Решение № 2-728/2021 2-728/2021~М-535/2021 М-535/2021 от 10 июня 2021 г. по делу № 2-728/2021

Дело №RS0№-78


Решение

Именем Российской Федерации

<адрес> 11 июня 2021 года

Малоярославецкий районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Храмеева А.В., при секретаре Печёнкиной А.Е.,

рассмотрев исковое заявление военного прокурора 83 военной прокуратуры гарнизона к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны РФ об обязании оформить лицензии на недропользование для добычи подземных вод при эксплуатации артезианских скважин,

установил:

военный прокурор 83 военной прокуратуры гарнизонаДД.ММ.ГГГГ представил в суд 3 исковых заявления, в которых просил обязать ФГБУ «ЦЖКУ» Министерства обороны РФ в течение 6 месяцев с момента вступления в законную силу решения суда оформить лицензию на недропользование при эксплуатации артезианских скважин №№, 26 и 28, расположенных по адресу: <адрес>-1, военный городок №. В обоснование иска указано, чтоистцом проведена проверка исполнения законодательства в сфере охраны окружающей среды и недропользования, в ходе которой установлено, что приказом Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № ответчик назначен единым исполнителем работ, оказания услуг в целях реализации предусмотренных законодательством РФ полномочий Минобороны РФ в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Для обеспечения выполнения указанных задач ответчиком созданы филиалы, которые осуществляют такие виды деятельности как забор и очистка воды для питьевых и промышленных нужд, доведение её до питьевого качества и распределения потребителям. В рамках оказания услуг в сфере жилищно-коммунального хозяйствафилиалом Учреждения с ДД.ММ.ГГГГ осуществляется эксплуатация артезианских скважин№№, 26 и 28, расположенных по адресу: <адрес>-1, военный городок №. Их эксплуатация осуществляется в целях обеспечения питьевым водоснабжением казармено-жилищного и жилищного фонда указанного военного городка. Скважины закреплены на праве оперативного управленияза ответчиком на основании приказа директора Департамента имущественных отношений Минобороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и передаточного акта от ДД.ММ.ГГГГ. Однако, лицензия на недропользование при эксплуатации этих скважин у Учреждения отсутствует.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ указанные иски объединены в одно производство.

Помощник военного прокурора 83 военной прокуратуры гарнизона- ФИО1, поддержал заявленные требования.

ПредставительФГБУ «ЦЖКУ» Министерства обороны РФ по доверенности –ФИО2, участвовавшая в судебном заседании путем видеоконференцсвязи, возражала против удовлетворения иска, пояснив, что ответчик принимает все зависящие от него меры направленные на получение спорной лицензии, однако данный процесс длительный и может быть завершен не раннее октября 2022 года.

Выслушав участников судебного заседания, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Из смыслап. 3 ст. 49 Гражданского кодекса РФследует, чтоправо юридического лица осуществлять деятельность, для занятия которой необходимо получение специального разрешения (лицензии), возникает с момента получения такого разрешения (лицензии) или в указанный в нем срок.

В силу ч. 3 ст. 9 Водного кодекса РФ юридические лица приобретают право пользования подземными водными объектами по основаниям и в порядке, которые установлены законодательством о недрах.

Частью 3 статьи 43 Водного кодекса предусмотрено, что порядок использования подземных водных объектов для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения устанавливается законодательством о недрах.

Согласно ст. 11Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О недрах»предоставление недр в пользование, в том числе предоставление их в пользование органами государственной власти субъектов Российской Федерации, оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии.

В судебном заседании установлено, чтоприказом Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № ФГБУ «ЦЖКУ» Министерства обороны РФ назначено единым исполнителем работ, оказания услуг в целях реализации предусмотренных законодательством РФ полномочий Минобороны РФ в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Пунктом 14 УставаФГБУ «ЦЖКУ» Министерства обороны РФ, утвержденного ДД.ММ.ГГГГ приказом директора Департамента имущественных отношений Минобороны РФ №, установлены виды деятельности, которыми Учреждение занимается для достижения своих целей, в частности, осуществляет деятельность: по забору и отчистке воды для питьевых и промышленных нужд, по доведению её до питьевого качества и распределении её потребителям, водоотведению, а так же очистке сточных вод.

Начальником ФГБУ «ЦЖКУ» Министерства обороны РФ ДД.ММ.ГГГГ утверждено положение о филиале ФГБУ «ЦЖКУ» Министерства обороны РФ (по ВКС). Пунктом 10 данного Положения предусмотрены виды деятельности филиала, которые, в части касающейся деятельности связанной с оборотом воды, аналогичны приведенным выше нормам Устава ответчика.

Приказом директора Департамента имущественных отношений Минобороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и передаточным актом от 29.06.2017за Учреждениемна праве оперативного управлениязакрепленыскважины с инвентарными номерами 25, 26 и 28, расположенные по адресу: <адрес>-1, военный городок №, что так же подтверждается соответствующими выписками из ЕГРН.Их эксплуатация осуществляется в целях обеспечения питьевым водоснабжением казармено-жилищного и жилищного фонда указанного военного городка.

Лицензияна недропользование для добычи подземных вод при эксплуатации указанных артезианских скважин у ответчика отсутствует.

Вышеизложенное сторонами по делу не отрицалось и подтверждается представленными в судписьменными отзывамиФГБУ «ЦЖКУ» Министерства обороны РФ, а так же представлением прокурора об устранении нарушений закона внесенным в адрес Учреждения ДД.ММ.ГГГГ и ответом на данное представление от ДД.ММ.ГГГГ.

Доводы ответчика о том, что они принимают все возможные меры для получения соответствующей лицензии, не являются основанием для отказа в удовлетворении иска.

В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ суд, принимая решение, обязывающее ответчика совершить определенные действия, устанавливает срок, в течение которого решение должно быть исполнено.

Принимая во внимание, что лицензия на право пользование недрами выдается в строго установленном порядке, что требует определенного времени, а так же то, что указанные скважины находятся в оперативном управлении ответчика более 4-х лет и в настоящее время им начаты работы по получению лицензии, суд считает возможным установить срок для получения данной лицензии не позднее 6 месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд,

решил:

Исковое заявление военного прокурора 83 военной прокуратуры гарнизона к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны РФ удовлетворить.

Обязать Федеральное государственное бюджетное учреждение «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны РФ в течение 6 месяцев с момента вступления в законную силу решения суда получить лицензию на недропользование для добычи подземных вод при эксплуатации артезианских скважин №№, 26 и 28, расположенных по адресу: <адрес>-1, военный городок №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд через Малоярославецкий районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий подпись А.В. Храмеев

Копия верна. Судья: А.В. Храмеев