Решение № 2А-576/2025 2А-576/2025~М-355/2025 М-355/2025 от 27 апреля 2025 г. по делу № 2А-576/2025

Дело № 2а-576/2025

УИД №


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Моршанск 28 апреля 2025 года

Моршанский районный суд Тамбовской области в составе:

судьи Крыловой А.Е.,

при секретаре Романовой А.А.,

при участии помощника прокурора г. Моршанска Амирян М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тамбовской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тамбовской области обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения административный надзор сроком 3 года со следующими ограничениями:

-один раз в месяц являться в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до окончания срока административного надзора;

- не пребывать вне жилого помещения по избранному месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения в период времени с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут следующего дня, за исключением (в случае трудоустройства) времени нахождения на рабочем месте, согласно графику, установленному по месту трудоустройства;

-запретить посещение баров, кафе, ресторанов и другие заведения, реализующие спиртные напитки, т.к. совершил преступление небольшой тяжести против безопасности движения и эксплуатации транспорта в состоянии алкогольного опьянения.

В обоснование заявленных требований указывает, что преступление совершенное ФИО1 относится к категории средней тяжести. В учреждении ИК-5 установленный порядок отбывания наказания нарушает, за что имеет № дисциплинарных взысканий. В настоящее время взыскания не сняты и не погашены. Участие в воспитательных мероприятиях не принимает. Поощрений от администрации ИК не имеет. Всего имеет № дисциплинарных взыскания. Наказание отбывает в строгих условиях отбывания наказания. Признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В судебном заседании представитель ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тамбовской области, действующий на основании доверенности, административные исковые требования поддержал в полном объеме, мотивируя их тем, что ФИО1 имеет не снятую и не погашенную судимость за совершение преступления средней тяжести при рецидиве преступлений, в период отбывания наказания был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Административный ответчик ФИО1, принявший участие в судебном заседании путем использования системы видеоконференц-связи на базе ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тамбовской области, исковые требования признал в полном объеме, и пояснил, что просит не устанавливать ему ограничение в виде запрета на пребывание вне жилого помещения в ночное время суток, поскольку указанное ограничение будет препятствовать осуществлению трудовой деятельности и причинять неудобства проживающим совместно с ним престарелому родственнику, имеющему инвалидность I группы, матери и детям осужденного, один из которых – несовершеннолетний. Полагает избыточным предлагаемый к установлению истцом срок административного надзора.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора Амирян М.А. полагавшего заявление Федерального казенного учреждения ИК-5 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Тамбовской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что приговором <данные изъяты>

Приговором мирового судьи <данные изъяты>

Согласно заключению о заведении дела административного надзора освобожден по отбытии наказания ДД.ММ.ГГГГ.

Решением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в связи с осуждением ФИО1 приговором <данные изъяты> последнему установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением административного ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Приговором <данные изъяты>

Приговором <данные изъяты>

В связи с осуждением ФИО1, находившегося под административным надзором, к лишению свободы и направлением его к месту отбывания наказания, административный надзор в отношении него был прекращен (п. 3 ч. 1 ст. 9 Федерального закона об административном надзоре)

Приговором <данные изъяты>

Приговором <данные изъяты>

Отягчающим наказание ФИО1, суд признал рецидив преступлений, образующийся при наличии судимости за совершение умышленного тяжкого преступления по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ по ч. № УК РФ.

В соответствии с п.п. 1 и 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон об административном надзоре), административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений, либо неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона об административном надзоре, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона об административном надзоре, административный надзор в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы имеющего непогашенную либо не снятую судимость за совершение преступления в период нахождения под административным надзором, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного ч. 2.1 настоящей статьи), устанавливается судом независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи.

Согласно ч.2 ст.173.1 Уголовно - исполнительного кодекса Российской в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, либо двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, за исключением преступлений, указанных в части первой настоящей статьи, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В силу ст.5 Федерального закона Российской Федерации от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении:

1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1,2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;

2) лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется в отношении:

1) лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

2) лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора (ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ).

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона об административном надзоре).

Согласно п. 44 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора, за исключением лица, указанного в ч. 2.1 ст. 3 Федерального закона об административном надзоре,

Вместе с тем, как следует из положений ч. 2 ст. 3 Федерального закона об административном надзоре, назначение административного надзора за лицами, за которыми установление административного надзора является обязательным, связано с наличием непогашенной или неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.

