Решение № 2-1191/2020 2-1191/2020~М-1056/2020 М-1056/2020 от 23 сентября 2020 г. по делу № 2-1191/2020

КОПИЯ

66RS0008-01-2020-001971-33

№ 2-1191/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСЕОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 сентября 2020 года город Нижний Тагил

Дзержинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе председательствующего судьи Каракаш М.С.,

с участием помощника прокурора Дзержинского района г. Нижний Тагил ФИО1,

представителя ответчика Публичного акционерного общества «Уралхимпласт» ФИО2, действующего на основании доверенности <№> от ДД.ММ.ГГГГ сроком до ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре судебного заседания Никель К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Прокурора Дзержинского района города Нижний Тагил в интересах неопределенного круга лиц к Публичному акционерному обществу «Уралхимпласт» о возложении обязанности совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Дзержинского района города Нижний Тагил обратился в суд с иском к ПАО «Уралхимпласт», в котором просит возложить на ПАО «Уралхимпласт» обязанность устранить нарушения требований законодательства о гражданской обороне в защитных сооружениях, расположенных по адресу: <Адрес> а именно: 1) в срок до ДД.ММ.ГГГГ в защитном сооружении ВУ класса А-II, площадью <данные изъяты>., номер убежища в реестре имущества: <№> инвентарный номер убежища: 561043-66, вместимостью <данные изъяты>, выполнить требования по обеспечению постоянной готовности помещений к переводу их в установленные сроки на режим защитных сооружений и необходимые условия для безопасного пребывания укрываемых в защитных сооружениях как в военное время, так и в условиях чрезвычайных ситуаций мирного времени, в том числе обеспечить целостность и сохранность: защитных свойств как сооружения в целом, так и отдельных его элементов: входов, аварийных выходов, защитно-герметических и герметических дверей и ставней (обеспечить наличие уплотнительной резины); герметизации и гидроизоляции всего сооружения (высушить все помещения, устранить протечки на потолке и стенах в помещениях); инженерно-техническое оборудование (системы водоснабжения, канализации, отопления, вентиляции электроснабжения) и возможность перевода его в любое время на эксплуатацию в режиме чрезвычайной ситуации; 2) в срок до ДД.ММ.ГГГГ в защитном ВУ класса А-II, площадью <данные изъяты> номер убежища в реестре имущества: <№> инвентарный номер убежища: <данные изъяты> вместимостью <данные изъяты>, окрасить все воздуховоды и трубы, устранить на них коррозию; 3) в срок до ДД.ММ.ГГГГ в защитном сооружении <данные изъяты> площадью <данные изъяты> номер убежища в реестре имущества: <данные изъяты> инвентарный номер убежища: <данные изъяты>, вместимостью <данные изъяты> выполнить требования по обеспечению постоянной готовности помещений к переводу их в установленные сроки на режим защитных сооружений и необходимые условия для безопасного пребывания укрываемых в защитных сооружениях как в военное время, так и в условиях чрезвычайных ситуаций мирного времени, в том числе: полностью выкачать грунтовые воды, высушить все помещения; обеспечить герметизацию и гидроизоляцию всего сооружения; обеспечить целостность и сохранность защитных свойств как сооружения в целом, так и отдельных его элементов: входов, аварийных выходов, защитно-герметических и герметических дверей и ставней (обеспечить наличие уплотнительной резины); обеспечить целостность и сохранность инженерно-технического оборудования (системы водоснабжения, канализации, отопления, вентиляции и электроснабжения) и возможность перевода его в любое время на эксплуатацию в режиме чрезвычайной ситуации; 4) в срок до ДД.ММ.ГГГГ в защитном сооружении <данные изъяты> площадью <данные изъяты> номер убежища в реестре имущества: <данные изъяты> инвентарный номер убежища: <данные изъяты> вместимостью <данные изъяты>, выполнить планово-предупредительный ремонт всех помещений.

