Решение № 2А-704/2019 2А-704/2019~М-640/2019 М-640/2019 от 7 ноября 2019 г. по делу № 2А-704/2019

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

08.11.2019 пгт. Балтаси

Балтасинский районный суд Республики Татарстан

в составе:

председательствующего судьи Шайдуллина И.Ш.,

при секретаре Закирове И.И.,

с участием:

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

прокурора Салехова Д.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску

Отдела МВД России по Балтасинскому району Республики Татарстан к ФИО2 о дополнении административных ограничений;

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по Балтасинскому району Республики Татарстан (далее – административный истец) обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 (далее – административный ответчик) о дополнении административных ограничений в виде не менять постоянного места жительства без уведомления органа внутренних дел; запрещения пребывания, являющегося местом жительства по прописке, либо по временному месту проживания, в период времени с 22:00 до 06:00, за исключением выполнения им в ночное время оплачиваемой работы по трудовому договору; обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства четыре раза в месяц.

В судебном заседании представитель административного истца административный иск поддержал.

Административный ответчик административный иск признал частично.

Суд, выслушав объяснений участников судебного заседания, заключение прокурора, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В соответствии с ч. 1-3 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пп. 13, 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч.1 ст. 3 указанного Закона, административных правонарушений, предусмотренных п.2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения. Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Приговором Балтасинского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик осужден за совершение преступления при опасном рецидиве по ч. 3 ст. 162 УК РФ к лишению свободы сроком на 7 лет 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Альметьевского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик переведен для дальнейшего отбывания наказания в виде лишения свободы из исправительной колонии строгого режима в колонию-поселение на неотбытый срок 1 год 8 месяцев 1 день.

Постановлением Губахинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставшаяся не отбытая часть наказания в виде лишения свободы в отношении административного ответчика заменена на ограничение свободы сроком на 11 месяцев 21 день с возложением обязанностей.

ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик освобожден и убыл по месту жительства по адресу: <адрес>, пгт. Балтаси, <адрес>.

Решением Балтасинского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ в отношении административного ответчика установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением ограничений в виде запрещения на пребывание в местах продажи спиртных напитков в разлив; обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства два раза в месяц и запрещение на посещение и участие в массовых и иных мероприятиях.

Судом установлено, что вступившими в законную силу постановлениями по делам об административных правонарушениях от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик после освобождения из мест лишения свободы и установления административного надзора дважды в течение года привлекался к административной ответственности:

по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (за несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом);

по ст. 6.9 КоАП РФ (за потребление наркотического средства без назначения врача).

Согласно рапорту сотрудника полиции, административный ответчик характеризуется отрицательно, официально нигде не работает, на профилактические беседы не реагирует.

При таких данных, суд, учитывая:

наличие судимости у административного ответчика за совершение особо тяжкого преступления и наличие статуса опасного рецидива преступления;

установление в отношении административного ответчика административного надзора и административных ограничений сроком на 3 года;

дважды в течение одного года привлечение к административной ответственности за совершение административного правонарушения, посягающее на здоровье и против порядка управления;

полагает, что административный иск подлежит удовлетворению.

Между тем, в целях предупреждения совершения административным ответчиком новых преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия и с учетом образа жизни поднадзорного и наличия на его иждивении малолетнего ребенка, суд полагает в части установления запрещения пребывания, являющегося местом жительства по прописке, либо по временному месту проживания, в период времени с 22:00 до 06:00, за исключением выполнения им в ночное время оплачиваемой работы по трудовому договору изменить на запрещение пребывания вне жилого помещения с 22:00 до 06:00, за исключением нахождения в лечебных учреждениях и обращения в правоохранительные органы, а в части обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства четыре раза в месяц изменить на обязательную явку три раза в месяц.

Кроме того, установление в отношении административного ответчика административного ограничения в виде запрета не менять постоянного места жительства без уведомления органа внутренних дел не относится к видам административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, указанных в статье 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и поэтому в этой части подлежит отказу в удовлетворении.

Согласно ч. 1 ст. 114 КАС РФ с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей в доход местного бюджета.

Руководствуясь ст.ст. 179, 180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Отдела МВД России по Балтасинскому району Республики Татарстан к ФИО2 удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2 дополнительные административные ограничения в виде:

запрещения пребывания вне жилого помещения с 22:00 до 06:00, за исключением нахождения в лечебных учреждениях и обращения в правоохранительные органы;

обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации.

В удовлетворении остальной части административного иска отказать.

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета Балтасинского муниципального района Республики Татарстан государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через районный суд в течение 10 дней.

Председательствующий