Решение № 2-338/2021 2-338/2021~М-304/2021 М-304/2021 от 16 марта 2021 г. по делу № 2-338/2021

УИД 26RS0009-01-2021-000465-82 дело №2-338/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Благодарный 17 марта 2021 года

Благодарненский районный суд Ставропольского края в составе председательствующего судьи БилыкО.Р., при секретаре Скоковой Н.А., с участием: представителя истца ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» по доверенности ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» к ФИО3 о взыскании задолженности за поставку природного газа,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в лице филиала ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в Благодарненском районе обратилось в Благодарненский районный суд с исковым заявлением к ФИО3, в котором просит суд взыскать с ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., м.р.: <адрес>, по лицевому счету №, в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» в лице филиала ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» в <адрес> задолженность по оплате полученного природного газа в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в сумме - 165 632 (сто шестьдесят пять тысяч шестьсот тридцать два) руб. 94 коп.; взыскать с ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., м.р.: <адрес> по лицевому счету № в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в лице филиала ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» в <адрес> задолженность по оплате государственной пошлины в размере - 4 512 руб. 66 коп.; возвратить истцу излишне уплаченную сумму государственной пошлины в размере 1 116,15 руб. по платежном поручению № от ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований истец указал, что ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» (Поставщик) осуществляет функции по реализации природного газа населению Ставропольского края.

Отношения между поставщиком газа ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» и абонентом регламентируются Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными постановлением Правительства РФ от 21.07.2008г. №549 и договором поставки газа.

В соответствии с п.1 ст. 540 Гражданского кодекса РФ, в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения (газоснабжения) выступает гражданин, использующий энергию (газ) бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Между ФИО3 и ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» ДД.ММ.ГГГГ заключен договор газоснабжения домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, и открыт лицевой счет №, имеющиеся газовые приборы: <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками филиала «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в <адрес> ФИО5, ФИО9 была проведена проверка, по адресу: <адрес>.

При поведении проверки присутствовал сын ответчика ФИО1.

Сын ФИО3 добровольно допустил сотрудников ко всему установленному газовому оборудованию, что подтверждается подписью в акте проверки, графе абонент о проведении проверки согласен. В случае наличия подписи абонента, абонент считается надлежащим образом уведомленным в соответствии с п. 56 Правил поставки газа для обеспечения комуннально - бытовых нужд граждан №.

Акт проверки обследования системы газоснабжения был составлен с соблюдением положений пунктов 59-60 Правил, сотрудники филиала были добровольно допущены сыном ответчика ФИО3 в домовладение и иные помещения, расположенные по адресу: <адрес>.

В ходе проведения проверки, при осмотре газового счетчика было выявлено, что пломба завода изготовителя нарушена, деформирована. Оттиск поверителя не читается. Счетчик был снят на поверку. Так же в домовладении ответчика на момент проверки имелись два свободных опуска, до прибора учета газа. На кранах опусков прикреплен пластилин, что не является препятствием для несанкционированного отбора газа.

Из ответа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ОА «Благодарненскрайгаз», следует, что пластилин не является опломбировочным материалом. А так же АО «Благодарненскрайгаз» в ответе на запрос Благодарненского районного суда № от ДД.ММ.ГГГГ, сообщает, что заявлений от ФИО3 об отключении газового оборудования по адресу: <адрес>, не поступало. В проектную документацию данного домовладения изменения не вносились.

Составлен акт выявления несанкционированного подключения. Акты составлены на месте проведения проверки, по адресу: <адрес>. С актом сын ответчика ФИО3 ознакомлен, о чем свидетельствует подпись абонента.

В этот же день сотрудниками АО «Благодарненскрайгаз» был демонтирован газовый счетчик марки МКМ G-4 заводской №, упаковав и опломбировав пакет отправлен на поверку в лабораторию поверителя.

В присутствии ФИО1 (сына ответчика) была проведена поверка газового счетчика в лаборатории поверителя АО «Багодарненскайгаз», по результатам которой было выдано заключение о непригодности прибора учета газа, свинцовая пломба не заводская, износ счетного механизма.

В соответствии с п. 24 Постановления Правительства РФ №549 от 21.07.2008г. «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа.

Пункт 25 Правил свидетельствует о том, что определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий:

б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены; г) прибор учета газа находится в исправном состоянии.