В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой Дзержинского района города Нижний Тагил проведена проверка исполнения законодательства о гражданской обороне со стороны ПАО «Уралхимпласт» при использовании защитных сооружений, находящихся на балансе названного предприятия. В результате проверки установлено, что на территории ПАО «Уралхимпласт» по адресу: <Адрес>, расположено 2 защитных сооружения: 1) Защитное сооружение <данные изъяты>, площадью <данные изъяты>, номер убежища в реестре имущества: <данные изъяты>, инвентарный номер убежища: <данные изъяты> вместимостью <данные изъяты> 2) Защитное сооружение <данные изъяты> площадью <данные изъяты> номер убежища в реестре имущества: <данные изъяты> инвентарный номер убежища: <данные изъяты> вместимостью 1000 человек. В ходе осмотра названных защитных сооружений выявлены нарушения требований законодательства о гражданской обороне, что подтверждается актом проверки исполнения требований законодательства от ДД.ММ.ГГГГ. Требования к порядку выполнения мероприятий, направленных на сохранение имеющегося фонда защитных сооружений гражданской обороны, организации планирования и проведению мероприятий по подготовке и содержанию защитных сооружений гражданской обороны в готовности к приему укрываемых, их учету, техническому обслуживанию, текущему и капитальному ремонту установлены Правилами эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденными Приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ <№>. Требования к содержанию и использованию защитных сооружений гражданской обороны в мирное время установлены Порядком содержания и использования защитных сооружений гражданской обороны в мирное время. При осмотре защитного сооружения <данные изъяты> площадью <данные изъяты> номер убежища в реестре имущества: <данные изъяты>, инвентарный номер убежища: <данные изъяты> вместимостью <данные изъяты> установлены нарушения п.3.2.1; 3.2.2; 3.2.1; 3.2.7; 3.2.10; 3.2.11 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны. При осмотре защитного сооружения ВУ класса А-II площадью 1080 кв.м., установлено, что защитное сооружение полностью затоплено грунтовыми водами, в нарушение п. 3.2.1 в данном сооружении полностью не выполнены требования по обеспечению постойной готовности помещений к переводу их в установленные сроки на режим защитных сооружений и необходимые условия для безопасного пребывания укрываемых в защитных сооружениях как в военное время так и в условиях чрезвычайных ситуаций мирного времени, в том числе планово – предупредительный ремонт в защитном сооружении не проведен. Выявленные в деятельности ПАО «Уралхимпласт» нарушения действующего федерального законодательства о гражданской обороне при использовании защитных сооружений являются недопустимыми, поскольку не позволяют должным образом обеспечить выполнение задач в области гражданской обороны и защиты населения, материальных и культурных ценностей на соответствующей территории, в цехах и отделениях предприятия, в том числе используемых для выполнения государственного оборонного заказа, а также от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, при совершении террористических актов. Таким образом, в целях ненадлежащего исполнения условий, заключаемых ПАО «Уралхимпласт» государственных оборонных контактов, необходимо исполнение требований законодательства о гражданской обороне в части обеспечения постоянной готовности помещений к переводу их в установленные сроки на режим защитных сооружений, а также обеспечения укрытия и защиты персонала предприятия и граждан, проживающих в районе расположения защитных сооружений.

Определением от 27.07.2020 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Территориальное управление Росимущества в Свердловской области и Главное управление МЧС Российской Федерации по Свердловской области.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу в части исковых требований о возложении на ответчика обязанности: в срок до ДД.ММ.ГГГГ в защитном сооружении <данные изъяты> площадью <данные изъяты> номер убежища в реестре имущества: <данные изъяты> инвентарный номер убежища: <данные изъяты> вместимостью <данные изъяты> выполнить требования по обеспечению постоянной готовности помещений к переводу их в установленные сроки на режим защитных сооружений и необходимые условия для безопасного пребывания укрываемых в защитных сооружениях как в военное время, так и в условиях чрезвычайных ситуаций мирного времени, в том числе обеспечить целостность и сохранность: герметизации и гидроизоляции всего сооружения (высушить все помещения, устранить протечки на потолке и стенах в помещениях); инженерно-техническое оборудование (системы водоснабжения, канализации, отопления, вентиляции электроснабжения) и возможность перевода его в любое время на эксплуатацию в режиме чрезвычайной ситуации; в срок до ДД.ММ.ГГГГ в защитном сооружении <данные изъяты>, площадью <данные изъяты>., номер убежища в реестре имущества: <данные изъяты> инвентарный номер убежища: <данные изъяты> вместимостью <данные изъяты>, выполнить требования по обеспечению постоянной готовности помещений к переводу их в установленные сроки на режим защитных сооружений и необходимые условия для безопасного пребывания укрываемых в защитных сооружениях как в военное время, так и в условиях чрезвычайных ситуаций мирного времени, в том числе: полностью выкачать грунтовые воды, высушить все помещения; обеспечить герметизацию и гидроизоляцию всего сооружения; обеспечить целостность и сохранность защитных свойств как сооружения в целом, так и отдельных его элементов: входов, аварийных выходов, защитно-герметических и герметических дверей и ставней (обеспечить наличие уплотнительной резины); обеспечить целостность и сохранность инженерно-технического оборудования (системы водоснабжения, канализации, отопления, вентиляции и электроснабжения) и возможность перевода его в любое время на эксплуатацию в режиме чрезвычайной ситуации; 4) в срок до ДД.ММ.ГГГГ в защитном сооружении <данные изъяты> площадью <данные изъяты>., номер убежища в реестре имущества: <данные изъяты> инвентарный номер убежища: <данные изъяты> вместимостью <данные изъяты>, выполнить планово-предупредительный ремонт всех помещений прекращено в связи с отказом прокурора от иска в данной части.

