Решение № 2А-696/2017 2А-696/2017~М-645/2017 М-645/2017 от 19 июня 2017 г. по делу № 2А-696/2017

Мотивированное
решение в окончательной форме составлено 20.06.2017г.

Дело № 2а-696/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Вязники 20 июня 2017 г.

Вязниковский городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Степановой Л.В.

с участием представителя административного истца -

ФКУ ИК-4 УФСИН России по Владимирской области ФИО5

административного ответчика ФИО2

прокурора ФИО3

при секретаре ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в г. Вязники административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № Управления федеральной службы исполнения наказаний России по Владимирской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № Управления федеральной службы исполнения наказаний России по Владимирской области» (далее ФКУ ИК-4 УФСИН России по Владимирской области) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении ФИО1 административного надзора, указав в обоснование, что последний в настоящее время отбывает наказание в виде лишения свободы, за время отбывания наказания характеризуется отрицательно, допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, имеет 19 взысканий, поощрений не имеет, <данные изъяты> признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 3 года с возложением административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. по местному времени.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО5 заявленные требования поддержал в полном объеме по тем же основаниям.

Административный ответчик - осужденный ФИО1, участие которого в судебном заседании обеспечено путем использования системы видеоконференц-связи, с административным иском администрации ФКУ ИК-4 УФСИН России по Владимирской области об установлении ему административного надзора не согласился, возражая против установления ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., указав, что установление данного ограничения нецелесообразно, поскольку преступление было совершено им в дневное время суток. Также просил снизить срок административного надзора, указав на незначительность допущенных им нарушений и наличие у него жены и сына.

Заслушав доводы представителя административного истца, мнение административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего заявление об установлении осужденному ФИО1 административного надзора подлежащим частичному удовлетворению с определением срока административного надзора на 3 года с установлением ограничения в виде явки на регистрацию дважды в месяц, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федерального закона) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно ч. 3 ст. 3 Федерального закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Из представленных материалов дела следует, что в настоящее время ФИО1 отбывает наказание в виде лишения свободы по приговорам Октябрьского районного суда <адрес> от <данные изъяты>., которым он осужден по ч. 3 ст. 30 ч. 1 ст. 228.1 УК РФ, и Ленинского районного суда <адрес> от <данные изъяты>., которым он осужден по ч. 3 ст. 30 ч. 5 ст. 33 ч. 1 ст. 228 УК РФ. Указанными приговорами в действиях ФИО1 установлен рецидив преступлений.

Срок отбывания наказания у осужденного истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по Владимирской области от 20.07.2015г. ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, подпадает под категорию лиц, указанных в ч.ч. 1, 3 ст. 3 Федерального закона, то есть совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную и неснятую судимость за совершение в условиях рецидива тяжкого преступления, признанного в период отбывания наказания в местах лишения свободы злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Указанные обстоятельства в соответствии с п.п. 1, 2 ч. 1, ч. 3 ст. 3 Федерального закона являются основанием для установления в отношении ФИО1 административного надзора.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При этом, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно ст. 2 Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Определяя подлежащие установлению в отношении ФИО1 виды административных ограничений, предложенные административным истцом, суд принимает во внимание в совокупности обстоятельства, характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, данные о личности осужденного, сведения о его поведении в период отбывания наказания.

Так, ФИО1 отбывает наказание за совершение тяжкого преступления, связанного с незаконным сбытом наркотических средств, которое совершено им в условиях рецидива. Из представленной администрацией ФКУ ИК-4 характеристики и материалов дела следует, что в настоящее время осужденный в колонии не трудоустроен в связи с малым объемом работ на производстве исправительного учреждения, в период отбывания наказания закончил курс основной средней школы, мероприятия воспитательного характера, направленные на привитие навыков правопослушного поведения, посещает, но реагирует на них слабо, выполняет работы без оплаты труда по благоустройству исправительного территории учреждения, во взаимоотношениях с представителями администрации не всегда корректен, систематически допускает нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что за весь период отбывания наказания 19 раз подвергался взысканиям, в том числе неоднократно в виде водворения в штрафной изолятор. При этом не заслужил ни одного поощрения. Постановлением начальника ФКУ ИК-4 от <данные изъяты> ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. По решению комиссии исправительного учреждения от <данные изъяты> переведен из обычных в строгие условия отбывания наказания, после чего продолжает допускать нарушения.

С учетом указанных выше обстоятельств, принимая во внимание повышенную степень общественной опасности совершенных ФИО1 преступлений, отрицательное поведение осужденного в период отбывания наказания, отсутствие стремления к исправлению, о чем свидетельствует отсутствие поощрений и значительное количество нарушений установленного порядка отбывания наказания, суд полагает, что для предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, осужденному необходимо определить явку на регистрацию в орган внутренних дел дважды в месяц.

Вместе с тем, поскольку из представленных материалов дела не следует, что преступления ФИО1 совершены в ночное время суток, суд считает установление ему ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. необоснованным и не подлежащим удовлетворению.

Определяя в отношении ФИО1 срок административного надзора, суд исходит из положений пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона и, принимая во внимание сведения о поведении осужденного, его отношении к мерам воспитательного воздействия в период отбывания наказания, наличие большого количества взысканий и отсутствие поощрений, суд считает необходимым, вопреки доводам административного истца, определить ему срок административного надзора в три года. На этот же срок подлежат установлению и применяемые в отношении него ограничения.

Исчисление срока административного надзора в отношении ФИО1 суд определяет в соответствии с требованиями п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства или пребывания.

Вместе с тем, изложенное не препятствует ФИО1 при наличии к тому законных оснований в последующем обратиться в районный суд с заявлением как о снижении срока административного надзора, частичной отмене ранее установленных административных ограничений, так и о досрочном прекращении административного надзора в порядке, предусмотренном ч. 3 ст. 4 и ч. 2 ст. 9 Федерального закона.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ст.ст. 3-5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № Управления федеральной службы исполнения наказаний России по <адрес>» к ФИО1 удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, <данные изъяты>, административный надзор на срок 3 года.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному ФИО1 месту жительства или пребывания.

На период административного надзора установить в отношении ФИО1 административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В удовлетворении исковых требований в остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Вязниковский городской суд Владимирской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий судья Л.В. Степанова