Решение № 2А-2-170/2020 2А-2-170/2020~М-2-165/2020 М-2-165/2020 от 14 июля 2020 г. по делу № 2А-2-170/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Саранск 15 июля 2020 г.

Октябрьский районный суд г.Саранска Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Мамаевой Е.С., при секретаре С.В. Маштаковой,

с участием в деле:

прокурора – помощника прокурора Кочкуровского района РМ Сергеевой М.А.

административного ответчика – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

установил:

административный истец межмуниципальный отдел МВД РФ «Лямбирский» обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО1

В обоснование требований указано, что Решением Рузаевского районного суда Республики Мордовия от 05.07.2017 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 2 года, исчисляемый со дня вступления в законную силу решения суда.

30.05.2019 ФИО1 осуждена Октябрьским районным судом г. Саранска Республики Мордовия за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 157 Уголовного кодекса Российской Федерации, ей назначено наказание в виде лишения свободы сроком один год один месяц с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

25.05.2020 ФИО1 была освобождена из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

Судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания, то есть судимость ФИО2 истекает 29.05.2023.

Со ссылкой на п.4 ч.2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит суд установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок, установленный для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и одновременно установить ей следующие ограничения: обязать явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в установленный данным органом день; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица или иного помещения пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учет в органе внутренних дел, в промежуток времени с 22 до 6 часов по местному времени (ночное время).

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 пояснила, что в настоящее время устраивается на работу дояркой в ООО «Норовское молоко», просила не назначать такое количество ограничений.

В судебное заседание представитель административного истца межмуниципального отдела МВД РФ «Лямбирский» не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась своевременно и надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

В заключении прокурор Сергеева М.А. полагала, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению в полном объеме.

Суд, выслушав административного ответчика, мнение участвующего в деле прокурора, исследовав материалы дела, находит административного исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, Приговором Рузаевского районного суда Республики Мордовия от 29.02.2016 г. ФИО1 осуждена за совершение преступления, предусмотренного п. «в, г» ч.2 ст. 161 Уголовного кодекса российской Федерации и ей назначено наказание в виде 1 года лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима. Апелляционным определением Судебной коллегии по уголовным делам Верховного суда Республики Мордовия от 26.04.2016 приговор Рузаевского районного суда Республики Мордовия от 29.02.2016 изменен, из описательно-мотивировочной части приговора исключена ссылка на опасный рецидив преступлений. Обстоятельствами, отягчающими наказание, признаны рецидив преступлений и совершение преступления в отношении беззащитного и беспомощного лица. 28.02.2017 ФИО1 освобождена из мест лишения свободы по отбытию срока. Решением Рузаевского районного суда Республики Мордовия от 05.07.2017 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 2 года (л.д.7-9).

Приговором Октябрьского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 30.05.2019 ФИО1 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.157 Уголовного кодекса Российской Федерации, и ей назначено наказание в виде одного года и одного месяца лишения свободы (л.д. 3-5).

В связи с осуждением к лишению свободы административный надзор в отношении ФИО1 был прекращен (л.д. 11)

29.05.2020 ФИО1 освобождена из мест лишения свободы по отбытии срока наказания (л.д. 6).

После освобождения административный ответчик прибыл в Республику Мордовия, <адрес>. (л.д. 13).

Как следует из сведений ИЦ, ФИО1 ранее неоднократно привлекалась к уголовной ответственности (л.д. 15).

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года N64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон №64-ФЗ).

Согласно ст.270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается исправительным учреждением или органом внутренних дел. Административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, подается в суд по месту жительства или месту пребывания этого лица.

В соответствии со ст.2 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При этом согласно п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается для лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу ст.4 Федерального закона №64-ФЗ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько ограничений.

Из материалов дела следует, что ФИО1, находясь под административным надзором, совершила преступление, предусмотренное ч.1 ст.157 УК РФ, за которое 30.05.2019 осуждена к лишению свободы на срок один год один месяц с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 29.05.2020 ФИО1 освобождена по отбытию срока наказания. В соответствии с п.«в» ч.3 ст.86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой тяжести, погашается по истечении 3 лет после отбытия наказания. Таким образом погашение судимости у ФИО1 по данному приговору состоится 29.05.2023.

При таких обстоятельствах суд считает, что ФИО1 относится к категории лиц, указанных в п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ, в связи, с чем в отношении нее следует установить административный надзор.

Суд учитывает, что ФИО3 в период нахождения под административным надзором совершила преступление, за которое осуждена к лишению свободы и направлена к месту отбывания наказания, в связи с чем соглашается с мнением административного истца и устанавливает административный надзор в отношении административного ответчика на срок, установленный для погашения судимости, то есть на три года за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, полагая, что установление административного надзора на такой срок сможет обеспечить достижение его целей, а именно, будет способствовать предупреждению совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказанию на него необходимого профилактического воздействия, и не будет превышать срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона №64-ФЗ срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В силу ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Ограничения, указанные ФИО1, входят в указанный перечень.

Согласно характеристике, составленной ФИО4 - главой Семилейского сельского поселения, ФИО1 с 2013 года проживает без регистрации по адресу: <адрес>, за время проживания злоупотребляла спиртными напитками, неоднократно появлялась в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения, неоднократно привлекалась к административной ответственности. В настоящее время на территории Семилейского сельского поселения не трудоустроена (л.д. 14).

При указанных обстоятельствах, суд считает необходимым обязать ФИО3 являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, с учетом того, что в соответствии с ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ установление данного ограничения поднадзорному является обязательным.

С учетом образа жизни ФИО1, с целью устранения причин и условий, способствующих совершению преступлений и административных правонарушений, а также оказания на поднадзорное лицо воспитательного воздействия в целях недопущения совершения правонарушений и антиобщественного поведения, суд считает необходимым установить ей административные ограничения, предложенные административным истцом.

Оснований для установления административных ограничений в меньшем или большем объеме суд не усматривает. Суд считает, что все устанавливаемые административному ответчику административные ограничения не будут несоразмерно ограничивать право поднадзорного на труд, получение медицинской помощи и т.п.

Вышеуказанные административные ограничения, по мнению суда, чрезмерными не являются и будут дисциплинировать поднадзорное лицо, окажут на него положительное воспитательное воздействие, будут способствовать предупреждению совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, окажут на нее индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов, защиты прав граждан и в полной мере отвечают целям административного надзора.

При этом суд также учитывает, что указанные административные ограничения согласуются с нормой ст. 55 (ч. 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и являются соразмерными конституционно защищаемым целям.

В соответствии со ст. 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Руководствуясь ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ст.3 Федерального Закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

решил:

административный иск Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Лямбирский» к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на три года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Октябрьского районного суда <адрес> Республики Мордовия от 30.05.2019, то есть до 29.05.2023.

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО1 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Установить в отношении ФИО1 в течение срока административного надзора следующие административные ограничения:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица или иного помещения пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учет в органе внутренних дел, в промежуток времени с 22 до 6 часов по местному времени (ночное время).

На решение суда могут быть поданы апелляционные жалоба, представление в Верховный Суд Республики Мордовия через Октябрьский районный суд г. Саранска Республики Мордовия (постоянное судебное присутствие в с.Кочкурово) в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Е.С. Мамаева

Мотивированное решение изготовлено 15 июля 2020 г.

.
1версия для печати