Решение № 2А-3559/2018 2А-3559/2018~М-3441/2018 М-3441/2018 от 8 ноября 2018 г. по делу № 2А-3559/2018

К делу 2а-3559/18


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(не вступило взаконную силу)

г-к Анапа Краснодарский край 08 ноября 2018 года

Судья Анапского городского суда Ковальчук П.М.

при секретаре Овчаренко К.А.

рассмотрев, в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Анапского городского отдела УФССП России по КК об обжаловании постановления судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать действия пристава-исполнителя по возбуждению исполнительного производства и постановление о возбуждении исполнительного производства от 17.09.2018 года на основании исполнительного листа № № от 30.09.2018 года по делу № рассмотренным Анапским районным судом незаконными и обязать устранить их.

Свои требования мотивирует тем, что 25.10.2018 года ей стало известно о том, что в отношении нее возбуждено исполнительное производство, и получено постановление от 17.09.2018 года.

Указанное постановление было возбуждено на основании исполнительного листа выданного Анапским районным судом по делу № г.

Согласно исполнительному листу она обязана совершить следующие действия.

Обязать ФИО1 устранить препятствия в доступе к кадастровым границам земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, принадлежащего П.А.В. согласно сведениям в ГКН, на котором расположены объекты, принадлежащие ФИО1 путем демонтажа конструкции водоотводного подвесного желоба видоизмененного во исполнение решения суда от 14.06.2016г. навеса к дому ФИО1, с соблюдением норм отступа в 1 метр от кадастровой границы земельного участка П.А.В., ликвидации (сноса) металлических стоек (опор) видоизмененного во исполнение решения суда от 14.06.2016г. навеса, демонтажа (переноса) на территорию земельного участка принадлежащего ФИО1 металлического железного шкафа, которые ФИО1 произвести в пятнадцатидневный срок со дня вступления в законную силу решения суда, в случае неисполнения в указанные сроки, предоставить П.А.В. право исполнить самостоятельно решение суда в указанной части за свой счет, с дальнейшим отнесением понесенных им расходов и затрат на ФИО1

Исполнительные листы на основании судебных актов, не содержащих вышеуказанных предписаний, например, в случаях признания судом права на имущество, понуждения к заключению договора, определения порядка пользования имущества, судом не выдаются.

Решением Анапского районного суда по делу № года были возложены на меня следующие обязанности: «Восстановить П.А.В. нарушенное ФИО1 право владении и пользование частью земельного участка в пределах кадастровых сведений о границах земельного участка, кадастровый №, площадью 1000 кв. м., разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес> со стороны земельного участка по адресу: <адрес>, согласно сведениям, содержащимся в ГКН в точках н-1 (X-458677,05,Y-1249112,48), н-2((Х-458696,14; Y-1249077,31).

Обязать ФИО1, предоставить доступ кадастровому инженеру для проведения им кадастровых работ по выносу поворотных точек и координат земельного участка принадлежащего П.П.И. с кадастровым номером №, в соответствии с ГКН.

Обязать ФИО1 предоставить доступ и не препятствовать в установлении П.А.В. за свой счет забора в виде сетки «рабица», согласно вынесенным кадастровым инженером сведениям ГНК П.А.В. и ФИО1 на установленной межевой линии, согласно сведениям ГКН, между земельными участками кадастровый № и земельным участком кадастровый №.

Обязать ФИО1 устранить препятствия в доступе к кадастровым границам земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, принадлежащего П.А.В., согласно сведениям в ГКН, на котором расположены объекты, принадлежащие ФИО1 путем демонтажа конструкции водоотводного подвесного желоба, демонтажа (полного разбора конструкции) видоизмененного во исполнение решения суда от 14.06.2016г. навеса к дому ФИО1, с соблюдением норм отступа в 1 метр от кадастровой границы земельного участка П.А.В., ликвидации (сноса) металлических стоек (опор) видоизмененного во исполнение решения суда от 14.06.2016г. навеса, демонтажа (переноса) на территорию земельного участка принадлежащего ФИО1 металлического железного шкафа, которые ФИО1 произвести в пятнадцатидневный срок со дня вступления в законную силу решения судау в случае неисполнения в указанные сроки, предоставить П.А.В. право исполнить самостоятельно решение суда в указанной части за свой счет, с дальнейшим отнесением понесенных им расходов и затрат на ФИО1»

Таким образом, в исполнительном листе должен были быть указаны все предписания, содержащиеся в резолютивный части решения суда, обвязывающие меня совершать определенные действия в отношении П.А.В., однако они не указаны.

В силу того, что выданный судом исполнительный лист не соответствует требованиям ст. 13 ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель должен был отказать в возбуждении исполнительного производства, в числе того, что обязывающие предписания в исполнительном листе не соответствуют обвязывающим предписаниям резолютивной части решения суда.

В судебном заседании ФИО1 и представитель ФИО2 административные исковые требования поддержали, просили их удовлетворить.

Судебный пристав-исполнитель АГО УФССП по КК ФИО3 в судебном заседании просил в удовлетворении заявленных требований отказать.

Представитель Управления УФССП по Краснодарскому краю ФИО4 направил в суд ходатайство, в котором просил рассмотреть административный иск ФИО5 в его отсутствие, в удовлетворении заявленных требований отказать.

Выслушав участников процесса, изучив представленные материалы, суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования удовлетворению не подлежат. Свои выводы суд мотивирует тем, что 25.10.2018 года в отношении ФИО5 возбуждено исполнительное производство.