С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в ч. 2 ст. 3 Федерального закона об административном надзоре. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.

В соответствии с п. 38 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 « О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор ( ч. 1 ст. 5 Федерального закона об административном надзоре).

При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (ст. 3, ч. 1 ст. 5 Федерального закона об административном надзоре).

Как следует из материалов дела, имеются три основания для установления административного надзора в отношении ФИО1:

- в связи с необходимостью установления административного надзора по приговору от ДД.ММ.ГГГГ, прекращенного в связи с осуждением ФИО1 приговором <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ст.ст. № УК РФ к № лишения свободы условно с испытательным сроком №; приговором мирового судьи <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на основании ч. № УК РФ условное осуждение ФИО1 отменено, к назначенному наказанию по ч. № УК РФ в соответствии со ст. 70 УК РФ частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и окончательно определено наказание по совокупности приговоров виде № лишения свободы, к данному окончательному основному наказанию в соответствии с ч. № УК РФ присоединена неотбытая часть наказания по приговору от ДД.ММ.ГГГГ в виде лишения права заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами сроком №

- в связи с осуждением ФИО1 приговором <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного п. № УК РФ, совершенного при рецидиве преступлений по приговору <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч. № УК РФ и признанием его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания постановлением начальника <адрес>;

- в связи с наличием у ФИО1, отбывающего наказание в виде лишения свободы неснятой и непогашенной судимости за совершение тяжкого преступления по приговору <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч. № УК РФ и признанием его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания постановлением начальника <адрес>.

Учитывая, что в силу ч. 4 ст. 15 УК РФ, совершенное осужденным преступление по приговору <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч. № УК РФ, отнесено законном к категории тяжких, то согласно п. № УК РФ (в ред. Федерального закона № 218-ФЗ от 23.07.2013), действовавшей на момент совершения указанного преступления, судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.

ФИО1 освобожден ДД.ММ.ГГГГ из <адрес> по приговору мирового судьи судебного участка № в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, окончательное наказание по которому назначено в соответствии с ч. № УК РФ путем частичного сложения основного и дополнительного наказаний, назначенных за преступление по настоящему приговору и преступлений, предусмотренных ст. № УК РФ по приговору <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (в редакции апелляционного определения судебной коллегии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ); приговором мирового судьи <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отменено условное осуждение по приговору <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ; избрана мера пресечения в виде заключения под стражу до вступления приговора в законную силу, взят под стражу в зале суда. Следовательно, судимость по приговору от ДД.ММ.ГГГГ погашается ДД.ММ.ГГГГ.

Суд принимает во внимание, что ФИО1 подлежит освобождению ДД.ММ.ГГГГ по приговору <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ п. № УК РФ, окончательное наказание по которому назначено на основании ст. № УК по совокупности преступлений путем частичного сложения основных наказаний и полного присоединения дополнительного наказания, назначенных по приговору <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч. № УК РФ. Следовательно, судимость по данным приговорам погашается ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с чем, административный надзор в отношении ФИО1 подлежит установить на более длительный срок административного надзора – до погашения судимости по приговору <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тамбовской области.

Согласно представленной характеристике администрации ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тамбовской области, осужденный ФИО1 характеризуется отрицательно, <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Согласно справке о взысканиях и поощрениях в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в общей сложности допущено № нарушения порядка отбывания наказания в том числе в виде неоднократного <данные изъяты> Наложенные взыскания не сняты и не погашены. Поощрений от администрации исправительного учреждения не получал.

Постановлением начальника <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ осужденный ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Оценив в совокупности собранные по делу доказательства, принимая во внимание, личность осужденного ФИО1, который отрицательно характеризуется администрацией исправительного учреждения, в период отбывания наказания неоднократно нарушал правила внутреннего распорядка исправительной колонии, поощрений не имеет, отбывает наказание за преступления совершенные в период нахождения под административным надзором, суд приходит к выводу об обоснованности требований ФКУИК-5 УФСИН России по Тамбовской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 с установлением ограничений в виде однократной явки в специализированный государственный орган для регистрации; запрета на нахождение вне жилого помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток; запрета на посещение организаций общественного питания, осуществляющих продажу алкогольных напитков.

