Решение № 2-202/2020 2-202/2020~М-61/2020 М-61/2020 от 17 мая 2020 г. по делу № 2-202/2020

УИД 32RS0007-02-2020-000088-86

Дело № 2-202/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 мая 2020 года пос. Дубровка

Дубровский районный суд Брянской области в составе

председательствующего Шелакова М.М.,

при секретаре Ерохиной Л.А.,

с участием представителя ответчика ФИО2 - адвоката Данченкова А.Н., представившего удостоверение № от 12.12.2016г. и ордер № от 18.05.2020г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Алешинской сельской администрации МО «Алешинское сельское поселение» Дубровского района Брянской области к ФИО2 о прекращении регистрации проживания,

У С Т А Н О В И Л:

Алешинская сельская администрация Дубровского района Брянской области в лице ее главы ФИО3 обратилась в суд с данным иском, ссылаясь на то, что на территории муниципального образования «Алешинское сельское поселение» находится жилой дом, расположенный по <адрес> ранее принадлежащий ФИО1 который ДД.ММ.ГГГГ. умер. Наследников после смерти ФИО1 не установлено. Во исполнение возложенных на администрацию обязанностей по выявлению бесхозяйного имущества, расположенного на вверенной ей территории, было установлено, что вышеуказанном жилом доме в настоящее время значится зарегистрированным по месту жительства ФИО2, который в спорном жилом доме не проживал, в него никогда не вселялся, его личных вещей в доме нет, бремя по содержанию имущества он не несет и оплату коммунальных услуг не производит, корреспонденция на его имя не поступает. Настоящее местонахождение ответчика неизвестно. Регистрация ответчика в спорном жилом доме носит незаконный характер, поскольку у ФИО2 не возникло право пользования жилым помещением, оснований для сохранения за ответчиком права пользования жилым помещением на определенный срок, не имеется. В связи с изложенным, истец просит суд прекратить регистрацию проживания ФИО2 по <адрес>

В судебное заседание истец – глава Алешинской сельской администрации МО «Алешинское сельское поселение» <адрес> ФИО7 не явилась, своим заявлением доверила суду рассмотрение дела в ее отсутствие, исковые требования поддержала и просила их удовлетворить.

Ответчик ФИО2 в суд не явился, направленные по месту регистрации ответчика, подтвержденного адресной справкой от 14.04.2020г., судебные извещения возвращены в суд за истечением срока хранения, настоящее местонахождение ответчика неизвестно.

Определением Дубровского районного суда Брянской области от 20.04.2020г. в соответствии с требованиями ст.50 ГПК РФ представителем ответчика ФИО2 назначен адвокат Дубровской адвокатской консультации НО «Брянская областная коллегия адвокатов».

Представитель ответчика ФИО2 – адвокат Данченков А.Н. принятие решения по делу оставил на усмотрение суда.

Представитель третьего лица – администрации Дубровского района Брянской области ФИО4 в суд не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, полагаясь на усмотрение суда.

Третье лицо – миграционный пункт ОП «Дубровское» МО МВД России «Жуковский», надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного разбирательства, в суд своего представителя не направило, заявлений, ходатайств не представило.

В силу ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие неявившихся надлежаще извещенных о дате и времени судебного заседания участников процесса.

Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.40 Конституции Российской Федерации никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу ч.4 ст.3 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами.

В соответствии со ст.209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), п.1 ст.30 ЖК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

На основании ст.288 ГК РФ, собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилые помещения предназначены для проживания граждан. Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи.

В силу ст.304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с ч.1 ст.35 ЖК РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

По смыслу ст.3 Закон РФ от 25.06.1993 №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрация, производимая на основании Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ (утв. постановлением Правительства РФ №713 от 17.07.1995г.) устанавливается в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами своих прав и свобод, а также для исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом, то есть не порождает, не изменяет и не влияет на гражданские правоотношения, в том числе и связанные с правом на жилище.

Таким образом, сама по себе регистрация носит административный характер и не может служить единственно достаточным основанием для обладания правом пользования жилым помещением.

Из смысла норм ЖК РФ, можно сделать вывод о том, что для приобретения права на жилое помещение необходимо вселиться в него, проживать и нести соответствующие обязательства, связанные с использованием данного жилого помещения.

В рамках реализации возложенных на орган местного самоуправления полномочий по выявлению, принятию и постановки на учет объектов недвижимого имущества, которые не имеют собственников и не находятся ни в чьем пользовании, с последующей регистрацией права муниципальной собственности на данные объекты, был инициирован настоящий иск в суд.

Как следует из материалов дела, жилой дом № по <адрес> расположен на территории Алешинского сельского поселения Дубровского района Брянской области.

Согласно выписке из ЕГРН об основных характеристиках объекта недвижимости от 24.03.2020г, жилой дом площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по <адрес> принадлежит на праве собственности ФИО1 № от 30.04.2008г.).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умер, что подтверждается записью акта о смерти № от 27.03.2017г.

Согласно информации нотариуса Дубровского нотариального округа Брянской области № от 24.03.2020г., наследственное дело после смерти ФИО1 в нотариальной конторе не возбуждалось.

Ответчик ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован проживающим по <адрес> что подтверждается выпиской из похозяйственной книги № Алешинской сельской администрации Дубровского района Брянской области за 2017-2020г.г.

Факт регистрации ответчика ФИО2 по названному адресу подтвержден сообщением миграционного пункта ОП «Дубровское» МО МВД России «Жуковский» № от 17.04.2020г. и адресной справкой отдела адресно-справочной работы УВМ УМВД России по <адрес> от 14.04.2020г.

Из акта обследования жилого помещения, расположенного по <адрес> проведенного ДД.ММ.ГГГГ комиссией в составе специалистов Алешинской сельской администрации Дубровского района Брянской области на предмет проживания и наличия в жилом помещении личных вещей, принадлежащих ФИО2, следует, что в жилом доме, принадлежащем на праве собственности умершему ФИО1 ответчик ФИО2 значится зарегистрированным по месту жительства, однако, при визуальном наружном обследовании следов его фактического проживания не обнаружено, документов, подтверждающих право пользования и проживания указанного лица в жилом помещении не установлено, иных сведений, подтверждающих факт проживания ответчика по названному адресу, у комиссии не имеется.

Таким образом, судом установлено, что ответчик ФИО2 в жилом доме по <адрес> не проживает, его личных вещей в жилом помещении нет, договорных обязательств по вопросу порядка пользования жилым помещением, подтвержденных документально, не имеется.

Доказательств обратного в ходе рассмотрения дела не установлено.

С учетом требований действующего законодательства, суд приходит к выводу о том, что ответчик ФИО2 самостоятельного права на спорное жилое помещение, не приобрел.

Применительно к данному спору, суд не усматривает и оснований для сохранения за ответчиком права пользования спорным жилым помещением на определенный срок.

При указанных обстоятельствах, суд признает ФИО2 утратившим пользования указанным жилым помещением.

Согласно п.п. «ё» п.31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17.071995 года №713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194–199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Алешинской сельской администрации МО «Алешинское сельское поселение» Дубровского района Брянской области к ФИО2 о прекращении регистрации проживания - удовлетворить.

Прекратить регистрацию проживания ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, по месту жительства по <адрес>

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение месяца через Дубровский районный суд Брянской области.

Мотивированное решение изготовлено 20 мая 2020 года.

Председательствующий М.М. Шелаков