Указанное постановление было возбуждено на основании исполнительного листа выданного Анапским районным судом по делу № г.

Согласно исполнительному листу административный истец обязана совершить следующие действия.

Обязать ФИО1 устранить препятствия в доступе к кадастровым границам земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, принадлежащего П.А.В. согласно сведениям в ГКН, на котором расположены объекты, принадлежащие ФИО1 путем демонтажа конструкции водоотводного подвесного желоба видоизмененного во исполнение решения суда от 14.06.2016г. навеса к дому ФИО1, с соблюдением норм отступа в 1 метр от кадастровой границы земельного участка П.А.В., ликвидации (сноса) металлических стоек (опор) видоизмененного во исполнение решения суда от 14.06.2016г. навеса, демонтажа (переноса) на территорию земельного участка принадлежащего ФИО1 металлического железного шкафа, которые ФИО1 произвести в пятнадцатидневный срок со дня вступления в законную силу решения суда, в случае неисполнения в указанные сроки, предоставить П.А.В. право исполнить самостоятельно решение суда в указанной части за свой счет, с дальнейшим отнесением понесенных им расходов и затрат на ФИО1

Как установлено п.п. 6 п. 1 ст. 13 Федерального закона "Об исполнительном производстве" от 02.10.2007 N 229-ФЗ: в исполнительном документе, за исключением постановления судебного пристава-исполнителя, судебного приказа, исполнительной надписи нотариуса и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, должны быть указаны: резолютивная часть судебного акта, акта другого органа или должностного лица, содержащая требование о возложении на должника обязанности по передаче взыскателю денежных средств и иного имущества либо совершению в пользу взыскателя определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий.

Как установлено п. 17 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства»: «Исполнительные листы выдаются на основании судебных актов, возлагающих обязанность по передаче другим лицам денежных средств и иного имущества либо совершение в их пользу определенных действий или воздержание от совершения определенных действий, например, в случаях, предусмотренных частью 2 статьи 206 ГПК РФ (части 1 и 3 статьи 1 Закона об исполнительном производстве).

Исполнительные листы на основании судебных актов, не содержащих вышеуказанных предписаний, например, в случаях признания судом права на имущество, понуждения к заключению договора, определения порядка пользования имущества, судом не выдаются.

Если судом принято решение об удовлетворении требований, не подлежащих принудительному исполнению, и требований, которые возлагают на сторону (стороны) спора обязанность по передаче денежных средств и иного имущества либо по совершению определенных действий, то на основании этого судебного акта в части возложения указанных обязанностей может выдаваться исполнительный лист. Так, например, при принятии судом решения об определении порядка пользования земельным участком и переносе (сносе) строений принудительному исполнению подлежит решение только в части переноса (сноса) строений и только для исполнения этих предписаний суда может быть выдан исполнительный лист».

Решением Анапского районного суда по делу № года были возложены на административного истца следующие обязанности:

«Восстановить П.А.В. нарушенное ФИО1 право владении и пользование частью земельного участка в пределах кадастровых сведений о границах земельного участка, кадастровый №, площадью 1000 кв. м., разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес> со стороны земельного участка по адресу: <адрес>, согласно сведениям, содержащимся в ГКН в точках н-1 (X-458677,05,Y-1249112,48), н-2((Х-458696,14; Y-1249077,31).

Обязать ФИО1, предоставить доступ кадастровому инженеру для проведения им кадастровых работ по выносу поворотных точек и координат земельного участка принадлежащего П.П.И. с кадастровым номером №, в соответствии с ГКН.

Обязать ФИО1 предоставить доступ и не препятствовать в установлении П.А.В. за свой счет забора в виде сетки «рабица», согласно вынесенным кадастровым инженером сведениям ГНК П.А.В. и ФИО1 на установленной межевой линии, согласно сведениям ГКН, между земельными участками кадастровый № и земельным участком кадастровый №.

Обязать ФИО1 устранить препятствия в доступе к кадастровым границам земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, принадлежащего П.А.В., согласно сведениям в ГКН, на котором расположены объекты, принадлежащие ФИО1 путем демонтажа конструкции водоотводного подвесного желоба, демонтажа (полного разбора конструкции) видоизмененного во исполнение решения суда от 14.06.2016г. навеса к дому ФИО1, с соблюдением норм отступа в 1 метр от кадастровой границы земельного участка П.А.В., ликвидации (сноса) металлических стоек (опор) видоизмененного во исполнение решения суда от 14.06.2016г. навеса, демонтажа (переноса) на территорию земельного участка принадлежащего ФИО1 металлического железного шкафа, которые ФИО1 произвести в пятнадцатидневный срок со дня вступления в законную силу решения судау в случае неисполнения в указанные сроки, предоставить П.А.В. право исполнить самостоятельно решение суда в указанной части за свой счет, с дальнейшим отнесением понесенных им расходов и затрат на ФИО1»

В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 46 Федеральный закон "Об исполнительном производстве" от 02.10.2007 N 229-ФЗ: Исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю: если невозможно исполнить обязывающий должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий) исполнительный документ, возможность исполнения которого не утрачена.

В соответствии с п.п. 4 п. 1 ст. 31 Федеральный закон "Об исполнительном производстве" от 02.10.2007 N 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если: документ не является исполнительным, либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии с п.п. 1 п. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений: об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Анапского городского отдела УФССП России по КК об обжаловании постановления судебного пристава-исполнителя – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Анапский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий П.М. Ковальчук