суд пришел к выводу об установлении ограничения в виде запрета выезда за пределы городского округа «город Хабаровск».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-178, 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление УМВД России по г. Хабаровску об установлении дополнительных ограничений при осуществлении административного надзора в отношении ФИО1 – удовлетворить.

Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженцу <адрес>, проживающему по адресу: <адрес> дополнительное ограничение в виде запрета выезда за пределы городского округа «город Хабаровск».

Отменить ФИО1 установленное решением Свободненского городского суда Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ ограничение в виде запрета выезда за пределы муниципального образования «город Свободный».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Хабаровска в течение десяти дней со дня принятия решения.

Председательствующий Е.В. Гурдина

Мотивированное решение изготовлено 11 февраля 2025 года.