Решение № 2-1610/2018 2-1610/2018 ~ М-1144/2018 М-1144/2018 от 15 мая 2018 г. по делу № 2-1610/2018

Дело № 2- 1610/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ульяновск 15 мая 2018 года

Засвияжский районный суд г. Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Родионовой Т.А.,

при секретаре Кошурове Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Ульяновск» к ФИО1 о взыскании задолженности за потребленный природный газ,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск» обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности за потребленный природный газ. В обоснование исковых требований указав, что согласно справке газораспределительной организации - филиала ООО «Газпром газораспределение Ульяновск» в р. п. Чердаклы ответчик непрерывно пользуется сетевым природным газом для бытовых нужд с 2007 года по настоящее время. Между ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск» и абонентом действует договор на поставку природного газа (типовой), либо письменный договор газоснабжения для бытовых нужд (с момента заключения). Согласно ст.ст.426, 428 ГК РФ типовой договор на поставку природного газа абоненту является публичным договором и договором присоединения. Текст договора содержится в абонентской книжке, выданной абоненту. Согласно условиям договора, а так же действующему законодательству, абонент обязан оплачивать потребленный газ в срок не позднее 10 числа месяца, следующего за истекшим. Истец полностью выполнял свои обязанности по договору, в период с 02.03.2015 по 04.10.2017 года предоставил абоненту природного газа на общую сумму 80 515,06 руб. Расчет начисленной суммы прилагается. Однако ответчик свои обязательства исполнял ненадлежащим образом: оплату производил несвоевременно и не полностью, в период 02.03.2015 по 04.10.2017 года внес платежей на общую сумму 23280,47 руб. Кроме того, ответчик имел аванс в сумме 161,98 руб., возникший до 02.03.2015г. Таким образом, задолженность ФИО1 перед ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск» составляет 57 072,61 руб. Ответчик был письменно уведомлен о размере задолженности 28.05.2016г., при проведении проверки газовых приборов абонента, основания для начисления оплаты и сумму задолженности не оспаривал. Расчет стоимости газа, потребленного абонентом, производится по тарифам, утвержденным органами государственной власти Ульяновской области, исходя из норм расхода природного газа либо по показаниям счетчика (со времени установки). Просит взыскать с ответчика сумму основного долга за полученный природный газ за период с 02.03.2015г. по 04.10.2017г. в размере 57072 рублей 61 копейки, пени за период с 10.04.2015г. по 31.10.2017г. в сумме 22218,27 рублей и расходы по оплате государственной пошлины в сумме 2578,73 рублей.

В судебное заседание представитель истца не явился, имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, представила письменный отзыв на иск, в котором указала, что исковые требования не признает, поскольку считает, что истец злоупотребляет своими правами. Просила применить нормы о сроках исковой давности, а в случае удовлетворения основного долга отказать во взыскании пени либо снизить размер.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, исследовав материалы настоящего гражданского дела, пришел к следующему.

Сторонам была разъяснена норма, содержащаяся в ст. 56 ГПК РФ, согласно которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с п.3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

В силу ч. 1 ст. 153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с ч. 4 ст. 154 Жилищного кодекса РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

На основании ст. 18 ФЗ от 31.03.1999 года N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством РФ Правилами поставок газа и Правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение указанного Федерального закона.

Согласно п. 2 ст. 548 ГК к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (ст. ст. 539 - 547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети (п. 1 ст. 540 ГК РФ).

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (п. 1 ст. 544 ГК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 года N 549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, которыми регламентированы отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе, особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него.

Так, согласно п. п. 24, 25 указанных Правил при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа.

Определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий:

а) используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений; б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены;

в) срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил;

г) прибор учета газа находится в исправном состоянии.

