Решение № 2А-2566/2021 2А-2566/2021~М-1993/2021 М-1993/2021 от 5 июля 2021 г. по делу № 2А-2566/2021

дело № 2а-2566/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Астрахань 06.07.2021 года

Ленинский районный суд г.Астрахани в составе:

председательствующего судьи Суханбердиевой А.Н.,

при секретаре Куловой Г.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-2566/2021 по иску ООО «Агентство Финансового Контроля» к судебному приставу-исполнителю Ленинского районного отдела судебных приставов УФССП России по Астраханской области ФИО1, старшему судебному приставу Ленинского РОСП г.Астрахани ФИО2, УФССП России по Астраханской области о признания бездействий незаконными и обязании,

УСТАНОВИЛ:

ООО «АФК» обратилось в суд с административным иском о признании бездействий судебного пристава-исполнителя незаконным и обязании, указав, что судебным приставом исполнителем Ленинского РОСП г.Астрахани, на основании исполнительного документа № 2-465/2017, выданного СУ № 6Ленинского района г.Астрахани 25.04.2017 г., о взыскании в пользу истца с ФИО3 денежных средств в размере 125 555,81 руб., 01.09.2017 было возбуждено исполнительное производство №86035/17/30002-ИП. 04.02.2021 судебным приставом исполнителем ФИО1 вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю. Данные документы поступили к истцу 11.05.2021 года. Истец считает, что действия судебного пристава исполнителя нарушают законные права и интересы взыскателя, что приводит к затягиванию реального исполнения судебного акта. Истец считает, что постановление об окончании исполнительного производства вынесено преждевременно, без осуществления необходимых и достаточных мер по выявлению места нахождения должника, его имущества, источника дохода.

Просит суд признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО1, выразившиеся в не принятии мер принудительного исполнения в рамках исполнительного производства №86035/17/30002-ИП, обязать административного ответчика начальника Ленинского РОСП г.Астрахани запросить у взыскателя исполнительный лист и отменить постановление об окончании исполнительного производства №86035/17/30002-ИП для осуществления комплекса мер, направленных на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе №2-465/2017 от 25.04.2017г. Привлечь судебного пристава исполнителя ФИО1 к административной ответственности.

Административный истец в судебном заседании не участвовал, имеется ходатайство о рассмотрении в их отсутствие.

Судебный пристав-исполнитель Ленинского РОСП г.Астрахани УФССП РФ по Астраханской области ФИО1, представитель ответчика Ленинского РОСП г.Астрахани УФССП РФ по Астраханской области, начальник Ленинского РОСП г.Астрахани ФИО2, УФССП РФ по Астраханской области и заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна.

Суд, изучив материалы административного дела, исполнительного производства № 86035/17/30002-ИП, приходит к следующему.

В соответствии со ст.360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Частью 1 статьи 218 КАС РФ установлено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В соответствии со ст.122 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007г. № 229-ФЗ, ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Для признания незаконными действий (бездействия) должностного лица необходимо наличие совокупности двух обстоятельств: несоответствие действий требованиям законодательства и нарушение в результате этих действий прав и законных интересов заявителя.

В судебном заседании установлено, что на основании исполнительного документа № 2-465/2017, выданного СУ № 6 Ленинского района г.Астрахани 26.05.2017г., о взыскании в пользу ООО «АФК» с ФИО3 денежных средств в размере 125 555,81 руб., 01.09.2017 было возбуждено исполнительное производство №86035/17/30002-ИП.

За период с сентября 2017 до января 2021г. судебным приставом исполнителем направлены запросы в банки, МИФНС, ГИБДД, Росреестр, УПФР об имеющемся имуществе и денежных средств должника.

04.02.2021г. судебным приставом исполнителем ФИО1 вынесено постановление об окончании и возвращении исполнительного документа взыскателю, в связи с невозможностью установить место нахождение должника, его имущества, либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средствах и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Поскольку установлено и материалами дела подтверждено, что судебным приставом-исполнителем принимались необходимые исполнительные действия в рамках исполнительного производства, а также учитывая, что исполнительное производство в настоящее время окончено, то суд приходит к выводу об отсутствии незаконного бездействия.

Таким образом, совокупность таких условий как несоответствие оспариваемого бездействия требованиям закона и нарушение этим бездействием прав и свобод административного истца в данном случае отсутствует. Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

При таких обстоятельствах, не установив факта незаконного бездействия судебного пристава-исполнителя, суд не находит оснований для удовлетворения требований административного иска.

Кроме этого, требования административного истца о привлечении судебного пристава исполнителя ФИО1 к административной ответственности по ст.2.4 КоАП РФ не могут быть рассмотрены в порядке административного судопроизводства, поскольку для привлечения должного лица к административной ответственности предусмотрено иной порядок.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного иска ООО «Агентство Финансового Контроля» к судебному приставу-исполнителю Ленинского районного отдела судебных приставов УФССП России по Астраханской области ФИО1, старшему судебному приставу Ленинского РОСП г.Астрахани ФИО2, УФССП России по Астраханской области о признания бездействий незаконными и обязании – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию, Астраханский областной суд, в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного текста решения.

Полный текст решения изготовлен 09.07.2021 года.

Судья А.Н. Суханбердиева