Решение № 2-709/2019 2-709/2019~М-654/2019 М-654/2019 от 7 августа 2019 г. по делу № 2-709/2019

Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пгт Безенчук 08 августа 2019 г.

Безенчукский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего, судьи БАХЫШЕВА И.Х. – единолично,

при секретаре ЧИННОВОЙ И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-709/2019 по иску ФИО1 ФИО15 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в Безенчукском районе Самарской области (межрайонное) (далее – УПФ) о признании за ним право на досрочную страховую пенсию по старости, обязании включить в специальный стаж периодов трудовой деятельности, назначении пенсии,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в Безенчукский районный суд Самарской области (далее – суд) с иском к УПФ с требованиями о признании за ним право на досрочную страховую пенсию по старости, обязании ответчика включить в специальный стаж периодов трудовой деятельности, назначении пенсии.

Иск ФИО1 мотивируется тем, что ДД.ММ.ГГГГ. он обратился в УПФ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением УПФ от ДД.ММ.ГГГГ. № № ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в возрасте 55 лет из-за отсутствия требуемого специального стажа не менее 12 лет 6 месяцев. В его специальный стаж УПФ не засчитаны периоды работ в качестве газоэлектросварщика по причине отсутствия документальное подтверждение вида сварки и занятости в течение полного рабочего дня, согласно Списку № 2 от 1991г. (к периодам работы до 01.01.1992 применен Список № 2 от 1991 в связи с тем, что в Списке № 2 1956г. должность «газоэлектросварщик» отсутствует), а именно:

с ДД.ММ.ГГГГ - Трест «Куйбышевспасскводстрой»;

с ДД.ММ.ГГГГ - Трест «Куйбышевспасскводстрой»;

с ДД.ММ.ГГГГ - Трест «Куйбышевспасскводстрой»;

с ДД.ММ.ГГГГ - в Минводстрой ПСО «Куйбышевводстрой» ПМК-30;

с ДД.ММ.ГГГГ - в Приволжском ПОЖКХ;

с ДД.ММ.ГГГГ - в Приволжском ПОЖКХ;

с ДД.ММ.ГГГГ - в Приволжском МУП «ПОЖКХ» (в том числе с ДД.ММ.ГГГГ - нахождение в административных отпусках, так как согласно п. 5 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516 данное отвлечение не предусмотрено в зачёт специального стажа). Согласно справке № б/н от ДД.ММ.ГГГГ, организация МУП «ПОЖКХ» ликвидирована ДД.ММ.ГГГГ в связи с банкротством. МУП «ПОЖКХ» не была зарегистрирована в ПФР, как организация, имеющая работников, пользующихся правом на льготное пенсионное обеспечение в соответствии со Списками № 1 и № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденного постановлением Кабинета Министров ССР от 26.01.1991г. №10. Согласно ч. 2 ст. 14 ФЗ-№400 от 28.12.2013 «О страховых пенсиях РФ» при подсчете трудового стажа после даты регистрации гражданина (15.01.1998г.) в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В выписке ИЛС застрахованного лица льготный стаж по указанным выше периодам не подтверждается. По мнению УПФ, документально подтвержденный специальный стаж заявителя на дату обращения за назначением досрочной пенсии в соответствии со ст. 30 4.1 п. 2 Закона № 400-ФЗ составляет 01 год 05 месяцев 24 дня, что не дает права на досрочное пенсионное обеспечение, из-за отсутствия требуемого специального стажа не менее 12 лет 6 месяцев работы с тяжелыми условиями труда.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2, действующая на основании доверенности, заявленный иск поддержали и просили суд эти требования удовлетворить.

Представитель УПФ ФИО3, действующая на основании доверенности, заявленный ФИО1 иск не признала по основаниям, изложенным в письменном отзыве, представленном суду.

Суд, выслушав стороны, допросив свидетелей ФИО4 и ФИО5, исследовав материалы пенсионного и гражданского дел, приходит к следующим выводам.

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

В соответствии с абз. 2 п. 5 Разъяснений "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право... на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда", утвержденных Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 29, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

В разделе ХХХII “Общие профессии" Списка № 2, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, предусмотрены пенсионные льготы электросварщикам и их подручным.

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 были утверждены Списки № 1 и № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях. Действие указанных списков Постановлением Совета Министров РСФСР от 02.10.1991 № 517 было распространено на территории РСФСР. Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 № 537 подтверждено их действие на территории Российской Федерации. Согласно Списку № 2 право на досрочную пенсию по старости имеют «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке».