В соответствии пп. «б» и «ж» п. 21 Постановления № 549 Абонент обязан: незамедлительно извещать поставщика газа о повреждении пломбы (пломб), установленной поставщиком газа на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу, повреждении пломбы (пломб) прибора учета газа, установленной заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей поверку, а также о возникшей неисправности прибора учета газа; обеспечивать сохранность приборов учета газа и пломб, использовать газоиспользующее оборудование в соответствии с установленными требованиями по его эксплуатации.

Согласно п.п.3.3.4 договора поставки газа Абоненту запрещается:

3.3.4 Нарушать целостность пломб на счетчиках, демонтировать счетчики, а также осуществлять действия, направленные на искажение их показаний или повреждение.

3.3.6 Препятствовать осуществлению Поставщиком своих прав и обязанностей.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона "О газоснабжении в РФ" Правительство РФ Постановлением от 21.07.2008 N 549 утвердило Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (далее - Правила поставки газа N 549).

Правила регламентируют отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливают особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него.

Постановлением от 06.05.2011 N 354 Правительство РФ утвердило Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила предоставления коммунальных услуг N 354).

Согласно пп. "б" п. 2 Правил предоставления коммунальных услуг N 354, Правила, утвержденные указанным Постановлением не применяются к отношениям, которые возникают при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан и регулирование которых осуществляется в соответствии с Правилами поставки газа для обеспечения коммунальнобытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 N 549.

В пункте 3 Постановления N 354 указано, что разъяснения по применению Правил, утвержденных настоящим Постановлением, дает Министерство регионального развития Российской Федерации. Из Письма Министерства регионального развития РФ от 28.05.2012г. N 12793-АП/14 "О разъяснении отдельных вопросов применения Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 N 549, и Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354" следует, что отношения между абонентом и поставщиком газа регулируются Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, а в не урегулированной ими части, а также в части поставки бытового газа в баллонах - Правилами предоставления коммунальных услуг.

Правилами поставки газа N 549 случаи несанкционированного подключения не урегулированы, поэтому в данном случае подлежат применению Правила предоставления коммунальных услуг N 354. Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 (ред. от 29.06.2020) "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов")

Потребитель не вправе:

е) несанкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.

В силу п.62 Правил предоставления коммунальных услуг N 354 от 06.05.2011г. при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения.

На основании акта о выявлении несанкционированного подключения поставщик производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. В случае невозможности определить мощность несанкционированно подключенного оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10.

На основании акта от ДД.ММ.ГГГГ о выявления несанкционированного подключения/вмешательства в работу прибора учета газа по адресу: <адрес>, лицевой счет №, поставщиком произведены доначисления, исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента 10.

Сумма доначисления с учетом произведенных оплат по лицевому счету, составила 165 632,94 руб.

В соответствии с п. 40 Постановления Правительства РФ № 549 от 21.07.2008г. «О порядке поставки газа для коммунально-бытовых нужд граждан» (далее Постановления №549): внесение Абонентом Поставщику газа платы за потребленный газ осуществляется ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, которым является календарный месяц».

Однако ФИО3 поставленный газ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не оплатил в полном объеме, установленном к оплате, о чем свидетельствует расчетный лист. В результате у абонента образовалась задолженность в размере 165 632, 94 руб.

В соответствии с п.п. в п. 45 Правил №549 поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в следующих случаях неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд.

11.04.2018 г. ФИО3 было направлено уведомление о задолженности и предстоящем приостановлении подачи газа в случае не оплаты.

20.04.2018 г. уведомление было получено абонентом, что подтверждает отчет отслеживания заказных отправлений.

Исходя из п.48 Правил №549, возможность правомерного приостановления подачи газа у поставщика сохраняется до устранения абонентом перечисленных в уведомлении причин, служащих основанием для такой приостановки.

21.06.2018 г. по причине имеющейся и не погашенной задолженности, по заявке ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь», сотрудниками АО «Благодарненскрайгаз» в Благодарненском районе было произведено отключение абонента ФИО3 по адресу: <адрес>, путем отключения сваркой на вводе.

На основании вышеизложенного отключение абонента производилось с соблюдением требований Правил № 549.

ФИО3 обратился в Благодарненский районный суд с исковым заявлением, к филиалу ООО «Газпром межрегионгаз» Ставрополь» в Благодарненском районе о признании незаконными действия сотрудников филиала, признании недействительным выявление несанкционированного подключения и несанкционированного вмешательства в работу ПУГ от 26.01.2018 г., признании недействительным акта проверки от 26.01.2018 г.

12.04.2018 г. Благодарненский районный суд вынес решение, в удовлетворении исковых требований ФИО3- отказать.