В соответствии со ст. ст. 9, 13 ФЗ от 26.06.2008 года N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений" в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений к применению допускаются средства измерений утвержденного типа, прошедшие поверку. Такие средства измерений до ввода в эксплуатацию, а также после ремонта подлежат первичной поверке, а в процессе эксплуатации - периодической поверке. Поверку средств измерений осуществляют аккредитованные в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации на проведение поверки средств измерений юридические лица и индивидуальные предприниматели. Результаты поверки средств измерений удостоверяются знаком поверки, и (или) свидетельством о поверке, и (или) записью в паспорте (формуляре) средства измерений, заверяемой подписью поверителя и знаком поверки.

Согласно пп. "в" п. 21 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 года N 549, обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки обязан абонент.

Аналогичное по сути положение закреплено и в п. 3.1 Приказа Комитета РФ по стандартизации, метрологии и сертификации от 18.07.1994 года N 125 "Об утверждении Порядка проведения поверки средств измерений", согласно которому физические лица, использующие средства измерений в целях эксплуатации, обязаны своевременно представлять средства измерений на поверку.

Исходя из анализа приведенных выше норм закона, определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при условии соблюдения срока проведения очередной поверки, определяемого с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации.

Пункт 32 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 года N 549, предусматривает, что при отсутствии у абонентов (физических лиц) приборов учета газа объем его потребления определяется в соответствии с нормативами потребления газа. Нормативы и нормы потребления газа утверждаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Судом установлено, что 29 октября 2007 года между ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск» и ФИО1 заключен договор газоснабжения для бытовых нужд №.

В соответствии с указанным договором ответчик является абонентом и использует природный газ для бытового потребления в летней кухне жилого <адрес>. Был установлен газовый счетчик СГБ G-4 №. Начисления и оплата производится через лицевой счет №.

На указанный счетчик установлен межповерочный интервал один раз в восемь лет. Срок поверки газового счетчика наступил в апреле 2015года.

Из приведенных выше норм права следует, что использование прибора учета газа, срок государственной проверки которого истек, приравнивается к использованию неисправного прибора газа, в связи с чем, для определения объемов газа при использовании такого прибора учета газа применяются правила определения объемов газа в случае использования неисправного прибора учета газа.

Согласно пункту 21 названных Правил обеспечение представления прибора учета газа для проведения государственной поверки в установленные сроки относится к обязанностям абонента, а не поставщика газа.

Мер для проведения обязательной проверки прибора учета газа в установленный срок ответчиком не принималось до мая 2016г., а потребление природного газа в спорный период продолжалось.

Таким образом, как пользователь газового оборудования, абонент ФИО1 не исполнила обязанность по обеспечению надлежащего технического состояния прибора учета газа, а также своевременному представлению его на поверку.

Поскольку при истечении установленного изготовителем срока поверки индивидуального прибора учета его показания об объеме потребляемого газа не могут считаться достоверными, размер платы в таком случае рассчитывается по нормативам потребления газа.

Согласно договора на поставку газа установлена площадь отапливаемых помещений в размере 100 кв. м, соответственно стороны при заключении договора согласовали именно данный размер площади отапливаемых помещений.

Доказательств обратного в суд не представлено.

В связи с истечением у ФИО1 периода поверки прибора учета газа, 30.04.2015г. по 07.05.2016 начисление платы за газ произведено по нормативам потребления газа, установленным Приказами Министерства экономики Ульяновской области № от 30.05.2014г., № от 26.06.2015г., № от 28.06.2016г., общая сумма составила в размере 57072,61 рублей. Оснований сомневаться в правильности расчета не имеется.

Согласно п. 3 примечаний к Приложению № 1 Приказа Комитета по регулированию цен и тарифов Ульяновской области от 18.10.2006 № 81, потребитель самостоятельно выбирает схему оплаты природного газа, расходуемого на отопление (равномерно по году или по отопительному периоду), уведомив об этом компанию по сбыту газа не позднее чем за 1 месяц до начала расчетного года. Смена схемы оплаты в течение расчетного года допускается только по согласованию с компанией по сбыту газа.