В связи с вышеизложенным, период работы ФИО1 до ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика подлежит зачету в специальный стаж без уточнения вида сварки, а после ДД.ММ.ГГГГ период работы в данной профессии может быть засчитан в специальный стаж при условии занятости на резке и ручной сварке на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже № класса опасности.

Учитывая, что после ДД.ММ.ГГГГ работа сварщиком, электросварщиком сама по себе не порождает право на назначение пенсии по старости на льготных условиях (такое право дает только работа электрогазосварщика, занятого в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже № класса опасности), истец ФИО1 представил суду доказательства занятости именно на работе, указанной в Списке № 2.

Указанное подтверждается справкой № № от ДД.ММ.ГГГГ. уточняющей особый характер работы за периоды, которые засчитываются в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно вышеуказанной справке ФИО1 работал в Приволжском Производственном объединении жилищно-коммунального хозяйства (далее - ПОЖКХ), имеющего регистрационный номер в ПФР № в должности газоэлектросварщика 5 разряда в периоды с ДД.ММ.ГГГГ (пр. № № и пр. №№); с ДД.ММ.ГГГГ. (пр. № № и пр. № №), полный рабочий день и полную рабочую неделю и по данному периоду стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со статьями 27, 28 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» составил 9 лет 6 месяцев 28 дней.

Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей ФИО4 и ФИО5 суду показали, что в вышеуказанные периоды работы совместно с ФИО1 соответственно в Приволжском ПОЖКХ и ПМК-28. В указанные периоды ФИО1 работал в должности газоэлектросварщика в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке и на иных видах сварки. Эти же свидетели представили суду заверенные копии своих трудовых книжек, согласно данным которых, подтверждается указанных лиц в указанных организациях.

Довод ответчика о том, что при подсчете трудового стажа после даты регистрации гражданина (ДД.ММ.ГГГГ.) в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета и в выписке ИЛС ФИО1 льготный стаж по указанным выше периодам не подтверждается, не может служить основаним для отказа в иске.

Отсутствие в сведениях индивидуального персонифицированного учета данных о льготном характере работы в периоды работы истца после его регистрации в системе индивидуального персонифицированного учета не может рассматриваться в качестве законного основания для отказа в зачете спорных периодов, так как обязанность представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного пенсионного обеспечения, Федеральным законом РФ № 167-ФЗ от 15.12.2001г. "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" возложена на работодателя (ст. 14 Закона), а не работника.

Заявленный по делу иск, как основанный на положениях действующего пенсионного законодательства, подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск ФИО1 ФИО16 удовлетворить полностью.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Безенчукском районе Самарской области (межрайонное) включить в специальный стаж для назначения ФИО1 ФИО17 пенсии периоды работы:

-с ДД.ММ.ГГГГ. в должности газоэлектросварщика в Передвижной механизированной колонне №21 треста «Куйбышевспасскводстрой» Приволжского района Самарской области;

-с ДД.ММ.ГГГГ. в должности газоэлектросварщика в Передвижной механизированной колонне № 21 треста «Куйбышевспасскводстрой» Приволжского района Самарской области;

-с ДД.ММ.ГГГГ. в должности газоэлектросварщика в Передвижной механизированной колонне № 26 треста «Куйбышевканалводстрой» Приволжского района Самарской области;

-с ДД.ММ.ГГГГ. в должности газоэлектросварщика в Передвижной механизированной колонне № 28 треста «Куйбышевканалводстрой» Приволжского района Самарской области;

-с ДД.ММ.ГГГГ. в должности газоэлектросварщика в Передвижной механизированной колонне № 30 ПСО «Куйбышевводстрой» Приволжского района Самарской области;

-период работы с ДД.ММ.ГГГГ. в должности газоэлектросварщика в МУП Приволжском Производственном объединении жилищно-коммунального хозяйства Приволжского района Самарской области;

-с ДД.ММ.ГГГГ. года в должности газоэлектросварщика МУП Приволжском Производственном объединении жилищно-коммунального хозяйства Приволжского района Самарской области (за исключением периодов нахождения в административных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ.).

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Безенчукском районе Самарской области (межрайонное) назначить ФИО1 ФИО18 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке течение месяца со дня провозглашения в Самарский областной суд через Безенчукский районный суд Самарской области.

Резолютивная часть решения вынесено 08.08.2019г.

Мотивированное решение изготовлено 12.08.2019г.

Судья