14.06.2018 г. Судебная коллегия по гражданским делам Ставропольского краевого суда, определила: Решение Благодарненского районного суда оставить без изменения.

25.01.2021 г. филиал обратился в Мировой суд г. Благодарного Ставропольского края, с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности в сумме 165 632,94 руб. за потребленный природный газ с ФИО3 по адресу: <адрес>, лицевой счет №.

09 февраля 2021 г. Мировой судья судебного участка № 3 г. Благодарного Благодарнеского района Ставропольского края, на основании поступивших возражений ФИО3, вынес определение об отмене судебного приказа, по заявлению филиала о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности с ответчика.

Поскольку потребитель ненадлежащим образом исполнял свои обязательства в части погашения оплаты за потребленный природный газ, за ним числится задолженность за газоснабжение в размере: - 165 632,94 руб.

Задолженность по оплате природного газа образовалась в результате произведенных доначислений за нарушения.

Газоснабжение в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 31 марта 1999 г. № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации». Согласно ст. 2 ФЗ «О газоснабжении в РФ», дано понятие газоснабжения как одной из форм энергоснабжения, представляющей собой деятельность по обеспечению потребителей газом.

Осуществляя свои полномочия в области газоснабжения, Правительство Российской Федерации устанавливает, в частности, принципы формирования цен на газ и тарифов на услуги по его транспортировке при поставках газа населению.

Розничные цены на природный газ населению подлежат государственному регулированию и устанавливаются Региональной Энергетической Комиссией и Правительством Ставропольского края.

На основании ст. 30 «Жилищного Кодекса РФ» от 29.12.2004 №188-ФЗ (ред.05.04.2013г.) - собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ. Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения.

В соответствии со ст. 153 «Жилищного Кодекса РФ» граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

В соответствии с п.1, п. 11 ст. 155 «Жилищного Кодекса РФ» от 29.12.2004 №188-ФЗ (ред.05.04.2013г.) плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

В соответствии со ст. 157 «Жилищного Кодекса РФ» от 29.12.2004 №188-ФЗ (ред.05.04.2013г.) и Постановлением Правительства РФ от 13.06.2006 г. № 373 «О порядке установления нормативов потребления газа населением при отсутствии приборов учета газа» регулируется Постановлением Правительства Ставропольского края от 17.11.2004г. № 138-п, Постановлением Правительства СК от 20.12.2006 г. № 173-п. (Постановление Правительства от 21.07.2010г. № 235-п)

Согласно ст. 547 ГК РФ, в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб (пункт 2 статьи 15).

В соответствии с нормами, содержащимися в ст. ст. 309, 310 ГК РФ, - обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательств и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, определено, что собственник несет бремя ответственности принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В своей деятельности Благодрнеский филиал ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» руководствуется действующим законодательством Российской Федерации и нормативными актами в области поставки газа.

Ответчик был предупрежден о сложившейся задолженности, но на дату подачи настоящего искового заявления о взыскании задолженности за потребленный природный газ задолженность не оплачена.

Иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика (ст. 28 ГПК РФ).

Иски, вытекающие из договоров, в том числе трудовых, в которых указано место их исполнения, могут быть предъявлены также в суд по месту исполнения такого договора. Выбор между несколькими судами, которым согласно настоящей статье подсудно дело, принадлежит истцу (ст. 29 ГПК РФ).

В соответствии с п.1 ст. 540 Гражданского кодекса РФ, в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения (газоснабжения) выступает гражданин, использующий энергию (газ) для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Ст. 544 Гражданского кодекса РФ установлено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно положениям ст. 153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, п.4 ст. 154

Жилищного кодекса РФ определено, что плата за коммунальные услуги включает в себя плату за газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах).

Положениями ст. 155 Жилищного кодекса РФ и пунктами 3.4.1., 3.4.9. вышеуказанного договора определен порядок оплаты за потребленный газ, согласно которому Потребитель ежемесячно до 10- го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, равным календарному месяцу, обязан производить оплату за потребленный газ.

Представитель истца ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» по доверенности С.С.ВБ. в судебном заседании исковые требования поддержала и просила суд их удовлетворить.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, будучи извещённым о дате, времени и месте судебного разбирательства, о причинах неявки суд не известил.

В соответствии частью 1 статьи 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату. При возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой "истечение срока хранения", следует признать, что в силу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям представляет собой волеизъявление участника судебного разбирательства, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

Принимая во внимание, что ответчик не явился на почту за получением судебного извещения, на основании ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным провести судебное заседание в отсутствие ответчика.

