Решение № 12-22/2024 12-322/2023 от 27 марта 2024 г. по делу № 12-22/2024

Дело № 12-22/2024


РЕШЕНИЕ

28 марта 2024 года г. Астрахань

Судья Советского районного суда г. Астрахани Иноземцева Э.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №1 Советского района г. Астрахани от 10.10.2023 о привлечении к административной ответственности учредителя ОАО «Астрапресс» ФИО1, предусмотренной ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Советского района г. Астрахани от 10.10.2023 учредитель ОАО «Астрапресс» ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за совершение, которого предусмотрена частью 5 ст. 14.25 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде дисквалификации сроком на 1 год.

Не согласившись с вынесенным постановлением, ФИО1 подала жалобу, указывает, что не согласна с вынесенным постановлением, вину в совершении правонарушения не признает, о дне слушания извещена не была.

В судебное заседание ФИО1, ее защитник Беркумбаев Н.С. не явились.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

На основании пункта 4 части 1 статьи 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу, и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

В соответствии с п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2007 N 52 "О сроках рассмотрения судами Российской Федерации уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях" исходя из положений частей 2 и 3 статьи 25.1 КоАП РФ судья вправе рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие указанного лица при соблюдении следующих условий: у судьи имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела, в том числе посредством СМС-сообщения в случае его согласия на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату; по данному делу присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, не является обязательным и не было признано судом обязательным (часть 3 статьи 25.1 КоАП РФ); этим лицом не заявлено ходатайство об отложении рассмотрения дела либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Как следует из материалов дела учредитель ООО «Астрапресс» ФИО1 извещалась о дне и времени судебного заседания по адресу нахождения юридического лица и по адресу места жительства. Однако у мирового судьи на дату рассмотрения дела и вынесения постановления о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ – 10.10.2023 не было сведений о надлежащем извещении лица, привлекаемого к административной ответственности, о дне и времени судебного заседания, поскольку имеющийся в материалах дела отчет об отслеживании с почтовым идентификатором 80104288365113 сформирован 18.10.2023, то есть по истечении 8 дней после вынесения решения по делу.

В силу положений пунктов 2, 4 части 1 статьи 29.7 КоАП Российской Федерации при рассмотрении дела об административном правонарушении судья обязан установить факт явки лица, в отношении которого ведется производство по делу, а также выяснить, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу, и принять решение о рассмотрении дела в отсутствии указанных лиц, либо об отложении рассмотрения дела.

При таких обстоятельствах, следует сделать вывод о том, что при рассмотрении дела об административном правонарушении не были созданы необходимые условия для реализации права лица, в отношении которого ведется производство по делу, на защиту, чем допущено существенное нарушение требований КоАП РФ, в связи с чем, постановление мирового судьи судебного участка №1 Советского района г. Астрахани нельзя признать законным и обоснованным.

Согласно п. 4 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

С учетом того, что при рассмотрении административного дела установлены существенные нарушения процессуальных требований, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, то постановление подлежит отмене, а с учетом того, что срок давности привлечения к административной ответственности по части 5 статьи 14.25 составляет 1 год и на момент рассмотрения жалобы не истек, дело подлежит направлению на новое рассмотрение.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.1, 23.1, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

р е ш и л:

Постановление мирового судьи судебного участка №1 Советского района г. Астрахани от 10.10.2023 по делу об административном правонарушении по ч. 5 ст.14.25 КоАП РФ в отношении учредителя ОАО «Астрапресс» ФИО1 – отменить, жалобу учредителя ОАО «Астрапресс» ФИО1 удовлетворить, возвратить дело на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 1 Советского района г. Астрахани, в связи с существенными нарушениями процессуальных требований.

Решение вступает в законную силу со дня принятия.

Судья Иноземцева Э.В.