Решение № 2А-1476/2019 2А-1476/2019~М-1502/2019 М-1502/2019 от 22 сентября 2019 г. по делу № 2А-1476/2019

Дело № 2а-1476/2019

УИД 42RS0037-01-2019-003282-94


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 сентября 2019 года город Юрга Кемеровской области

Юргинский городской суд в составе председательствующего Тимофеевой Е.С. с участием старшего помощника Юргинского межрайонного прокурора Барабановой О.В. и секретаря судебного заседания Коваленко В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску федерального казённого учреждения «Исправительная колония № 41 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Кемеровской области - Кузбассу» к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казённое учреждение «Исправительная колония № 41 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Кемеровской области-Кузбассу» (далее в тексте - ФКУ ИК-41 ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу) обратилось к ФИО1 с административными исковыми требованиями об установлении административного надзора сроком до 3 лет с установлением административных ограничений в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 до 6.00 часов, запрещения пребывания в увеселительных заведениях, в которых ведётся продажа спиртосодержащей продукции: кафе, бары, рестораны, пивные павильоны. Административное иск обоснован тем, что 25.06.2013 г. приговором *** городского суда Кемеровской области (с учетом апелляционного определения Судебной коллегии по уголовным делам Кемеровского областного суда от 27.08.2013 г.) по ч. 4 ст.111 УК РФ с применением ст. 70 ч.1 п. «б», 62 ч. 1 УК РФ к 6 годам 9 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Срок отбытия наказания начался 25.06.2013 г., заканчивается 26.11.2019 г. После освобождения из мест лишения свободы ФИО1 намерен выехать для проживания по месту регистрации: ***. За период отбывания наказания ФИО1 характеризуется отрицательно, неоднократно подвергался дисциплинарным взысканиям за нарушение порядка отбывания наказания. За период отбывания наказания в ФКУ ИК-41 ФИО1 допустил 14 нарушений порядка отбывания наказания, за что ему 3 раза объявлялся выговор, 7 раз устный выговор и 4 раза он водворялся в ШИЗО, 1 раз поощрялся за добросовестное отношение к труду и примерное поведение - 20.02.2014 г. За отказ от работы 2.12.2016 г. водворялся в ШИЗО на 10 суток, признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, 8.12.2016 г. решением административной комиссии переводился в строгие условия отбывания наказания, отбыв назначенный срок без нарушений, 21.12.2017 г. переведен в обычные условия отбывания наказания. На меры воспитательного характера реагирует слабо.

Представитель административного истца - федерального казённого учреждения «Исправительная колония № 41 ГУФСИН России по Кемеровской области», М.С.НБ., которого участие признано определением суда необязательным (л.д. 1), извещённые о времени рассмотрения дела (л.д. 33-38), не явились в судебное заседание.

Старший помощник прокурора Барабанова О.В. в отношении ФИО1 предложил удовлетворить административное исковое заявление частично, установить административный надзор на 2 года с административными ограничениями в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запрещения пребывания в определенных местах, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, и запрещения выезда за установленные судом пределы территории.

Выслушав заключение прокурора, исследовав письменные доказательства, суд полагал, что административный иск подлежал частичному удовлетворению.

25.06.2013 г. приговором Мариинского городского суда Кемеровской области (с учетом апелляционного определения Судебной коллегии по уголовным делам Кемеровского областного суда от 27.08.2013 г.) по ч. 4 ст. 111 УК РФ к 6 годам 9 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Согласно приговору преступление совершено в состоянии алкогольного опьянения с 19-23 часов.

Постановлением ФКУ ИК-41 ГУФСИН России по Кемеровской области – Кузбассу от 2.12.2016 г. (л. 14) ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания за то, что являясь трудоустроенным *** промышленной зоны ФКУ ИК-41 г. Юрги, допустил нарушение установленного порядка отбывания наказания, отсутствовал на своём рабочем месте без разрешения администрации, уважительной причины, в 14.45 часов обнаружен в расположении отряда ***, на сделанное в его адрес замечание выйти на своё рабочее место допустил отказ от работы без уважительной причины.

Из характеристики, справки о поощрениях и взысканиях следует, что административный ответчик ФИО1 характеризуется отрицательно, имеет 14 нарушений порядка отбывания наказания, за что ему 3 раза объявлялся выговор, 7 раз - устный выговор и 4 раза он водворялся в ШИЗО, 1 раз поощрялся за добросовестное отношение к труду, примерное поведение - 20.02.2014 г., после 2.12.2016 г. - признания злостным нарушителем порядка отбывания наказания допустил 1 нарушение (л.д.15,17).

После отбытия срока наказания ФИО1 намерен выехать для проживания по месту регистрации: ***.

В соответствии со статьёй 3 федерального закона от 6.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Совокупность всех исследованных доказательств по административному делу, а также обстоятельства, положенные в основу постановления о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, характер допущенных нарушений, последующее поведение и другие обстоятельства дела, в том числе те, что при наличии 1 поощрения 20.02.2014 г., ФИО1 имел 14 нарушений порядка отбывания наказания, за что ему 3 раза объявлялся выговор, 7 раз - устный выговор и 4 раза он водворялся в ШИЗО, после 2.12.2016 г. - признания злостным нарушителем порядка отбывания наказания допустил 1 нарушение, за которое водворялся в ШИЗО, характеризуется отрицательно, свидетельствует о наличии оснований для установления административного надзора в отношении административного ответчика ФИО1

Суд, основываясь на сроках административного надзора, установленных ст. 5 федерального закона от 6.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», с учётом категории, тяжести совершённых преступлений ФИО1, его поведения в период отбывания наказания в исправительном учреждении, пришёл к выводу о необходимости установления административному ответчику административного надзора на срок 1 года 10 месяцев.

При избрании административных ограничений суд руководствуется основаниями административного иска, данными характеристики личности ФИО1, обстоятельствами совершения преступления, в том числе, что преступление совершено в алкогольном опьянении в ночное время, иными заслуживающими внимание.

В силу пунктов 1, 3 и 5 ч. 1 ст. 4 федерального закона от 6.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» для предупреждения преступлений и правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия подлежат установлению административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 6.00 часов, запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Административное исковое заявление подлежит частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст. 175-181 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить административное исковое заявление федерального казённого учреждения «Исправительная колония № 41 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Кемеровской области - Кузбассу» к ФИО1 об установлении административного надзора частично.

Установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 1 год 10 месяцев с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 до 6.00 часов, запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Исчислять срок административного надзора в отношении ФИО1 со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Отказать в удовлетворении административного иска в остальной части.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

В окончательной форме мотивированное решение принято 23.09.2019 г.

Председательствующий Е.С. Тимофеева