Исследовав материалы настоящего гражданского дела, выслушав представителя истца, суд считает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В ходе судебного разбирательства лицам, участвующим в деле разъяснено, что согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом, а также положения ч. 2 ст. 195 ГПК РФ о том, что суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В обоснование исковых требований истцом представлены следующие документы в копиях:

-договор поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан от ДД.ММ.ГГГГ;

- определение мирового судьи судебного участка № <адрес> и <адрес>, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ;

-акт проверки от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому выявлен факт нарушения свинцовой пломбы поверителя, нижняя часть пломбы стерта, верхняя часть пломбы искривлена;

- акт выявления несанкционированного подключения и/или несанкционированного вмешательства в работу прибора учета газа от ДД.ММ.ГГГГ;

- сообщение АО «<адрес>газ» № от ДД.ММ.ГГГГ;

- извещение о непригодности бытовых газовых счетчиков от ДД.ММ.ГГГГ;

- информационный листок на абонента ФИО3, данные на ДД.ММ.ГГГГ;

- список почтовых отправлений от ДД.ММ.ГГГГ, почтовый чек;

- извещение о задолженности (уведомление о приостановлении подачи газа) на имя ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ;

- отчет об отслеживании почтовых отправлений;

- решение Благодарненского районного суда Ставропольского края от 12 апреля 2018 года по исковому заявлению ФИО3 к ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» филиалу ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в Благодарненском районе о признании незаконными действий сотрудников газовой службы ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь», признании недействительным акта выявления несанкционированного подключения и несанкционированного вмешательства в работу ПУГ от ДД.ММ.ГГГГ, признании недействительным акта проверки от ДД.ММ.ГГГГ, в удовлетворении требований отказано;

- апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 14 июня 2018 года, которым решение Благодарненского районного суда Ставропольского края от 12 апреля 2018 года оставлено без изменения;

-расчёт задолженности абонента З.В.ГБ. с приложенным приказом Министерства ЖКХ СК от ДД.ММ.ГГГГ №;

-служебная записка мастера ФИО10. о сторнировке по лицевому счёту З.В.ГБ.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 31.03.1999г. № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» газоснабжение - одна из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом, в том числе деятельность по формированию фонда разведанных месторождений газа, добыче, транспортировке, хранению и поставкам газа. В указанной статье ФЗ от 31.03.1999 г. № 69-ФЗ дано понятие и потребителя газа, под ним понимается юридическое или физической лицо, приобретающее газ у поставщика и использующее его в качестве топлива или сырья.

Поскольку газоснабжение является одним из видов энергоснабжения, следовательно, нормы права, регламентирующие договоры энергоснабжения, подлежат применению при регулировании договоров газоснабжения.

Согласно ч. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения, энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Часть 2 ст. 548 ГК РФ предусматривает, что к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть, в частности газом, правила о договоре энергоснабжения (ст. ст. 539 - 547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии с п. 5 раздела III Постановления Правительства РФ от 05.02.1998 г. № 162 "Об утверждении Правил поставки газа в Российской Федерации" поставка газа производится на основании договора между поставщиком и покупателем, заключаемого в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации, федеральных законов, настоящих Правил и иных нормативных правовых актов.

Поставка газа производится на основании договора между поставщиком и покупателем, заключаемого в соответствии с правилами о договоре поставки, предусмотренных главой 30 ГК РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 155 ЖК РФ от 29.12.2004 № 188-ФЗ (ред. от 23.07.2008), п. 5.4 публичного договора, п. 3.4.1 индивидуального договора плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

Розничные цены на природный газ населению подлежат государственному регулированию и устанавливаются Региональной Энергетической Комиссией и Правительством Ставропольского края.

Согласно ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Розничные цены на природный газ населению подлежат государственному регулированию и устанавливаются Региональной Энергетической Комиссией и Правительством Ставропольского края. Тарифы по оплате за газ и нормативы потребления опубликованы на официальном сайте ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» regiongaz.ru.

В соответствии со ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Ст.210 ГК РФ установлено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. В силу ст. 153 ЖК РФ, собственники жилого помещения обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Положениями п.1 ст. 544 ГК РФ предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу ч. 4 ст. 154, п.1 ст. 157 ЖК РФ газоснабжение входит в состав платы за коммунальные услуги. Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Федеральный закон от 31 марта 1999 года №69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" к полномочиям Правительства РФ отнесено утверждение правил поставки газа, пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению.

В п. 21 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года №549, абонент обязан:

а) оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме;

в) обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки;

г) сообщать поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа в установленный в договоре срок, если иной способ получения поставщиком газа таких сведений не установлен договором.

