Решение № 2-2394/2017 2-2394/2017~М-2387/2017 М-2387/2017 от 12 ноября 2017 г. по делу № 2-2394/2017

Новоалтайский городской суд (Алтайский край) - Гражданские и административные



Дело № 2-2394/2017


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

г. Новоалтайск 13 ноября 2017 года

Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе

председательствующего судьи Полянской Т.Г.,

при секретаре Масниковой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ОМВД России по г. Новоалтайску, Министерству финансов Российской Федерации, Министерству внутренних дел Российской Федерации о компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 обратился в суд с иском к ОМВД России по АДРЕС, Министерству финансов Российской Федерации о компенсации морального вреда, причиненного ненадлежащими условиями содержания под стражей.

В обоснование заявления указано, что ФИО1, будучи несовершеннолетним, в период с ДАТА по ДАТА содержался в ИВС ОМВД России по г. Новоалтайску, где находился в ненадлежащих условиях содержания под стражей, что унизило его человеческое достоинство и причинило моральный вред. Истец ссылается, что в ИВС не было камер для несовершеннолетних, которые содержались в камере со взрослыми и неоднократно судимыми лицами, которые курили и на тряпках варили чай. В камере отсутствовал свежий воздух, был чад и дым, вентиляция не работала. Окно было заделано решетками, а внутри железным листом, в котором просверлены дырки. Имелись сплошные нары, индивидуальные спальные места отсутствовали. Спальные принадлежности не выдавались, не было матрацев, истец спал на верхней одежде. Камеры были переполнены. Не было бани и душа. Кормили один раз в день, утром и вечером выдавали только кипяток. В камерах отсутствовал туалет, имелся только бачек, в связи с чем, были нарушены требования приватности. В камерах отсутствовал водопровод, не проводилась санитарная обработка, дезинфекция. Не выдавались гигиен пакеты, мыло, настольные игры, литература, газеты. Не предоставлялась прогулка. Не проводились медицинские обходы, не выдавались медикаменты. Нахождение по продолжительности было более десяти суток.

В связи с этим просил взыскать компенсацию морального вреда с Министерства финансов Российской Федерации в сумме 999 000 руб.

В ходе судебного разбирательства судом в качестве соответчика по делу привлечено Министерство внутренних дел Российской Федерации.

Истец ФИО1 в судебном заседании, проведенном с использованием видеоконференцсвязи, на иске настаивает по тем же основаниям, также дополнив, что стены камер, в которых он содержался, были бетонными.

Представитель ответчика - Министерства финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Алтайскому краю в судебное заседание не явился, надлежаще извещен. В письменном отзыве на иск просит отказать в удовлетворении заявленных требований. Указывает о том, что является ненадлежащим ответчиком, истцом не представлено доказательств требований, причинно- следственной связи между действиями и наступившими негативными последствиями, моральных и нравственных страданий.

Представитель ответчика – ОМВД России по г. Новоалтайску ФИО2 в судебном заседании против исковых требований возражает, полагает их необоснованными, поскольку доказательства истцом не представлены, документы спорного периода уничтожены. Также представлен письменный отзыв на иск.

Представитель ответчика- Министерства внутренних дел Российской Федерации в судебное заседание не явился, извещен. В письменных возражениях на иск в удовлетворении требований просит отказать, с жалобами на условия содержания под стражей истец не обращался, доказательства ненадлежащий условий содержания отсутствуют, истец обратился в суд с иском по прошествии длительного времени.

Суд, с учетом мнения участников процесса, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав истца и представителя ответчика, изучив материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 по следующим основаниям.

Приговором Новоалтайского городского суда от ДАТА ФИО1, ДАТА года рождения, признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.2 ст. 108, ч.2 ст. 206 УК РСФСР и ему окончательно назначено наказание в виде 5 лет лишения свободы с отбыванием в воспитательно-трудовой колонии усиленного режима. Срок наказания постановлено исчислять с ДАТА.

Из ответа ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по АДРЕС от ДАТА следует, что по имеющимся учетным документам ФИО1 прибыл в учреждение ДАТА. Убыл ДАТА в Новоалтайский ГОВД и более не возвращался.

Согласно ответов ФКУ СИЗО-2 и ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по АДРЕС, ФИО1 в ДАТА году в данных учреждениях не содержался.

В п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.1994 N 10 "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда" разъяснено, что, в связи с тем, что вопросы компенсации морального вреда регулируются рядом законодательных актов, введенных в действие в разные сроки, суду в целях обеспечения правильного и своевременного разрешения возникшего спора необходимо по каждому делу выяснять характер взаимоотношений сторон и какими правовыми нормами они регулируются, допускает ли законодательство возможность компенсации морального вреда по данному виду правоотношений и, если такая ответственность установлена, когда вступил в силу законодательный акт, предусматривающий условия и порядок компенсации вреда в этих случаях, а также когда были совершены действия, повлекшие причинение морального вреда.

Часть 1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) введена в действие Федеральным законом от 30.11.1994 N 52-ФЗ "О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" с 01.01.1995.

Статьей 5 Федерального закона от 30.11.1994 N 52-ФЗ установлено, что часть первая ГК РФ применяется к гражданским правоотношениям, возникшим после введения ее в действие.

