Решение № 2А-2741/2020 2А-2741/2020~М-2705/2020 М-2705/2020 от 20 сентября 2020 г. по делу № 2А-2741/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Самара 21 сентября 2020 года

Советский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Лысенко Т.В.,

с участием помощника прокурора Советского района г. Самара – Гридневой Н.В.,

представителя административного истца ОП № 3 УМВД России по г.Самаре ФИО1,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника ОП № 3 УМВД России по г. Самаре по делу № об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 ФИО7,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОП №3 УМВД России по г. Самаре обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении ФИО2 административного надзора сроком на 2 года 6 месяцев, с установлением ограничений: 1) являться на регистрацию в ОВД по месту своего пребывания 2 раза в месяц; 2) запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой; 3) не посещать бары, рестораны и иные организации общественного питания, осуществляющие продажу алкогольной продукции на розлив; 4) не посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, поскольку ФИО2 является лицом, освобожденным из мест лишения свободы, который совершил преступление в период административного надзора.

В судебном заседании представитель ОП №3 Управления МВД России по г. Самаре – ФИО1 административное исковое заявление поддержала, просила его удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом. Согласно расписки, представленной в суд, ФИО2 ходатайствовал о рассмотрении административного дела в его отсутствие, с исковым заявлением согласен. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о возможности рассмотреть административное дело в отсутствие административного ответчика.

Помощник прокурора полагала, что заявленные административным истцом требования подлежит удовлетворению, поскольку ФИО2 имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Советского районного суда г. Самары от 19.11.2018 года за преступление, совершенное в период административного надзора, то есть является лицом, в отношении которого подлежит установлению административный надзор. Административный надзор, с учетом тяжести совершенного преступления подлежит установлению на срок от 1 до 3 лет. Административные ограничения, которые административный истец просит установить, не нарушают прав административного ответчика, являются адекватной мерой контроля за поведением ФИО2

Заслушав прокурора, представителя административного истца, а также исследовав представленные суду материалы, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.

Категории лиц, за которыми устанавливается административный надзор, названы в ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ, исходя из положений ч.2 ст. 3 которого, административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи), административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 вышеуказанного Федерального Закона, административный надзор устанавливается в отношении лица, имеющего непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления в период нахождения под административным надзором, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания.

Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, поименован в ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ и является исчерпывающим.

Установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является совершеннолетним лицом, который был осужден приговором Советского районного суда г. Самары от 19.11.2018 года по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы. Преступление, за которое ФИО2 осужден с направлением к месту отбывания наказания, совершено им в период административного надзора. Постановлением Комсомольского районного суда г. Тольятти Самарской области от 20.02.2020 года ФИО2 освобожден от отбывания наказания условно-досрочно.

Из решения Волжского районного суда Самарской области от 04.07.2018 года следует, что в отношении ФИО2 ранее был установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением административных ограничений: 1) являться на регистрацию в ОВД по месту своего пребывания 2 раза в месяц; 2) запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; 3) ограничить пребывание вне дома (по месту регистрации) в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой или учебой.

При таких обстоятельствах, в соответствии с положениями Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ, суд приходит к выводу, что ФИО2 относится к категории лиц, в отношении которых подлежит установлению административный надзор, и административный иск подлежит удовлетворению.

Согласно ст. 86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления средней тяжести, погашается по истечении трех лет после отбытия наказания, а в соответствии с ч. 4 указанной статьи, если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется, исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

На основании приведенных выше положений закона, суд полагает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор, с учетом заявленных исковых требований, на 2 года 6 месяцев.

В силу п. 4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", лицу, освобожденному условно-досрочно от отбытия наказания в виде лишения свободы, административный надзор может быть установлен в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. При таких обстоятельствах, административный надзор начинает осуществляться после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случаях их возложения на лицо в соответствии с частью 2 статьи 79 УК РФ.

Суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Принимая во внимание данные о личности административного ответчика, времени и обстоятельств совершения преступлений, для оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, защиты интересов неопределенного круга граждан, суд приходит к выводу о том, что в отношении ответчика следует установить административные ограничения, на которые указывает административный истец.

С учетом установленных ранее при административном надзоре административных ограничений, при установлении административного надзора в настоящее время, подлежат установлению следующие ограничения: являться на регистрацию в ОВД по месту своего пребывания 2 раза в месяц; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; ограничить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток.

Суд считает возможным установление ФИО2 административного ограничения в виде запрета посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив, поскольку из приговора суда следует, что преступление совершено им в состоянии алкогольного опьянения.

Установленные в отношении ФИО2 ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы. Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 3-5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, ст.ст. 179-180, 272-273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ОП №3 Управления МВД России по г. Самаре удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2 ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком на 2 (два) года 6 (шесть) месяцев.

Установить на период административного надзора в отношении ФИО2 ФИО9 административные ограничения:

- обязать являться 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток;

- запретить посещать бары, рестораны и иные организации общественного питания, осуществляющие продажу алкогольной продукции на розлив;

- запретить посещать места проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Срок административного надзора исчислять после истечения срока условно-досрочного освобождения, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения через Советский районный суд г. Самары.

Судья подпись Т.В.Лысенко