Судом было установлено, что с заявлением о порядке оплаты природного газа ФИО1 не обращалась, и имело место обращение 28.04.2016г. о перерасчете за период 2015г.

Согласно ст. 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

В соответствии с п. 1 ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 указанного Кодекса.

В силу п. 2 ст. 200 ГК РФ по обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения. Из п. 2 ст. 199 ГК РФ следует, что исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Согласно п. 1 ст. 207 ГК РФ с истечением срока исковой давности по главному требованию считается истекшим срок исковой давности и по дополнительным требованиям (проценты, неустойка, залог, поручительство и т.п.), в том числе возникшим после истечения срока исковой давности по главному требованию.

В п. 10 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12 ноября 2001 года N 15, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2001 года N 18 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса РФ об исковой давности" разъяснено, что течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.

Как установлено в судебном заседании, 24 июля 2017г. мировым судьей судебного участка №3 Засвияжского судебного района г.Ульяновска, временно исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка №1 Засвияжского судебного района г.Ульяновска был выдан судебный приказ о взыскании с ответчика задолженности за потребленный природный газ за период с 02.03.2015г. по 16.12.2016г. в размере 57079,10 рублей, который был отменен 11.08.2017г. в связи с поступившим возражениями относительно его исполнения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 18 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", начавшееся до предъявления иска течение срока исковой давности по смыслу статьи 204 ГК РФ продолжается лишь в случаях оставления заявления без рассмотрения либо прекращения производства по делу по основаниям, предусмотренным абзацем вторым статьи 220 ГПК РФ, с момента вступления в силу соответствующего определения суда либо отмены судебного приказа.

В случае прекращения производства по делу по указанным выше основаниям, а также в случае отмены судебного приказа, если не истекшая часть срока исковой давности составляет менее шести месяцев, она удлиняется до шести месяцев (пункт 1 статьи 6, пункт 3 статьи 204 ГК РФ).

С настоящим исковым заявлением истец обратился в суд лишь 19 марта 2018г., что превышает 6 месячный срок после отмены судебного приказа, следовательно подлежит применению нормы ст.196 ГК РФ.

Таким образом, исковые требования о взыскании задолженности за природный газ подлежат удовлетворению за период с апреля 2015 года по октябрь 2017 года в размере 54657 руб.12 коп.

Согласно ч. 14 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги (должники), обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент оплаты, от не выплаченных в срок сумм, за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно.

Согласно уточненного расчета истца ответчику за несвоевременную оплату природного газа за период с 10.05.2015 г. по 31.10.2017 г. начислены пени в размере 21015 рублей 07 копеек.

В силу ст.333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Предоставленная суду возможность снижать размер неустойки (пени, штрафа) в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств, является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки (пени, штрафа), то есть по существу - на реализацию требования части 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации, в соответствии с которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Суд, учитывая все существенные обстоятельства дела, последствия нарушения обязательства, а также компенсационную природу неустойки, соблюдая баланс интересов сторон, считает, что сумма неустойки явно несоразмерна последствиям допущенных ответчиком нарушений прав истца. В связи с чем, неустойку следует снизить до 3000 руб.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

С учетом изложенного, в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате госпошлины с ФИО1 в размере 2470,16 руб.

В силу конституционного положения об осуществлении судопроизводства на основе состязательности и равноправия сторон (ст. 123 Конституции РФ) суд по данному делу обеспечил равенство прав участников процесса по представлению, исследованию и заявлению ходатайств.

При рассмотрении дела суд исходил из представленных сторонами доказательств, иных доказательств сторонами не представлено.

Руководствуясь ст. 194- 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Ульяновск» к ФИО1 о взыскании задолженности за потребленный природный газ удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Ульяновск» задолженность за природный газ в размере 54657 рублей 12 копеек, пени в размере 3000 рублей и расходы по оплате государственной пошлины в сумме 2470 рублей 16 копеек.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через районный суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья: Т.А. Родионова