При этом п.25 указанных Правил закреплено, что определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий: а) используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений; б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю проверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены; в) срок проведения очередной проверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил; г) прибор учета газа находится в исправном состоянии.

Таким образом, оплата услуги газоснабжения, исходя из фактического потребления объема газа, возможна лишь при условии соблюдения указанных выше условий в совокупности. Несоблюдение хотя бы одного из условий не позволяет вести речь о возможности оплаты услуги газоснабжения, исходя из показаний прибора учета.

В соответствии пп. «б» и «ж» п. 21 Постановления № 549 абонент обязан: незамедлительно извещать поставщика газа о повреждении пломбы (пломб), установленной поставщиком газа на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу, повреждении пломбы (пломб) прибора учета газа, установленной заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей поверку, а также о возникшей неисправности прибора учета газа; обеспечивать сохранность приборов учета газа и пломб, использовать газоиспользующее оборудование в соответствии с установленными требованиями по его эксплуатации.

Согласно п.3.3. договора поставки газа абоненту запрещается: самовольно подключаться к инженерным газовым системам; вносить изменения во внутридомовые инженерные газовые системы, газовое оборудование, без внесения в установленном порядке изменений в техническую документацию, а также в конструкцию газовых приборов; нарушать целостность пломб на счетчиках, демонтировать счетчики, а также осуществлять действия, направленные на искажение их показаний или повреждение; препятствовать осуществлению Поставщиком своих прав и обязанностей.

Согласно п.3.4 договора поставки газа абонент обязан: оплачивать потреблённый газ в установленный срок и в полном объёме, в целях учёта газопотребления использовать приборы учёта газа, прошедшие поверку; обеспечивать сохранность приборов учёта газа и пломб.

Указанный договор подписан сторонами, в том числе ответчиком. Доказательств его расторжения суду не представлено.

В соответствии с п.62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года №354, при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами.

На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. В случае невозможности определить мощность несанкционированно подключенного оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10. При этом в случае отсутствия постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг в указанных случаях рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

ООО «Ставропольская региональная компания по реализации газа» с ФИО3 заключен договор газоснабжения ДД.ММ.ГГГГ, согласно положениям которого ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь», как поставщик природного газа на территории Ставропольского края, обязуется поставлять газ в жилой дом потребителя, расположенный по адресу: <адрес>, а ФИО3, как потребитель, обязуется оплачивать потребленный газ в сроки, установленные Договором.

ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками филиала «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в <адрес> ФИО5, ФИО11 была проведена проверка, по адресу: <адрес>.

При поведении проверки присутствовал сын ответчика ФИО4.

Сын ФИО3 допустил сотрудников ко всему установленному газовому оборудованию, что подтверждается подписью в акте проверки, графе абонент о проведении проверки согласен. В случае наличия подписи абонента, абонент считается надлежащим образом уведомленным в соответствии с п. 56 Правил поставки газа для обеспечения комуннально - бытовых нужд граждан № 549.

Акт проверки обследования системы газоснабжения был составлен с соблюдением положений пунктов 59-60 Правил, сотрудники филиала были добровольно допущены сыном ответчика ФИО3 в домовладение и иные помещения, расположенные по адресу: <адрес>.

В ходе проведения проверки, при осмотре газового счетчика было выявлено, что пломба завода изготовителя нарушена, деформирована. Оттиск поверителя не читается. Счетчик был снят на поверку. Так же в домовладении ответчика на момент проверки имелись два свободных опуска, до прибора учета газа. На кранах опусков прикреплен пластилин, что не является препятствием для несанкционированного отбора газа.

Из ответа № от 13 марта 2018 года, выданного АО «Благодарненскрайгаз», следует, что пластилин не является опломбировочным материалом.

ДД.ММ.ГГГГ составлен акт выявления несанкционированного подключения и акт проверки. Акты составлены на месте проведения проверки, по адресу: <адрес>. С актом сын ответчика ФИО3 ознакомлен, о чем свидетельствует подпись абонента.

В этот же день сотрудниками АО «Благодарненскрайгаз», был демонтирован газовый счетчик марки МКМ G-4 заводской №, упаковав и опломбировав пакет отправлен на поверку в лабораторию поверителя.

В присутствии ФИО1 (сына ответчика) была проведена поверка газового счетчика в лаборатории поверителя АО «Багодарненскайгаз», по результатам которой, было выдано заключение о непригодности прибора учета газа, свинцовая пломба не заводская, износ счетного механизма.

