Постановление № 5-348/2021 от 17 марта 2021 г. по делу № 5-348/2021

Дело № 5-348/2021

УИД 26RS0015-01-2021-000590-68


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

18 марта 2021 года г. Ипатово

Судья Ипатовского районного суда Ставропольского края Блохина Н.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Л.Д.А.,

инспектора отдела по вопросам миграции ОМВД России по Ипатовскому городскому округу ФИО3,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении

Л.Д.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Республики Узбекистан, со слов не работающего, регистрации на территории РФ не имеющего, проживающего по адресу: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

18 марта 2021 года в 10 часов 00 минут на основании распоряжения ОВМ ОМВД России по Ипатовскому городскому округу №73 от 13 марта 2021 года, при проверке миграционного законодательства установлено, что Л.Д.А., являясь гражданином Республики Узбекистан, проживающий по адресу: <адрес> не имеет действующей регистрации на территории Ипатовского городского округа Ставропольского края, а также документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) на территории РФ, и уклонился от выезда из РФ по истечении установленного законом срока, что является нарушением требований ст.25.10 Федерального закона РФ №114-ФЗ от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ».

18 марта 2021 года в отношении Л.Д.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Л.Д.А. вину в совершении административного правонарушения признал полностью и пояснил, что он состоит в гражданском браке, имеет двоих малолетних детей, в связи с трудным материальным положением не оформил документы. Он не покинул территорию РФ по истечении установленного законом срока по семейным обстоятельствам. Просил не выдворять его за пределы РФ.

Инспектор отдела по вопросам миграции ОМВД России по Ипатовскому городскому округу ФИО3 подтвердил, что Л.Д.А. нарушил законодательство о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации. Просил не назначать Л.Д.А. административное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ, поскольку границы с Республикой Узбекистан закрыты из-за новой коронавирусной инфекции.

ФИО4, допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля, показала, что она 7 лет состоит в гражданском браке с Л.Д.А., от брака имеют двоих детей ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Проживают они в домовладении, принадлежащем на праве собственности ей и ее несовершеннолетним детям.

Суд, выслушав стороны, исследовав представленные материалы, приходит к следующему.

Согласно ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Факт совершения Л.Д.А.– гражданином Республики Узбекистан административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении от 18 марта 2021 года, который составлен уполномоченным должностным лицом и соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ и иными материалами дела, а также его признательными показаниями в судебном заседании.

Административное правонарушение, совершенное Л.Д.А., суд квалифицирует по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В соответствии со ст.4.1 КоАП РФ при назначении наказания физическому лицу суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, его личность, имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Согласно ст. 4.2 ч.1 п. 1 КоАП РФ при назначении наказания Л.Д.А. суд в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, учитывает признание вины, раскаяние в содеянном.

Отягчающих обстоятельств, предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

В судебном заседании установлено, что с 2014 года Л.Д.А. состоит в незарегистрированном браке с ФИО4, имеет двоих несовершеннолетних детей, проживает в принадлежащем на праве собственности доме ФИО4 и ее несовершеннолетним детям.

Принимая во внимание личность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, влияние назначенного наказания на его исправление и условия жизни его семьи, учитывая обстоятельства совершенного правонарушения, руководствуясь принципом справедливости, суд считает необходимым назначить ему наказание в виде штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку, данный вид наказания, по мнению суда, в полной мере отвечает цели наказания, то есть соответствует характеру и степени общественной опасности правонарушения, обстоятельствам его совершения, личности виновного.

Кроме того, назначение Л.Д.А. административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человек и основных свобод. Данное положение соответствует позиции Верховного Суда РФ по делам указанной категории.

Определяя размер штрафа с учётом обстоятельств дела, и принимая во внимание материальное положение Л.Д.А., суд приходит к выводу о назначении минимального размера штрафа, предусмотренного указанной статьей КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст.29.9 – 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Л.Д.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф необходимо перечислить на счет: Получатель – УФК России по Ставропольскому краю (ГУ МВД России по Ставропольскому краю л/с <***>), ИНН <***>, КПП 263401001, расчетный счет: <***>, кор/счет 40102810345370000013, Отделение Ставрополь банка России//УФК по Ставропольскому краю г. Ставрополь, БИК 010702101, ОКТМО 07701000.

Разъяснить, что не уплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд путем подачи жалобы через Ипатовский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья