Решение № 12-10/2023 от 24 мая 2023 г. по делу № 12-10/2023

УИД 60RS0025-01-2023-000288-14


Р Е Ш Е Н И Е Дело № 12-10/2023

24 мая 2023 г. п. Струги Красные

Стругокрасненский районный суд Псковской области в составе председательствующего судьи Карповой М.В.,

при секретаре Халдиной Я.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «ДЭП № 279» на постановление № от 25.04.2023 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.21.1 ч. 2 КоАП РФ, вынесенное главным государственным инспектором ЦМУГАДН ФИО1 в отношении ООО «ДЭП № 279»,

установил:

Постановлением по делу об административном правонарушении № от 25.04.2023 г., вынесенным главным государственным инспектором ЦМУГАДН ФИО1, ООО «ДЭП № 279» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 250 000 рублей.

В постановлении указано, что 02.03.2023 г. в 11:17:54, по адресу 8 км 100 м а/д Лудони - Павы - Боровичи, Псковская обл., водитель, управляя тяжеловесным 3-осным транспортным средством (далее - ТС) ЛМ 1К.6, государственный регистрационный знак (далее - ГРЗ) №, в нарушение п.23.5 ПДД РФ, ч.1 ст.29 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", постановления Правительства Российской Федерации от 21.12.2020 №2200 "Об утверждении Правил перевозки грузов автомобильным транспортом и о внесении изменений в пункт 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации", осуществлял перевозку тяжеловесного груза без специального разрешения, согласно акту № 42 измерения параметров ТС, превысил предельно допустимый показатель по осевой нагрузке одиночного ТС на 11.68% (0.934 т) на ось №2 (погрешность измерения 11%), двигаясь с нагрузкой 8.934 т на ось №2 при допустимой нагрузке 8.000 т на ось, на 11.79% (0.943 т) на ось №3 (погрешность измерения 11%), с нагрузкой 8.943 т на ось №3 при допустимой нагрузке 8.000 т на ось.

На запрос № от 20.04.2023 г., направленный в ФКУ "Росдормониторинг", о наличии специального разрешения на перевозку тяжеловесных грузов для ТС с ГРЗ № за период, включающий 02.03.2023 г., по маршруту, проходящему через 8 км 100 м а/д Лудони - Павы - Боровичи, Псковская обл., получен отрицательный ответ, специальное разрешение не выдавалось.

Собственником (владельцем) данного ТС, в соответствии со свидетельством о регистрации ТС №, на момент фиксации нарушения являлось "ООО "ДЭП N279", <данные изъяты>, юридический адрес: <адрес>

Не согласившись с данным постановлением ООО «ДЭП № 279» обратилось с жалобой в суд.

В жалобе ООО «ДЭП № 279» просит отменить постановление по делу об административном правонарушении №, вынесенное 25 апреля 2023 года главным государственным инспектором ЦМУГАДН ФИО1 в отношении Общества с ограниченной ответственностью «ДЭП № 279», производство по делу прекратить на основании п. 2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В обосновании жалобы указывает, что событие административного правонарушения имело место в 11:17:54 02 марта 2023 года. В это время специализированное транспортное средство ЛМ1К.6 (автомобиль-самосвал) государственный регистрационный знак №, VIN №, свидетельство регистрации ТС №, тип топлива автомобиля ДТ, принадлежащее на праве собственности Обществу с ограниченной ответственностью «ДЭП № 279», на основании договора аренды было предоставлено во временное владение и пользование за плату гражданину Е., который не состоит с заявителем - ООО «ДЭП №279» в трудовых отношениях и не является индивидуальным предпринимателем.

Арендованное транспортное средство в период действия договора аренды Т/С гражданин Е. использовал для собственных нужд.

Часть 2 ст. 2,6.1 КоАП РФ говорит о том, что собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

В момент фиксации административного правонарушения транспортное средство - ЛМ1К.6 (автомобиль-самосвал) государственный регистрационный знак №, на законном основании находилось во владении и пользовании другого лица - Е., поэтому ООО «ДЭП № 279» считает, что в действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.21.1 КоАП РФ, вследствие чего, производство по делу подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель ООО «ДЭП № 279» ФИО2 жалобу поддержала, пояснила суду вышеизложенное.,

В судебное заседание представитель ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Псковской области не явился, о слушании дела извещен должным образом.

Выслушав представителя ООО «ДЭП № 279», свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 30.9 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на решение вышестоящего должностного лица по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении судья проверяет на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного решения.