На основании акта от ДД.ММ.ГГГГ о выявлении несанкционированного подключения/вмешательства в работу прибора учета газа по адресу: <адрес>, лицевой счет №, поставщиком произведены доначисления, исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента 10.

Сумма доначисления, с учетом сторнировки и произведенных оплат по лицевому счету, составила 165 632,94 руб.

Однако ФИО3 поставленный газ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не оплатил в полном объеме, установленном к оплате, о чем свидетельствует расчетный лист. В результате у абонента образовалась задолженность в размере 165 632, 94 руб.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 было направлено уведомление о задолженности и предстоящем приостановлении подачи газа, в случае не оплаты.

ДД.ММ.ГГГГ уведомление было получено абонентом, что подтверждает отчет отслеживания заказных отправлений.

ДД.ММ.ГГГГ по причине имеющейся и не погашенной задолженности, по заявке ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь», сотрудниками АО «Благодарненскрайгаз» в Благодарненском районе, было произведено отключение абонента ФИО3, по адресу: <адрес>, путем отключения сваркой на вводе.

ФИО3 обратился в Благодарненский районный суд с исковым заявлением, к филиалу ООО «Газпром межрегионгаз» Ставрополь» в Благодарненском районе, о признании незаконными действия сотрудников филиала, признании недействительным выявление несанкционированного подключения и несанкционированного вмешательства в работу ПУГ от 26.01.2018г., признании недействительным акта проверки от 26.01.2018 г.

Решением Благодарненского районного суда Ставропольского края от 12 апреля 2018 года в удовлетворении исковых требований ФИО3 было отказано.

14 июня 2018 года Судебная коллегия по гражданским делам Ставропольского краевого суда оставила решение Благодарненского районного суда от 12 апреля 2018 года без изменения.

Таким образом, указанные акты проверки и выявления несанкционированного подключения, оспоренные стороной истца были проверены судебными инстанциями, оснований для признания их незаконными не установлено.

25 января 2021 года филиал ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» обратился в мировой суд Благодарненского района Ставропольского края с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности в сумме 165 632,94 руб. за потребленный природный газ с ФИО3 по адресу: <адрес>, лицевой счет №, был выдан судебный приказ.

09 февраля 2021 года мировой судья судебного участка № 3 Благодарненского района Ставропольского края, на основании поступивших возражений З.В.ГБ. вынес определение об отмене судебного приказа.

Представленный суду истцом расчёт долга ответчика выполнен с учётом нормативов потребления, с применением положений постановлений Региональной тарифной комиссии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, приказа Министерства жилищно-коммунального хозяйства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг по газоснабжению в <адрес>»

Указанный расчёт является верным, проверен судом, ответчиком не оспорен, контр-расчёт не представлен.

Доказательств оплаты ответчиком сумм задолженности за потреблённый газ суду представлено не было.

Таким образом, с учётом установленных в судебном заседании обстоятельств, суд полагает необходимым исковые требования заявлению ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» к ФИО3 о взыскании задолженности за поставку природного газа удовлетворить и взыскать с ответчика в пользу истца задолженность в размере 165632 рублей 94 копеек.

Истцом так же заявлено требование о взыскании с ответчика в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» судебных расходов по оплате государственной пошлины в сумме 4512 рублей 66 копеек. Учитывая размер удовлетворенных требований суд полагает необходимым, руководствуясь ст. 98 ГПК РФ взыскать с ответчика в пользу истца расходы по уплате государственной пошлины в размере, заявленном в исковом заявлении –4512 рублей 66 копеек.

Требование о возврате излишне уплаченной государственной пошлины не может быть удовлетворено судом, поскольку оснований для взыскания этой суммы с ответчика не имеется, а суд не является органом, в соответствии со ст. 333.40 НК РФ, принимающим решение о возврате государственной пошлины, поскольку таким органом является налоговый орган. (кассационное определение УР от 11 мая 2011 года № 33-1584)

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» к ФИО3 о взыскании задолженности за поставку природного газа – удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» задолженность за потребленный газ в сумме 165 632 (сто шестьдесят пять тысяч шестьсот тридцать два) рублей 94 копеек.

Взыскать с ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» расходы по оплате государственной пошлины в сумме 4512 рублей 66 копеек.

В удовлетворении остальной части исковых требований, - отказать.

Мотивированное решение суда составлено 19 марта 2021 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд путём подачи апелляционной жалобы через Благодарненский районный суд Ставропольского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья О.Р.Билык