При этом суд отмечает, что установление административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел для регистрации в силу п. 1 ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 15 от 06.04.2011 является обязательным.

Устанавливая ФИО1 административное ограничение в виде запрета нахождения вне жилого помещения в период с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут следующих суток, суд принимает во внимание характер и общественную опасность совершенных им преступлений против собственности, в сфере <данные изъяты> личность осужденного, который неоднократно привлекался к уголовной ответственности, за время отбывания наказания, находясь под контролем администрации исправительного учреждения в период с ДД.ММ.ГГГГ, неоднократно (№ раза) и системно допускал нарушения порядка отбывания наказания, слабо реагирует на проводимую с ним индивидуальную профилактическую работу, что свидетельствует о стойкой противоправности его поведения и необходимости повышенного контроля за ним.

Кроме того, приходя к выводу о необходимости установления данного ограничения, суд принимает во внимание, что приговором <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ФИО1, ранее дважды привлеченный к ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. № КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ в период времени с ДД.ММ.ГГГГ, находясь в состоянии алкогольного опьянения, управлял транспортным средством. Так же, как установлено приговором суда от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, являющийся лицом, имеющим судимость за преступление, предусмотренное ст. № УК РФ, ДД.ММ.ГГГГ, примерно в ДД.ММ.ГГГГ. был остановлен сотрудниками Госавтоинспекции и не выполнил их законное требование о прохождении медицинского освидетельствования. То есть, указанные преступления совершены ФИО1 в ночное время суток.

Данных, свидетельствующих о заключении ФИО1 трудового контракта с ночным графиком работы в материалы дела не представлено.

Обсуждая возражения осужденного против установления данного вида ограничения, мотивированные тем, что систематические проверки его нахождения в жилом помещении в ночное время суток будет причинять неудобство лицам, совместно с ним проживающим, суд учитывает, что согласно рапорту УУП ОМВД России по <адрес>, в жилом помещении, расположенном по адресу <адрес> зарегистрированы и проживают его мать, тетя и бывшая супруга, а так же несовершеннолетний Вместе с тем, суд отмечает, что данные обстоятельства не являются основаниями, препятствующими установлению ограничения, доказательств наличия объективных препятствий для соблюдения данного ограничения ФИО1 не представлено. Более того, как пояснил в судебном заседании ФИО1, указанное жилое строение имеет 4 изолированные жилые комнаты. Следовательно, посещение контролируемого лица сотрудниками орган внутренних дел, в котором ФИО1 будет поставлен на учет, не будет сопряжено с причинением неудобства иным проживающим в жилом помещении лицам.

Устанавливая в отношении ФИО1 административное ограничение в виде запрета на посещение организаций общественного питания, осуществляющих продажу алкогольных напитков, суд исходит из того, ФИО1 совершено преступление в состоянии алкогольного опьянения, что объективно подтверждается приговором <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, суд приходит к выводу, что характер совершенных ФИО1 преступлений, в совокупности с данными о его поведении в период отбывания наказания и слабой реакции на проводимую индивидуальную профилактическую работу, свидетельствует о необходимости дальнейшего пресечения совершения последним противоправных деяний в состоянии алкогольного опьянения и в ночное время суток.

Суд полагает, что устанавливаемые в отношении ФИО1 административные ограничения обеспечат индивидуальное профилактическое воздействие на него и будут способствовать целям частной превенции.

Кроме того, суд считает необходимым разъяснить ФИО1, что согласно п.1 ст.10 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений при наличии к тому оснований, предусмотренных настоящим Законом.

Руководствуясь ст.ст.175-176,178-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тамбовской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения административный надзор сроком на 8 (восемь) лет, который исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения до погашения судимости по приговору <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить на срок административного надзора в отношении ФИО1 административные ограничения:

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить нахождение вне жилого помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания в период с 22.00 часов до 6.00 часов следующих суток, если трудовая деятельность не будет связана с работой в ночное время суток.

- запрет на посещение организаций общественного питания, осуществляющих продажу алкогольных напитков.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Моршанский районный суд в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия судом мотивированного решения.

Судья А.Е. Крылова

Мотивированное решение принято 28 апреля 2025 года.

Судья А.Е. Крылова