Решение № 12-125/2020 12-135/2020 от 2 марта 2020 г. по делу № 12-125/2020

Дело № 12-125/2020


Р Е Ш Е Н И Е

г. Кемерово 3 марта 2020 г.

Судья Кемеровского областного суда Калинко А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора г.Осинники Фролова А.А. по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением судьи Осинниковского городского суда Кемеровской области от 14 февраля 2020 г. ФИО1 признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.20.25 КоАП РФ, и подвергнута административному штрафу в размере 3000 рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

В протесте прокурор Фролов А.А. просит об отмене судебного постановления и прекращении производства, ссылаясь на привлечение ФИО1 к административной ответственности за пределами срока давности.

Участвующие в деле лица надлежащим образом извещались о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, ходатайства об отложении не заявили, в связи с чем, судебное заседание проведено в отсутствие указанных лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.

Как следует из оспариваемого постановления 14 февраля 2020 г. в 12:00 часов по адресу: <адрес>, выявлена гражданка Украины ФИО1, которая уклонилась от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда, назначенного ей вступившим 08.08.2017 в законную силу постановлением Осинниковского городского суда Кемеровской области от 27.07.2017.

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ч.3 ст.20.25 КоАП РФ.

Между тем судьей городского суда оставлено без внимания, что административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.20.25 КоАП РФ, относится к административным правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность, и не является административным правонарушением в области соблюдения правил пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства.

В силу ч.1 ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности по ч.3 ст.20.25 КоАП РФ составляет три месяца со дня совершения правонарушения.

В соответствии с требованиями ч.6 ст.32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности (п.14 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).

Таким образом, на момент вынесения судебного постановления срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности за совершение вышеуказанного административного правонарушения истёк, что в соответствии с п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ является обстоятельством исключающим производство по делу об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах, судебное постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.3 ст.20.25 КоАП РФ не может быть признано законным и подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении - прекращению на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Протест прокурора г.Осинники Фролова А.А. удовлетворить.

Постановление судьи Осинниковского городского суда Кемеровской области от 14 февраля 2020 г. отменить, производство по делу прекратить на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

Настоящее решение вступает в законную силу со дня его принятия, и может быть обжаловано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в порядке ст.30.12-30.14 КоАП РФ.

Судья А.В. Калинко