Предметом рассмотрения суда является период содержания ФИО1 под стражей, имевший место до ДАТА.

Статьей 2 Указа Президиума Верховного Совета СССР от 18.05.1981 "О возмещении ущерба, причиненного гражданину незаконными действиями государственных и общественных организаций, а также должностных лиц при исполнении ими служебных обязанностей" установлено, что ущерб, причиненный гражданину СССР незаконными действиями государственных и общественных организаций, а также должностных лиц при исполнении ими служебных обязанностей в области административного управления, возмещается на общих основаниях (статья 88 Основ гражданского законодательства Союза ССР и союзных республик), если иное не предусмотрено законом.

С 01.03.1996 Федеральным законом от 26.01.1996 N 15-ФЗ "О введении в действие части второй Гражданского кодекса Российской Федерации" в действие введена часть 2 ГК РФ, при этом ст. 12 Федерального закона от 26.01.1996 N 15-ФЗ предусматривала, что действие статей 1069 и 1070 Гражданского кодекса Российской Федерации распространяется также на случаи, когда причинение вреда потерпевшему имело место до 1 марта 1996 года, но не ранее 1 марта 1993 года, и причиненный вред остался невозмещенным.

ФИО1 заявлено о нарушении его прав в период содержания под стражей в 1984 году.

В спорный период порядок содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений регулировался Законом СССР от 11.07.1969 «Об утверждении Положения о предварительном заключении под стражу».

В соответствии со ст. 9 данного Положения о предварительном заключении под стражу лица, заключенные под стражу, имеют право: пользоваться ежедневной прогулкой продолжительностью один час; получать один раз в месяц передачу или посылку весом до пяти килограммов; получать денежные переводы; покупать по безналичному расчету продукты питания и предметы первой необходимости на сумму до десяти рублей в месяц; пользоваться своей одеждой и обувью; иметь при себе документы и записи, относящиеся к уголовному делу; пользоваться настольными играми и книгами из библиотеки места предварительного заключения.

Согласно ст. 11 Положения лицам, заключенным под стражу, обеспечиваются необходимые жилищно-бытовые условия, соответствующие правилам санитарии и гигиены. Лицам, заключенным под стражу, предоставляются бесплатно по установленным нормам питание, индивидуальное спальное место, постельные принадлежности и другие виды материально-бытового обеспечения. В необходимых случаях им выдаются одежда и обувь установленного образца. Медицинское обслуживание, а также лечебно-профилактическая и противоэпидемическая работа в местах предварительного заключения организуются и проводятся в соответствии с законодательством о здравоохранении. Порядок оказания лицам, содержащимся под стражей, медицинской помощи, использования лечебных учреждений органов здравоохранения и привлечения для этой цели их медицинского персонала определяется Министерством внутренних дел СССР и Министерством здравоохранения СССР.

Статьей 8 Положения предусмотрено, что заключенные под стражу размещаются в камерах с соблюдением следующих требований изоляции: несовершеннолетние - отдельно от взрослых. В исключительных случаях с санкции прокурора в камерах, где содержатся несовершеннолетние, допускается содержание взрослых; лица, ранее отбывавшие наказание в местах лишения свободы, - отдельно от лиц, не содержавшихся в местах лишения свободы.

Согласно письменным возражениям представителя ОМД России по г. Новоалтайску журнал учета лиц, содержащихся в ИВС, за ДАТА год и иные документы не сохранились, книги покамерной рассадки лиц, содержащихся под стражей, не велись.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что достоверных и бесспорных доказательств периода содержания истца ИВС ОМВД России по г. Новоалтайску в ДАТА году не представлено.

При этом суд учитывает, что в силу существовавших в спорный период правил и порядка доставления лиц, содержавшихся под стражей для участия в следственных действиях и судебных процессах, не исключалась возможность доставления таких лиц из следственного изолятора спецэтапом непосредственно в ОВД или суд с последующим возвращением в СИЗО.

Не подтверждены соответствующими доказательствами и доводы истца о ненадлежащих условиях его содержания под стражей в ИВС ОМВД России по г. Новоалтайску.

Истец обратился в суд спустя длительное время после его нахождения в ИВС, сведений о том, что он в 1984 году обращался с жалобами на условия содержания, не имеется, что подтверждается сообщением прокуратуры г. Новоалтайска.

Таким образом, указанные истцом нарушения условий его содержания в ИВС не нашли своего подтверждения.

При таких обстоятельствах, у суда отсутствуют основания для удовлетворения требований истца о взыскании компенсации морального вреда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


Исковые требования ФИО1 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Председательствующий Т.Г. Полянская



Суд:

Новоалтайский городской суд (Алтайский край) (подробнее)

Ответчики:

Главное Управление МВД России по Алтайскому краю (подробнее)
ИВС ОМВД г.Новоалтайска (подробнее)
Министерство внутренних дел Российской Федерации (подробнее)
Министерство финансов Российской Федерации (подробнее)
Управление федерального казанчейства АК (подробнее)

Судьи дела:

Полянская Татьяна Григорьевна (судья) (подробнее)