Решение № 2-853/2025 2-853/2025~М-609/2025 М-609/2025 от 12 ноября 2025 г. по делу № 2-853/2025

Гражданское дело № 2-853/2025

УИД 24RS0049-01-2025-001340-10

копия


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 октября 2025 года <адрес>

Сосновоборский городской суд красноярского края в составе:

председательствующего судьи Большаковой О.В.,

при секретаре судебного заседания ФИО2,

рассматривая в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ОСФР по <адрес> о включении в специальный трудовой стаж периодов трудовой деятельности, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обращение в суд мотивирует тем, что решением Отделения социального фонда Российской Федерации по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в назначении досрочной страховой пении в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием требуемого льготного стажа. По состоянию на 27.03.2025г. стаж лечебной деятельности составил 23 года 07 месяцев 20 дней. Считает, что ответчиком необоснованно не приняты к зачету стаж на соответствующих видах работ в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности в учреждениях здравоохранения в льготном начислении за год и шесть месяцев периоды работы: ДД.ММ.ГГГГ. в должности фельдшера скорой медицинской помощи в составе группы анестезиологии-реанимации КГБУЗ «Красноярская станция скорой медицинской помощи»; с ДД.ММ.ГГГГ. по настоящее время в должности фельдшера скорой медицинской помощи КГБУЗ «Краевая клиническая больница». Просит признать решение Отделения социального фонда Российской Федерации по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении страховой пенсии по п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» незаконным, обязать Отделение социального фонда Российской Федерации по <адрес> включить ФИО1 в стаж на соответствующих видах работ в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности в учреждениях здравоохранения в льготном исчислении за год и шесть месяцев периоды работы в КГБУЗ «Красноярская станция скорой медицинской помощи» ДД.ММ.ГГГГ. в должности фельдшера скорой медицинской помощи в составе группы анестезиологии-реанимации и назначить страховую пенсию по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО1, представитель истца ФИО5 в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещены.

Представитель ответчика ОСФР по <адрес> ФИО3 (по доверенности) в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен, просил дело рассмотреть в отсутствие их представителя, направил в суд отзыв на исковое заявление, в котором просил в иске отказать, так как оценка пенсионных прав производится в строгом соответствии со списком должностей, учреждений и правилами. Льготный порядок исчисления (1 год работы за 1 год 6 месяцев) предусмотрен для лиц, работавших в структурных подразделениях учреждений здравоохранения и в должностях согласно перечня. Работа же только в структурном подразделении учреждения, поименованного перечнем или только в должности, не дает права на применение льготного исчисления медицинского стажа. Должность фельдшера перечнем не предусмотрена, он содержит исчерпывающий перечень структурных подразделений и должностей и расширенному толкованию не подлежит. В случае включения периодов работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении (один год как год и шесть месяцев), необходимые 30 лет будут выработаны на ДД.ММ.ГГГГ с учетом положений ч.1.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» (Приложение 7), право на установление досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением деятельности по охране здоровья населения наступает не ранее ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пп. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: - осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781 утверждены Список и Правила исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.

В вышеуказанном Списке в подразделе «средний медицинский персонал» предусмотрена должность «фельдшер», а также «учреждения» - «станции скорой медицинской помощи, скорой и неотложной медицинской помощи» (п. 16).

В соответствии с пп. «б» п. 5 Правил лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по Перечню согласно приложению, год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и шесть месяцев. В Перечень включены «отделения (группы, палаты, выездные бригады скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии учреждений, предусмотренных в пунктах 1 - 6, 8, 12, 15, 16, 20, 21, 27 - 30 списка», а также должности: «медицинские сестры – анестезисты».

В соответствии с Приказом Минздравсоцразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ в состав выездной бригады скорой медицинской помощи, в том числе бригады анестезиологии и реанимации помимо врача, входит двое работников среднего медицинского персонала соответствующего профиля - медсестра или фельдшер.

