Решение № 2-3078/2023 2-3078/2023~М-2265/2023 М-2265/2023 от 2 августа 2023 г. по делу № 2-3078/2023

УИД № 50RS0042-01-2023-002947-19

№ 2-3078/2023

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ года г. Сергиев Посад

Московской области

Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Соболевой О.О.,

при секретаре Бундан А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску сайфудиновой к администрации Сергиево-Посадского городского округа Московской области о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, обязании заключить договор,

УСТАНОВИЛ:

сайфудиновой обратилась в суд с уточненным в порядке статьи 39 ГПК РФ иском к администрации Сергиево-Посадского городского округа Московской области о признании права пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, на условиях социального найма, обязании заключить договор.

Из искового заявления усматривается, что истец постоянно проживает со своей семьей в квартире по адресу: <адрес> жилой площадью 46,6 кв. м, которая была предоставлена ОАО «Самотовинский» по решению профкома и постановлению Месткома и временно исполняющим обязанности директора сайфудиновой. На основании постановления отрыт расчетный лицевой счет от ДД.ММ.ГГГГ. В указанной квартире она постоянно проживает с семьей с ДД.ММ.ГГГГ года, оплачивает коммунальные услуги. Обратившись в администрацию Сергиево-Посадского городского округа с заявлением о заключении договора социального найма на спорную квартиру, истец получила отказ ввиду отсутствия документов, послуживших основанием для предоставления указанной квартиры. Считала указанный отказ незаконным. Истец выполняет обязанности по содержанию жилья и оплате коммунальных услуг, несет расходы по содержанию и ремонту жилого помещения. В этой связи истец полагает, что между ней и ответчиком фактически сложились правоотношения, вытекающие из договора социального найма. Утрата компетентными органами надлежащего решения о предоставлении жилья, равно как и отсутствие регистрации в нем по месту жительства не должно влиять на права истца. Обратившись в суд, сайфудиновой просит признать за ней право пользования квартирой по адресу: <адрес> обязать администрацию Сергиево-Посадского городского округа заключить с ней договор социального найма на указанное жилое помещение (л.д.4-5, 36-37).

Истец сайфудиновой и ее представитель по доверенности сайфудиновой в судебное заседание явились, уточненное исковое заявление поддержали по основаниям, изложенным в нем.

Представитель ответчика администрации Сергиево-Посадского городского округа Московской области в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, о чем имеется собственноручная подпись в расписке о явке в судебное заседание (л.д.86). Об уважительных причинах неявки не сообщила, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просила, возражений на иск не представила.

Руководствуясь правилами, установленными частями 1, 4 статьи 167, статьей 233 ГПК РФ, суд с согласия истца и ее представителя счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика в порядке заочного производства.

Третье лицо без самостоятельных требований сайфудиновой в судебное заседание явился, считал исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Представитель третьего лица без самостоятельных требований – ООО «ЖКЦ» в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом (л.д.98-99). Представлено заявление о рассмотрение дело в отсутствие представителя, возражений на иск не указано (л.д.93).

На основании частей 1, 3 статьи 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица, против чего лица, участвующие в деле, не возражали.

Заслушав сторону истца, исследовав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно статье 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В силу статей 50-52 ранее действовавшего ЖК РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

Договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем – жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии – соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем – гражданином, на имя которого выдан ордер.

В договоре найма жилого помещения определяются права и обязанности сторон по пользованию жилыми помещениями.

Предметом договора найма может быть лишь изолированное жилое помещение, состоящее из квартиры либо одной или нескольких комнат.

Не могут быть самостоятельным предметом договора найма часть комнаты или комната, связанная с другой комнатой общим входом (смежные комнаты), подсобные помещения.

В статьях 60-63 ЖК РФ, действующего с 01.03.2005 года, установлено, что по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме.

Предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.

Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В силу статьи 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения, по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования. Договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством.

В соответствии со статьей 674 ГК РФ договор найма жилого помещения заключается в письменной форме.

В соответствии с пунктом 2 Постановления Конституционного Суда РФ от 02.02.1998 года № 4-П сам по себе факт регистрации или отсутствие таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и, согласно части второй статьи 3 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законодательными актами субъектов РФ.

В материалы дела представлена выписка из похозяйственной книги, из которой следует, что сайфудиновой, ее муж сайфудиновой и сын сайфудиновой проживают в квартире по адресу: <адрес><адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (л.д.11-16).

Выпиской из лицевого счета подтверждено, что задолженности по оплате коммунальных услуг и найма не имеется, плата начисляется и оплачивается за общую площадь <адрес>,6 кв. м (л.д.19).

Из письма администрации Сергиево-Посадского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ следует, что обращение сайфудиновой рассмотрено, однако в связи с отсутствием в представленных документах сведений, послуживших основанием (ордер, контрольный талон к ордера, решение о предоставлении жилого помещения и другие) для предоставления спорной квартиры, заключить договор социального найма не представляется возможным (л.д.9).

Спорное жилое помещение, общей площадью 46,6 кв. м, расположенное по адресу: <адрес>, включено в реестр муниципальной собственности.

В соответствии со статьей 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в том числе, вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

Оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам статьи 67 ГПК РФ, а также учитывая, что истец вселилась в спорную квартиру, зарегистрирована в нем по месту жительства, проживает длительное время и надлежащим образом исполняет обязанности нанимателя, несет бремя содержания жилого помещения, законность ее проживания в спорном жилом помещении с 1989 года и до настоящего момента никто не оспаривает, иные лица, у которых имеются предусмотренные законом основания проживания в спорном жилом помещении, претензии не предъявили, суд приходит к выводу? что истец приобрела право пользования спорной комнатой на условиях договора социального найма, который наймодатель обязан с ней заключить.

При этом суд считает, что правомерное вселение истца в спорную квартиру в отсутствие ордера на предоставление жилого помещения, дающего право на вселение истца в жилое помещение, не может препятствовать осуществлению истцом прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма.

Таким образом, поскольку отказ ответчика от оформления ранее сложившихся жилищных правоотношений в виде заключения договора социального найма нарушает конституционное право истца на жилище, суд находит требования истцов подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 56, 167, 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования сайфудиновой к администрации Сергиево-Посадского городского округа Московской области о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, обязании заключить договор удовлетворить.

Признать за сайфудиновой ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт <данные изъяты> право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма.

Обязать администрацию Сергиево-Посадского городского округа Московской области (ОГРН/ИНН <данные изъяты>) заключить с сайфудиновой ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт <данные изъяты>) договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>, площадью 46,6 кв. м.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья подпись сайфудиновой