Определение № 2А-1-388/2017 2А-388/2017 2А-388/2017~М-316/2017 М-316/2017 от 21 марта 2017 г. по делу № 2А-1-388/2017

Дело № 2а-1-388/2017


Определение

21 марта 2017 года г. Вольск

Вольский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Черняевой Л.В.

при секретаре Макеевой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Администрации Вольского муниципального района <адрес> к судебному приставу-исполнителю Вольского МОСП УФССП РФ по <адрес> ФИО1, УФССП РФ по <адрес> об освобождении от уплаты исполнительского сбора,

установил:

Администрация Вольского муниципального района <адрес> обратилась в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, мотивируя требования невозможностью исполнения решения Вольского районного суда <адрес> о принятии мер по сносу многоквартирных домов, расположенных в <адрес>. Административный истец также указал, что исполнительное производство по исполнению указанного судебного акта возбуждено в Вольском МОСП 07.11.2016 года под номером № в отношении Администрации ВМР. Постановлением старшего судебного пристава Вольского МОСП ФИО1 от 12.01.2017 года с административного истца взыскан исполнительский сбор в размере 50000 рублей. Администрация ВМР не исполнила судебное решение в установленный срок ввиду не зависящих от неё причин, а именно из-за отсутствия денежных средств, отсутствия полномочий по самостоятельному принятию решений о перераспределении бюджетных ассигнований по статьям расходов муниципального образования <адрес> для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе. На основании изложенного Администрация Вольского муниципального района просила освободить её от уплаты исполнительского сбора в размере 50000 рублей.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, несмотря на надлежащее извещение.

Изучив письменные материалы, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов административного дела, исполнительного производства, в Вольском МОСП на исполнении находится исполнительное производство №, возбужденное на основании исполнительного листа ФС №, выданного Вольским районным судом <адрес> 31 октября 2016 года на основании вступившего в законную силу 18 октября 2016 года решения Вольского районного суда <адрес> от 15 сентября 2016 года по гражданскому делу № 2-1399(1)2016 по иску Вольского межрайонного прокурора, действующего в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, к Администрации Вольского муниципального района <адрес> об обязании принять меры по сносу многоквартирных жилых домов.

Должником по данному исполнительному производству является Администрация Вольского муниципального района, предмет исполнения - принятие мер по сносу многоквартирных жилых домов.

Требования Администрации об освобождении от уплаты исполнительского сбора заявлены в порядке главы 22 КАС РФ.

На основании части 6 статьи 112 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ) Администрацией поставлен вопрос об освобождении должника от уплаты исполнительского сбора.

Согласно части 6 статьи 112 названного закона должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

С 15 сентября 2015 года Федеральным законом от 8 марта 2015 года № 22-ФЗ введен в действие КАС РФ, главой 38 которого определены процессуальные вопросы, связанные с исполнением судебных актов по административным делам и разрешаемых судом.

Так, статьей 363 КАС РФ определен порядок разрешения вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства, согласно части 3 которой определено, что если порядок разрешения судом вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства и в силу закона подлежащих рассмотрению судом, не установлен в настоящей главе (в частности, об отсрочке или о рассрочке взыскания исполнительского сбора, об уменьшении его размера или освобождении от его взыскания), эти вопросы разрешаются по правилам, установленным частью 2 статьи 358 настоящего Кодекса.

В силу части 2 статьи 358 КАС РФ заявление об отсрочке или о рассрочке исполнения судебного акта, об изменении способа и порядка его исполнения рассматривается судом в течение десяти дней со дня поступления заявления в суд в судебном заседании с извещением взыскателя, должника и судебного пристава-исполнителя. Неявка указанных лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения заявления. По результатам рассмотрения заявления выносится определение, копии которого направляются взыскателю, должнику и судебному приставу-исполнителю не позднее следующего рабочего дня после дня вынесения определения.

Таким образом, вопрос об освобождении должника от исполнительского сбора с 15 сентября 2015 года разрешается в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 363, частью 2 статьи 358 КАС РФ, с вынесением судом по результатам разрешения данного вопроса определения. При этом рассмотрению подлежит не административное исковое заявление, а заявление об освобождении от уплаты исполнительского сбора в порядке исполнения судебных актов.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о том, что заявление Администрации об освобождении от уплаты исполнительского сбора подлежит разрешению в ином судебном порядке - в порядке исполнения судебных актов (глава 38 КАС РФ).

В силу пункта 1 части 1 статьи 194 КАС РФ, если иное не установлено настоящим Кодексом, суд прекращает производство по административному делу в случае, если административное дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке административного судопроизводства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части 1 статьи 128 настоящего Кодекса, а именно - административное исковое заявление не подлежит рассмотрению и разрешению судом в порядке административного судопроизводства, поскольку это заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке (в порядке исполнения судебных актов).

При таком положении производство по настоящему административному делу подлежит прекращению на основании пункта 1 части 1 статьи 194 КАС РФ.

Руководствуясь статьями 194, 195, 307-311 КАС РФ, суд

определил:

Производство по административному делу по административному исковому заявлению Администрации Вольского муниципального района <адрес> к судебному приставу-исполнителю Вольского МОСП УФССП РФ по <адрес> ФИО1, УФССП РФ по <адрес> об освобождении от уплаты исполнительского сбора - прекратить.

Разъяснить, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Определение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 15 дней через Вольский районный суд <адрес> путем подачи частной жалобы.

Судья Л.В. Черняева