В судебном заседании прокурор исковые требования в части обеспечения в защитном сооружении <данные изъяты> площадью <данные изъяты> номер убежища в реестре имущества: <данные изъяты>, инвентарный номер убежища: <данные изъяты>, вместимостью <данные изъяты> наличие уплотнительной резины на двух входных герметичных дверях в срок до ДД.ММ.ГГГГ, а также в срок до ДД.ММ.ГГГГ произвести окраску всех воздуховодов и труб, устранить на них коррозию, поддержал по указанным в иске основаниям.

Представитель ответчика ПАО «Уралхимпласт» ФИО2 исковые требования в указанной части признал в полном объеме.

Представители третьих лиц Территориальное управление Росимущества в Свердловской области и Главное управление МЧС Российской Федерации по Свердловской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Выслушав прокурора, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе признать иск.

В силу части 2 статьи 48 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дела организаций ведут в суде их органы, действующие в пределах полномочий, предоставленных им федеральным законом, иными правовыми актами или учредительными документами, либо представители.

Статьей 54 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации регламентировано, что представитель вправе совершать от имени представляемого все процессуальные действия. Однако право представителя на подписание искового заявления, предъявление его в суд, передачу спора на рассмотрение третейского суда, предъявление встречного иска, полный или частичный отказ от исковых требований, уменьшение их размера, признание иска, изменение предмета или основания иска, заключение мирового соглашения, передачу полномочий другому лицу (передоверие), обжалование судебного постановления, предъявление исполнительного документа к взысканию, получение присужденного имущества или денег должно быть специально оговорено в доверенности, выданной представляемым лицом.

Полномочия ФИО2, указанные в выданной ему ответчиком доверенности, включают, в том числе, и право признания иска.

Судом участникам процесса разъяснены последствия признания иска, предусмотренные статьей 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, а именно, что при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Суд принимает признание иска ответчиком, так как оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Таким образом, исковые требования прокурора Дзержинского района г. Н.Тагила в интересах неопределенного круга лиц к Публичному акционерному обществу «Уралхимпласт» о возложении обязанности обеспечить в защитном сооружении <данные изъяты> площадью <данные изъяты> номер убежища в реестре имущества: <данные изъяты> инвентарный номер убежища: <данные изъяты>, вместимостью 1000 человек, наличие уплотнительной резины на двух входных герметичных дверях в срок до ДД.ММ.ГГГГ, а также в срок до ДД.ММ.ГГГГ произвести окраску всех воздуховодов и труб, устранить на них коррозию подлежат удовлетворению.

На основании части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

На этом основании и в соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 333.20 и пунктом 3 части 1 статьи 333.19 Налогового Кодекса Российской Федерации в доход местного бюджета с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден в силу пункта 9 части 1 статьи 333.36 Налогового Кодекса Российской Федерации, в размере по 300 рублей.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Прокурора Дзержинского района города Нижний Тагил в интересах неопределенного круга лиц к Публичному акционерному обществу «Уралхимпласт» о возложении обязанности совершить определенные действия, удовлетворить.

Обязать Публичное акционерное общество «Уралхимпласт» в защитном сооружении <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> номер убежища в реестре имущества: <данные изъяты>, инвентарный номер убежища: <данные изъяты>, вместимостью <данные изъяты> обеспечить наличие уплотнительной резины на двух входных герметичных дверях в срок до ДД.ММ.ГГГГ, произвести окраску всех воздуховодов и труб, устранить на них коррозию в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Публичного акционерного общества «Уралхимпласт» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Дзержинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в течение месяца со дня принятия решения суда.

Судья: подпись

Копия верна. Судья: М.С. Каракаш