Об этом же было указано и в приказе Минздрава РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О совершенствовании организации скорой медицинской помощи населению Российской Федерации» из которого следует, что врачебная бригада скорой медицинской помощи включает в себя врача, 2 фельдшеров, либо фельдшера и медицинскую сестру - анестезистку.

В силу пункта 10 Порядка оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, утвержденного Приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ N 388н, специализированная выездная бригада скорой медицинской помощи анестезиологии - реанимации, педиатрическая специализированная выездная бригада скорой медицинской помощи анестезиологии-реанимации включают либо одного врача скорой медицинской помощи (врача-специалиста по специальности, соответствующей профилю выездной бригады скорой медицинской помощи), двух специалистов со средним медицинским образованием (фельдшера скорой медицинской помощи или медицинскую сестру-анестезиста) и одного санитара-водителя, либо одного врача скорой медицинской помощи (врача-специалиста по специальности, соответствующей профилю выездной бригады скорой медицинской помощи), двух специалистов со средним медицинским образованием (фельдшера скорой медицинской помощи или медицинскую сестру-анестезиста) и одного водителя, либо одного врача скорой медицинской помощи (врача-специалиста по специальности, соответствующей профилю выездной бригады скорой медицинской помощи), одного специалиста со средним медицинским образованием (фельдшера скорой медицинской помощи или медицинскую сестру-анестезиста) и одного фельдшера-водителя скорой медицинской помощи (с использованием автомобиля скорой медицинской помощи класса «С» соответствующего профиля).

В соответствии с приказом Минздрава от ДД.ММ.ГГГГ № «О совершенствовании организации скорой медицинской помощи населению Российской Федерации» было предусмотрено включение во врачебную бригаду скорой медицинской помощи, в том числе: врача, 2 фельдшеров, либо фельдшера и медицинской сестры анестезиста.

Должности медицинской сестры и фельдшера Приказом Минздрава СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 377 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об утверждении Положения об оплате труда работников здравоохранения» (действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ) предусмотрены как самостоятельные, однако действующим законодательством предусмотрена их взаимозаменяемость.

Как установлено в судебном заседании, и следует из материалов дела ФИО1, с ДД.ММ.ГГГГ принят на должность фельдшера подстанции № КГБУЗ «Красноярская станция скорой медицинской помощи» (16.07.2002г. переименована в МУЗ «Городская станция скорой медицинской помощи»); ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность фельдшера (в составе специализированной медицинской помощи); с ДД.ММ.ГГГГ. принят на должность фельдшера в составе группы анестезиологии-реанимации выездных бригад подстанции №; 01.03.2010г. должность фельдшера в составе группы анестезиологии - реанимации выездных бригад подстанции № переименована в должность фельдшера в составе группы анестезиологии-реанимации подстанции № (с 20.01.2011г. переименовано в МУЗ «Городская станция скорой медицинской помощи»). С ДД.ММ.ГГГГ. должность фельдшера в составе группы анестезиологии-реанимации переименована в должность фельдшера скорой медицинской помощи в составе группы анестезиологии-реанимации. ДД.ММ.ГГГГ. трудовой договор с истцом расторгнут по инициативе работника. ДД.ММ.ГГГГ. истец принят в КГБУЗ «Краевая клиническая больница» в отделение плановой и экстренной консультативной медицинской помощи фельдшером скорой медицинской помощи по настоящее время.

Из справки от ДД.ММ.ГГГГ № КГБУЗ «Красноярская станция скорой медицинской помощи» следует, что ФИО1 проходил курсы повышения квалификации с сохранением средней заработной платы, рабочего места, уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение: с ДД.ММ.ГГГГ

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ № КГБУЗ «Краевая клиническая больница» ФИО1 находился на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ. с сохранением средней заработной платы рабочего места и уплаты страховых взносов; в командировке с ДД.ММ.ГГГГ. с сохранением средней заработной платы рабочего места, и уплаты страховых взносов.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ОСФР по <адрес> с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии.

