Решение № 12-310/2019 от 7 августа 2019 г. по делу № 12-310/2019

м/с Ли С.В. Дело №12-310/2019


РЕШЕНИЕ

г. Уссурийск 08 августа 2019 г.

Судья Уссурийского районного суда Приморского края Онищук Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя по доверенности ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 65 судебного района г. Уссурийска и Уссурийского района Приморского края от 10 июня 2019 г. по административному делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 65 судебного района г. Уссурийска и Уссурийского района Приморского края от 10 июня 2019 г. ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев.

Не согласившись с принятым постановлением, представитель по доверенности ФИО1 обратился с жалобой, в которой просит об отмене вынесенного постановления.

В судебном заседании представитель заявителя ФИО2 – ФИО1 на доводах жалобы настаивал по основаниям в ней изложенным.

Судья, выслушав представителя заявителя, проверив материалы дела, ознакомившись с доводами жалобы, приходит к следующим выводам.

Срок подачи жалобы лицом не является пропущенным и не подлежит восстановлению, поскольку, обжалуемое постановление получено ДД.ММ.ГГ, а жалоба в суд подана – ДД.ММ.ГГ

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

В соответствии с частью 1 статьи 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для оказания юридической помощи лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник.

В соответствии с требованиями части 4 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

К числу таких лиц, в частности, отнесены лицо, привлекаемое к административной ответственности, и его защитник.

Часть 1 статьи 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает, что лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату (часть 1). Извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства (часть 2).

Содержание вышеперечисленных норм свидетельствует о необходимости надлежащего извещения лица, привлекаемого к административной ответственности, о рассмотрении дела об административном правонарушении, а также его представителя.

Рассмотрение протокола по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2, привлекаемого к административной ответственности по части 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, было назначено на ДД.ММ.ГГ и рассмотрено в этот же день.

В материалах дела содержится заявление представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1, действующего на основании нотариальной доверенности, о направлении дела по подсудности, поданное на судебный участок ДД.ММ.ГГ

Данное ходатайство было рассмотрено мировым судьей ДД.ММ.ГГг.

Таким образом, на момент рассмотрения дела, в том числе разрешения ходатайства о направлении дела по подсудности, мировой судья обладал сведениями о наличии у лица, привлекаемого к административной ответственности, представителя.

При этом, в материалах дела отсутствует извещение представителя ФИО1 о дате и месте судебного заседания, назначенного на ДД.ММ.ГГ

Таким образом, при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении ФИО2 мировым судьей не были созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав лица, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренные частью 2 статьи 25.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что повлекло нарушение права ФИО2 на защиту своих интересов, не имея объективной возможности представить объяснения и защитить свою позицию, в том числе через своего представителя.

С учетом того, что на момент рассмотрения жалобы ФИО1, действующего в интересах ФИО2, срок давности привлечения его к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях для данной категории дел, не истек, дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО2 подлежит направлению на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 65 судебного района г. Уссурийска и Уссурийского района Приморского края.

В связи с отменой постановления мирового судьи по указанным основаниям, суд не входит в обсуждение иных доводов жалобы, так как они могут быть проверены мировым судьей при новом рассмотрении дела.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.1 - 30.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1, действующего в интересах ФИО2, - удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № 65 судебного района г. Уссурийска и Уссурийского района Приморского края от 10 июня 2019 г. по административному делу в отношении ФИО2 о совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Возвратить дело на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 65 судебного района г. Уссурийска и Уссурийского района Приморского края.

Судья Н.В. Онищук