Согласно ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, или административного правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, совершенных с использованием транспортного средства либо собственником или иным владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, либо в случае подтверждения в соответствии с частью 2 статьи 2.6.1 настоящего Кодекса содержащихся в сообщении или заявлении собственника (владельца) транспортного средства данных о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Экземпляры постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением в форме копии постановления на бумажном носителе, предусмотренной частью 7 статьи 29.10 настоящего Кодекса, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления. Указанные экземпляр постановления в форме электронного документа либо информация, содержащаяся в постановлении, также могут быть направлены лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, при условии регистрации такого лица в единой системе идентификации и аутентификации и наличия согласия такого лица на получение указанных в настоящей части постановления либо информации с использованием иных средств информационных технологий, включая региональные порталы государственных и муниципальных услуг, и (или) с использованием подвижной радиотелефонной связи.

Согласно постановлению № от 25 апреля 2023 г., вынесенному главным государственным инспектором ЦМУГАДН ФИО1, 02.03.2023 в 11:17:54 по адресу 8 км 100 м а/д Лудони - Павы - Боровичи, Псковская обл. водитель, управляя тяжеловесным 3-осным транспортным средством (далее - ТС) ЛМ 1К.6, государственный регистрационный знак (далее - ГРЗ) №, в нарушение п.23.5 ПДД РФ, ч.1 ст.29 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", постановления Правительства Российской Федерации от 21.12.2020 №2200 "Об утверждении Правил перевозки грузов автомобильным транспортом и о внесении изменений в пункт 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации", осуществлял перевозку тяжеловесного груза без специального разрешения, согласно акту № 42 измерения параметров ТС превысил предельно допустимый показатель по осевой нагрузке одиночного ТС на 11.68% (0.934 т) на ось №2 (погрешность измерения 11%), двигаясь с нагрузкой 8.934 т на ось №2 при допустимой нагрузке 8.000 т на ось, на 11.79% (0.943 т) на ось №3 (погрешность измерения 11%), с нагрузкой 8.943 т на ось №3 при допустимой нагрузке 8.000 т на ось.

На запрос № от 20.04.2023, направленный в ФКУ "Росдормониторинг", о наличии специального разрешения на перевозку тяжеловесных грузов для ТС с ГРЗ № за период, включающий 02.03.2023, по маршруту, проходящему через 8 км 100 м а/д Лудони - Павы - Боровичи, Псковская обл., получен отрицательный ответ, специальное разрешение не выдавалось.

Собственником (владельцем) данного ТС, в соответствии со свидетельством о регистрации ТС №, на момент фиксации нарушения являлось "<данные изъяты>

Собственник ТС "ООО "ДЭП N279" признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.21.1 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 250 000 руб.

Частью 2 статьи 12.21.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 10, но не более 20 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения – в виде наложения административного штрафа на собственника (владельца) транспортного средства в размере двухсот пятидесяти тысяч рублей.

Согласно ч.3 ст. 1.5 КоАП РФ в случае фиксации административного правонарушения, предусмотренного главой 12 КоАП РФ, работающим в автоматическом режиме специальными техническими средствами, обязанность по доказыванию своей невиновности лежит на лице, привлекаемом к административной ответственности. Если в ходе проверки будут подтверждены содержащиеся в его сообщении или заявлении данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или пользовании другого лица, то на основании ч.2 ст. 2.6.1 КоАП РФ, собственник (владелец) транспортного средства подлежит освобождению от административной ответственности.

Согласно договору аренды транспортных средств (без экипажа) от 20.02.2023 г., ООО «ДЭП № 279» предоставило Е. во временное пользование за плату специализированное транспортное средство ЛМ1К.6 (автомобиль-самосвал) г.н.з. №, свидетельство о регистрации №. Факт передачи автомобиля подтверждается актом передачи транспортного средства от 20.02.2023.

Представленными документами, а также показаниями свидетелей Е., С., З.., подтверждаются, что в момент фиксации административного правонарушения, транспортное средство - ЛМ1К.6 (автомобиль-самосвал) г.н.з. №, на законном основании находилось во владении и пользовании другого лица - Е..

Таким образом, в действиях заявителя - Общества с ограниченной ответственностью «ДЭП № 279», отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.21.1 КоАП РФ, вследствие чего производство по делу подлежит прекращению на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

решил:

Жалобу ООО «ДЭП № 297» удовлетворить.

Постановление по делу об административном правонарушении №, вынесенное 25 апреля 2023 года главным государственным инспектором ЦМУГАДН ФИО1 в отношении Общества с ограниченной ответственностью «ДЭП № 279» отменить, производство по делу прекратить.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья М.В. Карпова