Решением пенсионного органа № истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховой пенсии по старост», в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа работы в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, не были приняты к зачету в стаж за 1 год 6 месяцев периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ в должности фельдшера скорой медицинской помощи в составе группы анестезиологии-реанимации КГБУЗ «Красноярская станция скорой медицинской помощи»; с 21.03.2017г. по настоящее время в должности фельдшера скорой медицинской помощи КГБУЗ «Краевая клиническая больница», в наличии имеется стаж - 23 года 05 месяцев 06 дней.

Как следует из справки от ДД.ММ.ГГГГ № о работе, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, следует, что ФИО1 работает в КГБУЗ «Краевая клиническая больница» с ДД.ММ.ГГГГ. (Приказ № от 20.03.2017г.) по настоящее время в должности фельдшера скорой медицинской помощи Отделения плановой и экстренной консультативной медицинской помощи (должность относится к среднему медицинскому персоналу терапевтического профиля стационара) полный рабочий день на полную ставку.

Согласно должностным инструкциям всех вышеназванных учреждений здравоохранения, в которых работал ФИО1, фельдшер скорой медицинской помощи в составе группы анестезиологии-реанимации относится к категории специалистов. Трудовая функция – оказание медицинской помощи больным и пострадавшим.

В штатных расписаниях МУЗ Городская станция скорой и неотложной медицинской помощи подстанции № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. в группе анестезиологии-реанимации выездных бригад была предусмотрена в одной строке должность фельдшер (в составе специализированной медицинской помощи) или медицинская сестра-анестезист группы реанимации и интенсивной терапии.

В штатных расписаниях МУЗ Городская станция скорой и неотложной медицинской помощи подстанции № с 2006г. по 2010г. в составе группы анестезиологии-реанимации выездных бригад, должность фельдшер или медицинская сестра-анестезист также была предусмотрена в одной строке.

Начиная с 2011 года по 2024 гг. в штатных расписаниях МБУЗ «ГССМП», КГБУЗ «КССМП» в группах анестезиологии-реанимации выездных бригад предусмотрены и должность фельдшера и должность медицинской сестры-анестезиста.

Из имеющихся сведений индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 указания за спорный период времени на особые условия труду отсутствуют.

Таким образом, исходя из всей совокупности приведенных доказательств, учитывая предусмотренные должностными инструкциями функции, обязанности, а также условия, характер и специфику постоянно осуществляемой истцом работы в должности фельдшера в составе группы анестезиологии - реанимационных выездных бригад скорой помощи, принимая во внимание указание в штатных расписаниях с 2004 по 2010 гг. должности фельдшера в составе специализированной медицинской помощи и медицинской сестры-анестезиста группы реанимации и интенсивной терапии одной графой, анализа положений законодательства, регулирующего спорные правоотношения, суд приходит к выводу о том, что период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности фельдшера специализированной медицинской помощи и фельдшера в составе группы анестезиологии-реанимации должен быть зачтен в специальный стаж в льготном исчислении 1 год работы за один год шесть месяцев.

Вместе с тем, учитывая, что в материалы дела и в пенсионный орган не представлены документы, свидетельствующие о работе истца по профессии медицинской сестры-анестезиста в иные периоды, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований о включении в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев, периоды нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ., периоды работы в должности фельдшера скорой медицинской помощи в составе группы анестезиологии-реанимации КГБУЗ «Красноярская станция скорой медицинской помощи» с ДД.ММ.ГГГГ поскольку подлежат включению в календарном, а не льготном исчислении.

Также не подлежат удовлетворению требования истца о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях», поскольку данный вид пенсии назначается с применением части 1.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», то есть с поэтапным увеличением срока выхода на пенсию.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Возложить на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> обязанность включить в специальный стаж ФИО1 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности фельдшера специализированной медицинской помощи и фельдшера в составе группы анестезиологии и реанимации КГБУЗ «Красноярская станция скорой медицинской помощи» в льготном исчислении 1 год работы за один год шесть месяцев.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Сосновоборский городской суд <адрес>.

Председательствующий: (подпись) О.В. Большакова

Копия верна. Судья: О.В. Большакова

Мотивированное решение составлено 13 ноября 2025 года.