Постановление № 5-143/2020 от 28 мая 2020 г. по делу № 5-143/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г. Братск 29 мая 2020 года

Судья Братского районного суда Иркутской области Иващенко О.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении № 5-143/2020 в отношении: ФИО2, **.**.**** года рождения, уроженца ..., проживающего по адресу: ...,

привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, при следующих обстоятельствах:

12 апреля 2020 года в 16 часов ФИО2 находился на улице, возле дома *** по ул. Пионерская в г. Вихоревка Братского района Иркутской области с целью, не установленной порядком передвижения лиц на территории Иркутской области в соответствии с указом Губернатора Иркутской области от 18 марта 2020 года № 59-уг «О введении режима функционирования повышенной готовности для территориальной подсистемы Иркутской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций».

В судебное заседание ФИО2 не явился, извещен о времени и месте судебного разбирательства посредством направления СМС-сообщения по телефону, указанному в согласии на такой способ извещения, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия. С учетом надлежащего извещения, отсутствия ходатайств об отложении дела, позиции ФИО2, изложенной в ходатайстве, судьей принято решение о рассмотрении дела в его отсутствие.

В соответствии с Указом Президента РФ от 02.04.2020 N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" с 04 по 30 апреля 2020 года включительно установлены нерабочие дни, высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в первую очередь:

а) определить в границах соответствующего субъекта Российской Федерации территории, на которых предусматривается реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения (далее - соответствующая территория), в том числе в условиях введения режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации;

б) приостановить (ограничить) деятельность находящихся на соответствующей территории отдельных организаций независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, а также индивидуальных предпринимателей с учетом положений пунктов 4 и 5 настоящего Указа;

в) установить особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки.

Постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 года № 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации. В соответствии с пп. «г» п. 4 указанных Правил, при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

В соответствии с указом Губернатора Иркутской области от 18 марта 2020 года № 59-уг (в редакции на момент правонарушения, от 10.04.2020 N 96-уг), на территории Иркутской области с 20 часов 00 минут 18 марта 2020 года введен режим функционирования повышенной готовности для территориальной подсистемы Иркутской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Этим Указом введен на территории Иркутской области с 5 до 19 апреля 2020 года режим самоизоляции граждан в соответствии с Правилами поведения при введении режима повышенной готовности на территории Иркутской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) (Порядком передвижения на территории Иркутской области лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки).

Согласно п. 1 Правил лица, находящиеся на территории Иркутской области, в период с 5 по 19 апреля 2020 года вправе передвигаться по территории Иркутской области в следующих случаях:

1) следования к месту (от места) работы, которая не приостановлена в соответствии с федеральными и областными правовыми актами;

2) следования к ближайшему месту приобретения продуктов, лекарств и товаров первой необходимости, выноса отходов до ближайшего места накопления отходов;

3) выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания);

4) обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью и иных экстренных случаев;

5) следования к месту осуществления деятельности, не приостановленной в соответствии с федеральными и областными правовыми актами. <данные изъяты>

Как следует из материалов дела, 12 апреля 2020 года участковым уполномоченным ОП-5 МУ МВД России «Братское» ФИО3 составлен в отношении ФИО2 протокол об административном правонарушении АП № 044108 по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, согласно которому 12 апреля 2020 года в 16 часов ФИО2 не выполнил Правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, утвержденные указом Губернатора Иркутской области от 18 марта 2020 года № 59-уг, а именно находился на улице, возле дома *** по ул. Пионерская в г. Вихоревка, с целью, не установленной Правилами поведения и Порядком передвижения на территории Иркутской области лиц и транспортных средств.

Согласно письменному объяснению ФИО2 от 12.04.2020, он ходил в гости к другу, где выпил спиртное и пошел домой, при этом нарушил общественный порядок.

Согласно объяснению ФИО2 в протоколе об административном правонарушении, ему известно, что на территории Иркутской области введен режим повышенной готовности, известен порядок передвижения лиц, он находился у друга, распивал спиртное, а потом пошел домой, и возле дома *** по ул. Пионерская в г. Вихоревка он был остановлен сотрудниками полиции.

Факт совершения ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и его виновность подтверждаются совокупностью доказательств, имеющихся в материалах дела: рапортом участкового уполномоченного ОП-5 МУ МВД России «Братское» ФИО3 от 12.04.2020, протоколом АП № 044108 от 12.04.2020 об административном правонарушении, содержащим описание события вмененного правонарушения с указанием даты, времени, места, способа его совершения, нарушенной нормы закона, объяснением ФИО2; объяснением ФИО1, что 12.04.2020 он выгуливал собаку, когда около его дома неизвестный гражданин в алкогольном опьянении выражался нецензурной бранью.

Достоверность и допустимость перечисленных доказательств сомнений не вызывает, документы содержат необходимые сведения, устанавливающие личность лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, наличие события административного правонарушения и виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, закрепленные в письменной форме в соответствии с законом.

Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО2 составлен уполномоченным должностным лицом, с соблюдением установленных законом требований, не содержит противоречий, каких-либо нарушений закона при его составлении не усматривается, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, ФИО2 были разъяснены его права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, положения ст. 51 Конституции РФ.

Анализируя исследованные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о доказанности наличия события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, а также вины ФИО2 в совершении указанного административного правонарушения. Суд квалифицирует действия ФИО2 по ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях - невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации. При этом в его действиях не установлено обстоятельств, являющихся основанием для привлечения к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

При решении вопроса о мере наказания с учетом положений ст. 4.2 КоАП РФ, суд принимает во внимание признание вины, раскаяние, факт привлечения ФИО2 к административной ответственности по указанной категории дела впервые, и учитывает это в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность. Отягчающих административную ответственность обстоятельств суд не усматривает.

Совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность ФИО2, и полагает справедливым и соразмерным содеянному назначить ФИО2 наказание в виде административного штрафа. Назначение административного наказания в виде предупреждения в данном конкретном случае не обеспечит достижение целей пресечения совершения новых правонарушений.

Обстоятельств, свидетельствующих о малозначительности совершенного административного правонарушения, исходя из оценки конкретных обстоятельств по настоящему делу, судьей не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей.

Информация о получателе штрафа:

Получатель УФК по Иркутской области (ГУ МВД России по Иркутской области, л/с <***>)

ИНН <***>, КПП 3808010,

Счет получателя: 40101810250048010001 Отделение Иркутск, г. Иркутск,

БИК 042520001, КБК 188 116 900 500 56 000140,

ОКТМО получателя 25624000,

Протокол АП № 044108

УИН 18880338200110441083

В силу ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Братский районный суд Иркутской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.А.Иващенко