Решение № 2А-294/2026 2А-294/2026~М-143/2026 М-143/2026 от 22 апреля 2026 г. по делу № 2А-294/2026

31RS0004-01-2026-000225-52 Дело № 2а-294/2026


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 апреля 2026 г. г. Валуйки

Судья Валуйского районного суда Белгородской области Шелайкин В.В., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы России по Белгородской области к ФИО1 о взыскании задолженности по штрафу,

установил:

УФНС России по Белгородской области обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по штрафу в размере 1000 руб. Одновременно административный истец просил суд восстановить пропущенный срок для подачи заявления без указания причин пропуска срока.

В обоснование заявленных требований указал, что в соответствии со ст. 90 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), ФИО1 направлялась повестки о вызове на допрос в качестве свидетеля, на которые он не явился, в связи с чем привлечена к налоговой ответственности в виде штрафа в размере 1000 руб.

В соответствии со ст.70 НК РФ должнику заказным письмом направлено требование об уплате налога и пени № от 31.07.2019г. Однако административным ответчиком требование не исполнено.

Проанализировав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 286 КАС РФ - органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций (ч. 1).

Статьей 57 Конституции России установлено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ч. 3 ст. 72 Конституции РФ система налогов, взимаемых в федеральный бюджет и общие принципы налогообложения и сборов в Российской Федерации устанавливаются федеральным законом.

Законодательство о налогах и сборах регулирует властные отношения по установлению, введению и взиманию налогов и сборов в Российской Федерации, а также отношения, возникающие в процессе осуществления налогового контроля, обжалования актов налоговых органов, действий (бездействия) их должностных лиц и привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения (статья 2 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии со ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных НК РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Согласно статьи 90 НК РФ в качестве свидетеля для дачи пояснений в МРИ ИФНС России №3 по Белгородской области к 15 час. 00 мин. 24.05.2019. повесткой был вызван ФИО1

Согласно п. 4 ст. 31 НК РФ в случаях направления документов налоговым органом по почте заказным письмом, датой его получения считается шестой день со дня отправки заказного письма.

В соответствии со ст. 128 НК РФ неявка либо уклонение от явки без уважительных причин лица, вызываемого по делу о налоговом правонарушении в качестве свидетеля, влечет взыскание штрафа в размере тысячи рублей. В нарушение ст. 128 НК РФ ФИО1 в установленный срок не явился. Доказательств о наличии уважительных причин неявки в налоговый орган представлено не было.

В отношении ФИО1 составлен акт № от 03.06.2019г. и направлен адресату заказным письмом и вручен 14.06.2019г. В соответствии с п. 7 ст. 101.4 НК РФ было направлено извещение № от 03.06.2019г. и вручено 14.06.2019г.

Таким образом, в ходе осуществления мероприятий налогового контроля был установлен факт налогового правонарушение, предусмотренного п.1 ст. 128 НК РФ, совершенного ФИО1, выразившееся в неявке без уважительных причин лица, вызываемого в качестве свидетеля. На основании ст. 128 НК РФ было вынесено решение в отношении ФИО1, ему назначен штраф 1000 руб., ( л. д. 6-7).

Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством РФ о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексам. Налогоплательщик вправе перечислить денежные средства в качестве единого налогового платежа до наступления установленного срока. Перечисление денежных средств, в качестве единого налогового платежа в счет исполнения обязанности налогоплательщика по уплате налога может быть произведено иным лицом.

В соответствии со ст. 69 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налога, платежей по налогам, сборам, СВ, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности в сроки, установленные ст. 70 НК РФ.

В адрес налогоплательщика было направлено требование № от 31.07.2019г. об уплате штрафа в размере 1000 руб. в срок до 08.10.2019г. ( л.д.4).

В соответствии со ст. 48 п.2 НК РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Таким образом, срок обращения в суд по данным требованиям у административного истца истек.

Доказательств, подтверждающих наличие обстоятельств, объективно препятствовавших обращению УФНС России по Белгородской области в суд с требованиями о взыскании задолженности в пределах установленного Налоговым кодексом РФ срока, суду не представлены. Представленные суду письменные доказательства не содержат уважительности причин пропуска срока обращения в суд, в связи с чем суд приходит к выводу об отказе в восстановлении срока для подачи административного искового заявления к ФИО1, а также об отказе в удовлетворении заявленных требований.

В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Отказать Управлению федеральной налоговой службы по Белгородской области в восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу административного искового заявления к ФИО1 о взыскании задолженности по штрафу.

Отказать в удовлетворении административного иска Управления Федеральной налоговой службы России по Белгородской области к ФИО1, <данные изъяты> о взыскании задолженности по штрафу, в связи с пропуском срока обращения в суд.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья: