Решение № 2-1492/2017 2-1492/2017 ~ М-1244/2017 М-1244/2017 от 27 декабря 2017 г. по делу № 2-1492/2017

Дело №02-1492-2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 декабря 2017 года

Борзинский городской суд Забайкальского края в составе:

председательствующего - судьи Раджабовой Н.М. при секретаре Сидориной Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Борзя гражданское дело по иску Федерального государственного казенного учреждения «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» к ТУРСКОМУ ФИО1, ФИО5 ФИО2, ФИО6 ФИО3 об освобождении жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» обратилось в суд с иском к ФИО4, ФИО5, ФИО6 об освобождении жилого помещения, ссылаясь на следующее.

ФИО4, ФИО5, ФИО6 ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» дано обязательство об освобождении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в течение четырех месяцев после перечисления денежных средств.

Министерство обороны Российской Федерации исполнило свое обязательство по обеспечению ФИО4 и членов его семьи постоянным жилым помещением путем перечисления денежных средств на расчетный счет. Добровольный срок освобождения и сдачи жилого помещения истек.

Наличие зарегистрированных в квартире лиц, утративших право на проживание в служебном жилом помещении, создает препятствие в распоряжении жилым фондом и нарушает права военнослужащих на предоставление жилого помещения на время прохождения ими военной службы.

Истец - ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» просит суд:

Обязать ФИО4, ФИО5, ФИО6 освободить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в связи с получение целевой жилищной субсидии за счет средств федерального бюджета.

Истец - ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» надлежащим образом и своевременно извещенный о времени и месте судебного заседания не правил в суд своего представителя.

В суд от представителя истца ФИО7, действующего на основании доверенности, поступило заявление с просьбой о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

В судебном заседании ответчик ФИО4 пояснил, что с исковыми требованиями не согласен, поскольку он в настоящее время проходит военную службу по контракту в Военном следственном отделе Следственного комитета Российской Федерации по Борзинскому гарнизону в должности водителя на основании Контракта о прохождении военной службы от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

По окончании срока Контракта жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, будет им и членами его семьи освобождено. На территории г. Борзя и Борзинского района отсутствует другое жилое помещение, куда он мог бы выселиться с членами своей семьи.

Просит заявленные исковые требования оставить без удовлетворения.

Ответчики ФИО5 и ФИО6 надлежащим образом и своевременно извещенные о времени и месте судебного заседания в суд не явились.

В суд от ответчика ФИО5, действующей за себя и как законного представителя несовершеннолетней ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в суд поступило заявление с просьбой о рассмотрении дела в их отсутствие.

В судебном заседании представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - Военного следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Восточному военному округу ФИО8, действующий на основании доверенности, против удовлетворения исковых требований ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» возражал, пояснив, что ФИО4 проходит военную службу по контракту в Военном следственном отделе Следственного комитета Российской Федерации по Борзинскому гарнизону в должности водителя на основании Контракта о прохождении военной службы от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного сроком до ДД.ММ.ГГГГ. Другого служебного жилого помещения, кроме как жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>

<адрес>, он не имеет.

Требование ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» о сдаче жилого помещения в течение четырех месяцев после перечисления денежных средств жилищной субсидии на банковский счет не предусмотрено каким-либо нормативным актом и не основано на законе.

Служебное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> предоставлено ФИО4 на период прохождения военной службы, которое он освободит по окончании службы.

В месте прохождения военной службы ФИО4 не имеет иное жилое помещение.

Просит заявленные исковые требования оставить без удовлетворения.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

ДД.ММ.ГГГГ Борзинским городским судом Забайкальского края вынесено определение о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - Военное следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Восточному военному округу.

В силу части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу статьи 93 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

В силу части 1 статьи 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

В силу части 2 статьи 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

В силу части 3 статьи 101 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 настоящего Кодекса случаях.

В силу части 1 статьи 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

В силу части 3 статьи 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.В силу пункта 1 статьи 15 Федерального закона от 27.05.1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

Как следует из анализа приведенных норм жилищного законодательства, что специализированные жилые помещения предоставляются по установленным Жилищным кодексом Российской Федерации основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте. Договор найма служебного жилого помещения заключается на период прохождения службы.

года между Министерством обороны Российской Федерации (Наймодатель) и ФИО4 (Наниматель) заключен Договором найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ (далее - Договор).

Согласно пункту 1.1 Договора по Договору Наймодатель обязуется предоставить на время прохождения военной службы (не более срока контракта о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации) до ДД.ММ.ГГГГ Нанимателю в срочное возмездное пользование жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>

Совместно с Нанимателем в жилое помещение вселяются: ФИО5 (супруга), ФИО6,, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно пункту 5.1 Договора настоящий Договор может быть изменен или расторгнут по соглашению сторон в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Согласно пункту 5.3 Договора настоящий Договор прекращается в связи, в том числе:

с обеспечением другим жилым помещением (пункт 5.3.3 Договора);

с окончанием контракта о прохождении военной службы Нанимателем (пункт 5.3.5 Договора);

с увольнением Нанимателя с военной службы по основаниям, предусмотренным действующим законодательством Российской Федерации о воинской обязанности и военной службе (пункт 5.3.6 Договора).

года между 4 отделом ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» и ФИО4, ФИО5, действующей за себя и как законным представителем ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, подписано Соглашение о сдаче жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> в течение четырех месяцев после перечисления средств жилищной субсидии на банковский счет.

ДД.ММ.ГГГГ ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации принято Решение № о предоставлении ФИО4 и членам его семьи: ФИО5 и ФИО6 субсидии для приобретения (строительства) жилого помещения.

ДД.ММ.ГГГГ ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации принято Решение № о снятии ФИО4 и членов его семьи с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставленных для постоянного проживания, в связи с предоставлением военнослужащему - гражданину Российской Федерации, уволенному с военной службы, субсидии для приобретения (строительства) жилого помещения.

Основанием предъявления иска в суд явилось то, что ФИО4 и члены его семьи не исполнили в добровольном порядке Соглашение об освобождении в четырехмесячный срок после перечисления им Министерством обороны Российской Федерации денежных средств жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО4 и Следственным комитетом Российской Федерации заключен Контракт о прохождении военной службы на срок один год до ДД.ММ.ГГГГ.

Справкой, выданной ДД.ММ.ГГГГ Военным следственным управлением Следственного комитета Российской Федерации по Восточному военному округу, подтверждается, что ФИО4 проходит военную службу по контракту в должности водителя в Военном следственном отделе Следственного комитета Российской Федерации по Борзинскому гарнизону.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 на имя начальника ФГКУ «Востокрегионжилье» подано заявление о переоформлении договора найма служебного жилого помещения по месту прохождения военной службы.

Как установлено в судебном заседании, что иного жилого помещения по месту прохождения военной службы в г. Борзя и Борзинском районе Забайкальского края ФИО4 и члены его семьи не имеют.

Служебное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, предоставлено ФИО4 в связи с прохождением им военной службы в Военном следственном отделе Следственного комитета Российской Федерации по Борзинскому гарнизону, где он по настоящее время проходит военную службу.

Исходя из изложенного следует, что обеспечение военнослужащих в период службы жилыми помещениями для постоянного проживания по месту, отличному от места военной службы, не снимает обязательств с государства по их обеспечению на время и по месту службы служебными жилыми помещениями, равно как и не налагает в указанном случае на военнослужащих обязанности по освобождению специализированных жилых помещений, занимаемых ими по месту службы.

Принимая во внимание изложенное, суд находит, что основания к обязыванию ФИО4 и членов его семьи освободить служебное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> отсутствуют, поскольку ФИО4 продолжает проходит военную службу по Контракту, а иным жилым помещением на территории г. Борзя Забайкальского края, то есть по месту прохождения службы, он не обеспечен.

В силу закона ФИО4 имеет право на обеспечение совместно с членами своей семьи служебным жилым помещением по месту военной службы на период ее прохождения, наличие в собственности жилого помещения, не препятствует обеспечению служебным жилым помещением по месту службы.

Доводы истца - ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения», изложенные в исковом заявлении о том, что ответчиками было дано Соглашение об освобождении служебного жилого помещения в течение четырех месяцев после перечисления им денежных средств, Министерство обороны Российской Федерации исполнило свое обязательство по обеспечению ответчика и членов его семьи постоянным жилым помещением, однако добровольный срок сдачи жилого помещения истек, не являются основанием к обязыванию ответчиков освободить занимаемое ими служебное жилое помещение, поскольку ФИО4 проходит военную службу по Контракту не по месту обеспечения жилым помещением, приобретенному им за счет жилищной субсидии приобретенному и в силу Федерального закона от 17.05.1998 года № 76-ФЗ вправе быть обеспеченным по месту прохождения военной службы на ее период служебным жилым помещением, при этом наличие в собственности жилого помещения не по месту службы не препятствует обеспечению служебным жилым помещением по месту прохождения военной службы.

В силу части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательств в обоснование исковых требований истцом в суд не представлено.

Исследовав доказательства дела в их совокупности, суд находит исковые требования ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Федерального государственного казенного учреждения «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» к Турскому ФИО1, ФИО5 ФИО2, ФИО6 ФИО3 об освобождении жилого помещения оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Борзинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья (подпись)Раджабова Н.М.