Решение № 2А-5185/2017 2А-5185/2017~М-4679/2017 М-4679/2017 от 17 октября 2017 г. по делу № 2А-5185/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 октября 2017 года

Мытищинский городской суд Московской области в составе судьи Тюшляевой Н.В., при секретаре Овсепян В.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2а-5185/17 по административному иску ФИО1 к Администрации городского округа Мытищи о признании незаконным бездействия, признании незаконным и отмене решения об исключении семьи из списка очередников предоставления помещений на условиях социального найма, обязании восстановить на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением администрации от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 с мужем и тремя детьми были приняты на учет улучшения жилищных условий и включены в списки очередников в соответствии со ст. 36 ЖК РСФСР, как многодетная семья, в составе семьи из 5 человек.

На момент принятия на учет семья ФИО1 проживала в трехкомнатной квартире, жилой площадью <данные изъяты> кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, где проживающими значились <данные изъяты> человек.

При осуществлении проверки учетного дела очередника сотрудниками управления жилищно-коммунального хозяйства было установлено наличие у супруга ФИО1 – ФИО4 Оглы права собственности на жилой дом, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. При этом, согласно финансовому лицевому счету и выписке из домовой книги семья административного истца зарегистрирована по месту жительства в муниципальной квартире, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенной по адресу: <адрес> ( всего семь человек).

Постановлением главы городского округа Мытищи Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № постановлено снять с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях граждан ФИО1, ФИО4 оглы, ФИО2, Петелину (Самедову ) З.З., ФИО5, в связи с утратой оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса РФ давали им право на получение жилого помещения по договору социального найма (л.д. ).

ФИО1 обратилась в суд с административным иском к Администрации городского округа Мытищи, просила признать незаконным бездействие Администрации в виде неинформирования ее о принятом решении исключить из списка очередности предоставления жилых помещений на условиях договора социального найма; признать незаконным и отменить решение Администрации городского округа Мытищи об исключении семьи административного истца из списка очередности предоставления помещений на условиях социального найма; обязать Администрацию городского округа Мытищи восстановить ее в качестве нуждающейся в жилом помещении.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности и ордеру ФИО6 поддержал заявленные требования, просил удовлетворить.

Представитель административного ответчика по доверенности ФИО7 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Заинтересованные лица: ФИО8, ФИО5, ФИО2, ФИО9., ФИО10 в судебное заседание не явились, о дате и времени его надлежащим образом извещены.

Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав материалы дела, суд не усматривает правовых оснований для удовлетворения заявленных требований, учитывая следующее.

Согласно положениям ч. 2 ст. 51 ЖК РФ, при наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.

Как указывалось выше, согласно финансовому лицевому счету и выписке из домовой книги семья административного истца зарегистрирована по месту жительства в муниципальной квартире, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенной по адресу: <адрес> ( всего <данные изъяты> человек).

Кроме того, у супруга ФИО1 имеется в собственности жилой дом, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Таким образом, на одного члена семьи очередника приходится жилая площадь <данные изъяты> кв.м. ( <данные изъяты> кв.м./<данные изъяты> + <данные изъяты> /<данные изъяты> = <данные изъяты>).

Согласно решению Совета депутатов городского округа Мытищи Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №, норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма установлена в размере <данные изъяты> кв.м. общей площади жилого помещения на одного человека.

Исходя из вышеприведенных норм, семья административного истца обеспечена общей площадью жилого помещения на каждого члена семьи существенно более нормы предоставления.В соответствии с ч. 2 ст. 6 ФЗ от 29.12.2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ», граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 г. снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1,3 -6 части 1 ст. 56 ЖК РФ, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса РФ давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма. Указанным гражданам жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом РФ, с учетом положений настоящей статьи.

Статьей 29 ЖК РСФСР были установлены основания признания граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий. Нуждающимися в улучшении жилищных условий признавались граждане: имеющие обеспеченность жилой площадью на одного члена семьи ниже уровня, устанавливаемого Советом Министров автономной республики, исполнительным комитетом краевого, областного, Московского и Ленинградского городских Советов народных депутатов.

Согласно ст. 9 «Правил учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений в Московской области», утвержденных Решением Мособлисполкома и президиума МОСПС от 29.12.1984 г. № 1728/24, действовавших на момент вынесения постановления о приеме на учет улучшения жилищных условий, нуждающимися в улучшении жилищных условий признаются граждане: 9.1. имеющие обеспеченность жилой площадью на одного члена семьи не более 5 кв.м.

С учетом того, что обеспеченность общей площадью на каждого члена семьи ФИО1 превышает и учетную норму, и норму предоставления жилого помещения на территории городского округа Мытищи, суд полагает обоснованным довод представителя административного ответчика об утрате семьей ФИО1 оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса РФ давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма.

В связи изложенным, суд полагает, что оспариваемое административным истцом решение ( постановление) о снятии с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях ФИО1 и членов ее семьи было принято в рамках предоставленных административному ответчику полномочий с соблюдением требований законодательства. В связи с чем, у суда не имеется правовых оснований для удовлетворения требований административного истца о признании незаконным и отмене указанного решения, а также об обязании Администрации городского округа Мытищи восстановить административного истца на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении.

Также не подлежат удовлетворению требования административного истца о признании незаконным бездействия административного ответчика в виде неинформирования административного истца о принятом решении об исключении ее из списка очередности предоставления жилых помещений на условиях социального найма.

Положениями части 2 ст. 56 ЖК РФ установлено, что решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях выдаются или направляются гражданам, в отношении которых приняты такие решения, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия таких решений.

Как установлено судом, во исполнение вышеуказанной нормы, ДД.ММ.ГГГГ за исходящим номером № ФИО1 было направлено заказное письмо с уведомлением, которым административного истца уведомили о принятом решении о снятии с учета, с приложением соответствующего постановления, согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором, указанное отправление имело несколько неудачных попыток вручения адресату (л.д. ).

Таким образом, административный ответчик предпринял все необходимые меры к извещению административного истца о принятом решении.

При таких обстоятельствах, суд находит необоснованными и не подлежащими удовлетворению требования истца о признании незаконным бездействия административного ответчика в виде неинформирования ее о принятом решении об исключении ее из списка очередности предоставления жилых помещений на условиях социального найма.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 124-127 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 о признании незаконным бездействия Администрации в виде неинформирования ее о принятом решении исключить из списка очередности предоставления жилых помещений на условиях договора социального найма; о признании незаконным и отмене решения Администрации городского округа Мытищи об исключении ее семьи из списка очередности предоставления помещений на условиях социального найма; об обязании Администрации городского округа Мытищи восстановить ее в качестве нуждающейся в жилом помещении – ОТКАЗАТЬ.

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд через Мытищинский горсуд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья