Постановление № 5-82/2024 от 18 сентября 2024 г. по делу № 5-82/2024

№5-82/2024

56RS0019-01-2024-002782-47


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Орск 19 сентября 2024 года

Ленинский районный суд города Орска Оренбургской области, в составе:

председательствующего судьи Курунова М.Б.,

при секретаре Шариповой Л.О.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении:

ФИО1, <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л

ФИО1 нарушил режим пребывания в Российской Федерации, при следующих обстоятельствах.

17.09.2024 года в ДД.ММ.ГГГГ по адресу <адрес> установлено, что с 26.08.2024 года гражданин Республики Таджикистан ФИО1, в соответствии с п. 1 ст. 1 соглашения Российской Федерации и Республикой Таджикистан о порядке пребывания граждан Республики Таджикистан на территории Российской Федерации от 28.12.2013 года освобождается от обязанности по постановки на учет по месту пребывания в компетентных органах в Российской Федерации в течении 15 дней, не выполнил обязанности иностранного гражданина при регистрации по месту жительства, тем самым нарушив ч. 2 ст. 7 №109-ФЗ от 18.07.2006 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», тем самым нарушил режим пребывания иностранных граждан в РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся.

Из его показаний, данных в судебном заседании, следует, что 10.08.2024 года он въехал на территорию РФ, за время пребывания в РФ проживал у родственников по адресу: <адрес>. После въезда на территорию РФ он не обратился в компетентные органы для регистрации по месту жительства, так как не успел. 17.09.2024 года он был задержан сотрудниками полиции. Вину признает в полном объеме, намеревается самостоятельно покинуть территорию РФ.

Выслушав пояснения лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Частью 1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Правовое положение иностранных граждан в РФ регулируется Федеральным законом от 18.07.2006 N 109-ФЗ (ред. от 25.12.2023) "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" (далее – Закон).

Согласно ч. 2 ст. 7 названного Закона, постоянно или временно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат регистрации по месту жительства и учету по месту пребывания.

Судом установлено, что 17.09.2024 года в ДД.ММ.ГГГГ около <адрес> был выявлен гражданин Республики Таджикистан ФИО1, допустивший нарушение режима пребывания (проживания) иностранных граждан в РФ, выразившееся в уклонении от регистрации по месту жительства по прибытии на территорию РФ в установленный законом срок, что свидетельствует о совершении им объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.18.8 КоАП РФ.

Наряду с собственным признанием, вина ФИО1 подтверждается иными, собранными по делу доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от 17.09.2024 года (л. д. 3-4),

- рапортом полицейского мобильного взвода 1 роты ОБППСП МУ МВД России «Орское» А.Т.Э. от 17.09.2024 года, согласно которому им совместно с полицейским ОБППСП МУ МВД России «Орское» Ш.С.А. 17.09.2024 года был выявлен гражданин Республики Таджикистан - ФИО1, у которого отсутствовали документы, подтверждающие регистрацию на территории РФ, было установлено что последний незаконно пребывает на территории РФ с 26.08.2024 года по 17.09.2024 года (л. д. 5),

- объяснением ФИО1 от 17.09.2024 года, согласно которому он не оспаривал в своих действиях состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ (л. д. 7),

- сведениями миграционной карты ФИО1, согласно которой гражданин Республики Таджикистан - ФИО1 прибыл на территорию РФ 10.08.2024 года, сроком пребывания до 10.11.2024, не был зарегистрирован по месту пребывания, не обращался в компетентные органы по месту пребывания (л. д. 9-13),

- копией паспорта ФИО1 (л. д. 8);

- копией справки ОСК на ФИО1 (л. д. 14)

При таких обстоятельствах суд квалифицирует действия ФИО1 по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета.

При решении вопроса о назначении вида и размера административного наказания, суд приходит к следующему.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, суд относит признание вины, раскаяние в содеянном, <данные изъяты>

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Конституция Российской Федерации гарантирует право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства на территории Российской Федерации только тем, кто законно на ней находится (ч. 1 ст. 27). Это соотносится с положениями Конвенции о защите прав человека и основных свобод, в том числе со ст. ст. 3 и 8, а также с п. 1 ст. 2 Декларации о правах человека в отношении лиц, не являющихся гражданами страны, в которой они проживают (принята Генеральной Ассамблеей ООН 13 декабря 1985 года), закрепляющим, что ее нормы не должны толковаться как ограничивающие право государства принимать законы и правила, касающиеся въезда иностранцев и условий их пребывания, или устанавливать различия между его гражданами и иностранцами и как узаконивающие незаконное проникновение иностранца в государство или его присутствие в государстве (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 04 июня 2013 года №902-О).

Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

С учетом изложенного, суд считает необходимым назначить ФИО1 административный штраф, предусмотренным санкцией ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При этом, суд считает, что применение в данном случае выдворения в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации невозможно ввиду отсутствия у ФИО1 постоянного места жительства на территории Российской Федерации, официального источника дохода и денежных средств для самостоятельного выезда из РФ.

Руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в форме принудительного и контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

Исполнение постановления в части административного выдворения за пределы Российской Федерации до пункта пересечения границы Российской Федерации возложить на УФССП России по Оренбургской области.

Для обеспечения выдворения, ФИО1, содержать в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан УФМС России по Оренбургской области (на правах обособленного отдела) с местом дислокации: <адрес>.

Административный штраф необходимо перечислить по реквизитам:

УФК по Оренбургской области (МУ МВД России «Орское»), ИНН <***>, КПП 561401001, номер счет получателя платежа 03100643000000015300, в отделение Оренбург Банка России//УФК по Оренбургской области, БИК 015354008, ОКТМО 53723000, КБК 18811601181019000140, корреспондентский счет: 40102810545370000045, УИН 18880456240562703408, наименование платежа: административный штраф.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Сведения о лице, привлекаемом к административной ответственности лице: ФИО1, <данные изъяты>.

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд, через Ленинский районный суд города Орска Оренбургской области, в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья М.Б. Курунов